近年來，天?？h把發(fā)展以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“一號(hào)工程”來實(shí)施，通過政策引導(dǎo)、資金扶持、科技支撐等強(qiáng)有力的措施，使設(shè)施農(nóng)業(yè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，成為該縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)之一。

　　政策扶持激活要素

　　發(fā)展日光溫室，政府政策引導(dǎo)是關(guān)鍵。天?？h依據(jù)石羊河流域重點(diǎn)治理總體規(guī)劃，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，在認(rèn)真落實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)了扶持以日光溫室、高原綠色蔬菜、旱作農(nóng)業(yè)等為主的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策意見并不斷補(bǔ)充完善。

　　2010年，天?？h委1號(hào)文件出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步充實(shí)和完善特色農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干扶持政策的意見》，決定從財(cái)政每年安排2000萬元專項(xiàng)資金扶持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展；今年又圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)特色業(yè)發(fā)展的扶持意見》，對(duì)日光溫室建設(shè)、養(yǎng)殖小區(qū)(規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng))建設(shè)、卷簾機(jī)新型保溫被、草原生態(tài)雞養(yǎng)殖、特色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷等12個(gè)方面進(jìn)行扶持補(bǔ)助，日光溫室每米補(bǔ)助150元，棚均補(bǔ)助9000元，標(biāo)準(zhǔn)日光溫室小區(qū)補(bǔ)助1萬-3萬元；養(yǎng)殖暖棚每平方米補(bǔ)助50元，棚均補(bǔ)助3000元，15座以上的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)補(bǔ)助7萬-20萬元，卷簾機(jī)新型保溫被每棚補(bǔ)助1500元。同時(shí)，在銀行貸款、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售、產(chǎn)品認(rèn)證、宣傳推介及土地流轉(zhuǎn)等方面也出臺(tái)了相應(yīng)的扶持政策，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)牧民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性。

　　典型示范全面推進(jìn)

　　建棚初期，相當(dāng)一部分群眾存在畏難情緒，建設(shè)日光溫室的積極性不高。為此，該縣成立縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部組成工作隊(duì)，從轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念入手，動(dòng)員黨員、村組干部帶頭搭建日光溫室。同時(shí)多次組織村干部和群眾到永登、臨澤等外市縣參觀學(xué)習(xí)，聽種植經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)效益，學(xué)種植技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)。通過算節(jié)水帳、效益帳，使群眾充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的巨大經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)了建設(shè)日光溫室的積極性。

　　在日光溫室建設(shè)關(guān)鍵時(shí)節(jié)，該縣先后召開縣委全委會(huì)、日光溫室建設(shè)動(dòng)員會(huì)、觀摩推進(jìn)會(huì)等多層次會(huì)議，統(tǒng)一了干部群眾的思想。特別是抓住哈溪鎮(zhèn)人參果連片種植、松山鎮(zhèn)劈山建棚發(fā)展山地日光溫室、賽什斯鎮(zhèn)雙孢菇種植成功的典范，縣上及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，因勢(shì)利導(dǎo)、著力推廣。同時(shí)，集中人力、物力、財(cái)力、打造和培育了一批能夠反映全縣日光溫室建設(shè)整體水平的示范園點(diǎn)，先后建成高原農(nóng)業(yè)科技示范園、林業(yè)科技示范園、友愛科技扶貧示范園、食用菌科技示范園四大示范園區(qū)，各園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向明確，基礎(chǔ)設(shè)施完善，充分發(fā)揮了示范園區(qū)典型引路、示范帶動(dòng)的作用。

　　天?？h大部分地區(qū)屬高寒山區(qū)，山大溝深，既有高寒陰濕山區(qū)，又有灌溉川區(qū)，還有草原牧區(qū)，發(fā)展日光溫室不能千篇一律，在多年發(fā)展中探索出了“宜菜則菜、宜果則果、宜菇則菇、宜畜則畜；專家抓指導(dǎo)、部門抓產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、項(xiàng)目抓整合；提供技術(shù)保障、服務(wù)保障、組織保障、資金保障”的“四宜四抓四保障”的高原日光溫室建設(shè)路子。緊扣人參果、紅提葡萄、蔬菜、食用菌、牛羊舍飼育肥為重點(diǎn)的高原設(shè)施農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，初步形成了以哈溪片的人參果，華藏寺、打柴溝、松山、天堂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紅提葡萄、蔬菜，賽什斯、抓喜秀龍、安遠(yuǎn)、朵什等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食用菌生產(chǎn)的布局和“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品、數(shù)村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)化服務(wù)

