春節(jié)過后，制造業(yè)企業(yè)“用工荒”鬧得沸沸揚揚，而如今春耕時節(jié)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“用工荒”現(xiàn)象也非常嚴重。最近，半月談記者在重慶、湖南等地采訪，不少農(nóng)業(yè)大戶和專業(yè)合作社反映，現(xiàn)在大量農(nóng)村勞動力外出使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)極度缺工，增加了農(nóng)業(yè)用工成本，并引發(fā)了一系列問題。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“用工荒”加劇
春耕時節(jié)，在重慶市江津區(qū)李市鎮(zhèn)兩岔村平渝大米專業(yè)合作流轉(zhuǎn)的260多畝水田里，并沒有出現(xiàn)移栽、插秧的農(nóng)忙情景，只有稀稀拉拉七八個農(nóng)婦在田里挖泥培坎。合作社社長李亮其見到記者便抱怨：“村里青壯年農(nóng)民都走空了，現(xiàn)在抱著錢都難找到勞力，農(nóng)時不等人，這么大面積的田空著等人插秧，心里別提有多急?！?/FONT>
涪陵區(qū)惠民村村民易元林從2007年起流轉(zhuǎn)50多畝耕地，是當?shù)赜忻姆N糧大戶。他告訴記者：“我們村勞動力有1700多人，大部分都‘洗腳上田’外出打工，留在農(nóng)村的很少。每到春耕、秋收農(nóng)忙時節(jié)，我就發(fā)愁到哪里去招人。三四月份正是春耕黃金時期，因為缺勞力，我現(xiàn)在還有2/3的水田沒有插秧?！?/FONT>
涪陵區(qū)馬武鎮(zhèn)文觀大米合作社流轉(zhuǎn)了4000多畝水田，雇用勞動力近800人。社長李迎春說：“我們合作社種糧農(nóng)民平均年齡在53歲以上，對旋耕機、插秧機等農(nóng)業(yè)機械也不熟悉，遠沒有年輕人上手那么快。我們現(xiàn)在最缺的就是機耕手，2008年時每個機耕手一天的工錢是120多元，現(xiàn)在200元也不容易找到人?！?/FONT>
在湖南，同樣面臨這種情況。益陽市赫山區(qū)沙嶺村的種糧大戶李旭芳共有3600多畝土地。他告訴記者，當?shù)?009年新建了一個鞋廠和一個制衣廠，周圍幾個村子基本上已經(jīng)沒有人再種田，也很難找到工人。
今年春耕期間，李旭芳以每天100元還包一頓午飯的價格請了十幾個臨時工。這十幾人全是本村60歲以上的老人?！澳苷业竭@樣人數(shù)的工人已經(jīng)很滿意了?！崩钚穹紝τ浾哒f，從去年開始，就出現(xiàn)了別村的大戶到本村搶農(nóng)工的現(xiàn)象。
李旭芳估計用工最多的時段將會出現(xiàn)在“雙搶”期間，到時候不光招工難，已有的工人工錢還得在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上每人每天至少漲20元。李旭芳說：“‘雙搶’期間正值學生放暑假，希望到時候能找一批放假回家的農(nóng)村學生來幫自己做事。”
重慶市農(nóng)委副主任張洪松說，農(nóng)業(yè)勞動力短缺是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低下的反映，這一方面使大量耕地出現(xiàn)季節(jié)性拋荒、撂荒現(xiàn)象，另一方面也使大量農(nóng)業(yè)大戶、專業(yè)合作社生產(chǎn)受到嚴重影響，搞土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的積極性降低。
勞動力成本抬升“吃”掉惠農(nóng)收益
近年來，盡管國家惠農(nóng)綜合補貼的力度逐年加大，但農(nóng)民種糧收益卻仍在下滑。據(jù)重慶市農(nóng)委測算，2006年重慶種糧大戶每畝平均成本約為700元至800元，純收益在200元左右，而現(xiàn)在卻下降到平均只有150元左右。勞動力成本上漲在相當程度上抵消了惠農(nóng)補貼。
湖南省益陽市南縣三仙湖鎮(zhèn)新聯(lián)村種糧大戶彭志才有2000多畝地。前段時間因為搞水稻集中