　　天?？h每年都將日光溫室建設(shè)列為全縣的重點(diǎn)工作，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門年終考核的主要內(nèi)容抓好，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組指導(dǎo)日光溫室建設(shè)工作，協(xié)調(diào)幫助解決建設(shè)過程中存在的困難和問題。各金融機(jī)構(gòu)放寬貸款條件，優(yōu)先安排日光溫室建設(shè)資金，幫助解決建棚中資金問題?？h上還通過圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)，掛靠一批科研院所，連通一條農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)等辦法，采取多路出擊，走出去、請(qǐng)進(jìn)來，聘請(qǐng)華中農(nóng)大、甘農(nóng)大、農(nóng)科院專家為常年農(nóng)業(yè)技術(shù)顧問，對(duì)天?？h特色農(nóng)業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢，及時(shí)解決栽培過程中的技術(shù)難題。實(shí)行“一個(gè)部門包抓一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的工作機(jī)制，全力作好日光溫室產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作。農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、科技等部門積極組織縣、鄉(xiāng)農(nóng)技人員深入村組農(nóng)戶，田間地頭，通過召開座談會(huì)，與村組干部、農(nóng)戶面對(duì)面交流，以會(huì)代培等多種形式開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。在培訓(xùn)中注重選擇一批接受技術(shù)快、轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力強(qiáng)的農(nóng)民，有重點(diǎn)地培養(yǎng)成技術(shù)骨干和“土專家”，通過這些技術(shù)骨干和“土專家”的“傳、幫、帶”來不斷提高廣大農(nóng)戶的技術(shù)水平。

　　為使日光溫室建設(shè)不斷向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集約化方向推進(jìn)，該縣積極整合沿毛毛山淺山貧困片連片扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林成果鞏固等多個(gè)項(xiàng)目，加大投入力度，集中人力、物力、財(cái)力，解決制約日光溫室建設(shè)中的水、電、路等“瓶頸”問題，加快了日光溫室發(fā)展速度。該縣還制定出臺(tái)了土地流轉(zhuǎn)實(shí)施意見，制度優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式，通過親朋互換、租賃承包、反租倒包等形式，集中連片建設(shè)日光溫室。鼓勵(lì)林緣區(qū)、腦山區(qū)和沒有條件建棚的群眾，異地建棚，實(shí)現(xiàn)異地脫貧。為加快日光溫室果蔬產(chǎn)品的銷售，縣上出臺(tái)為農(nóng)產(chǎn)品加工營(yíng)銷企業(yè)協(xié)調(diào)解決基建用地、銀行貼息貸款等優(yōu)惠政策。重點(diǎn)扶持天祝介實(shí)綠色農(nóng)產(chǎn)品有限責(zé)任公司、天祝高原魂果蔬產(chǎn)銷有限責(zé)任公司、裕農(nóng)合作社、周家窯村蔬菜協(xié)會(huì)等龍頭企業(yè)和專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，修建蔬菜恒溫保鮮庫(kù)4座，總庫(kù)容達(dá)到了3000噸，有力提升了龍頭企業(yè)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的拉動(dòng)作用。

　　規(guī)模擴(kuò)大效益顯著

　　通過多年的發(fā)展，該縣日光溫室穩(wěn)步擴(kuò)大，截至2010年底，全縣果蔬日光溫室達(dá)到8515座1.28萬畝。建成日光溫室連片示范點(diǎn)73個(gè)。先后建成哈溪鎮(zhèn)連片3000畝日光溫室果蔬生產(chǎn)基地、華藏寺鎮(zhèn)黃草川口千畝高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地、松山鎮(zhèn)中大溝6000畝干旱山區(qū)日光溫室示范基地三大基地。2010年全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量達(dá)到3650萬公斤，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1.17億元，占種植業(yè)總產(chǎn)值的22.4%。設(shè)施農(nóng)業(yè)平均畝產(chǎn)值11000元，是種植小麥的23倍，種植效益顯著提高。

　　同時(shí)，綠色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、人參果有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、紅提葡萄延后栽培技術(shù)、夏菇冬菜輪作栽培等提質(zhì)增效集成技術(shù)普遍得到了推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品綠色、無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。生產(chǎn)的人參果和紅提葡萄通過有機(jī)食品認(rèn)證，產(chǎn)地認(rèn)定面積1000畝；7個(gè)蔬菜品種通過綠色a級(jí)食品認(rèn)證，產(chǎn)地認(rèn)定面積5萬畝。2009年在中國(guó)果蔬行業(yè)頂級(jí)盛會(huì)――中國(guó)(廣州)國(guó)際果蔬、加工技術(shù)及物流展覽會(huì)上，天?？h被評(píng)為“中國(guó)優(yōu)質(zhì)紅提葡萄之鄉(xiāng)”，紅提葡萄獲“中華名果”稱號(hào)。目前，該縣日光溫室果蔬產(chǎn)品主要銷往上海、深圳、北京、廣州、蘭州等國(guó)內(nèi)大中城市，部分出口到日本、新加坡等國(guó)家和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，設(shè)施農(nóng)業(yè)已成為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)之一。

　　今年，繼續(xù)加大日光溫室建設(shè)力度，在金強(qiáng)川打造全縣一流的高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)和設(shè)施農(nóng)業(yè)隆起帶，計(jì)劃新建果蔬日光溫室5000畝，目前已落實(shí)建設(shè)地塊5126畝，已開工建設(shè)1476畝；落實(shí)示范點(diǎn)18個(gè)，示范面積3792畝。日光溫室如雪域高原盛開的增收之花，開遍了鄉(xiāng)村各個(gè)角落。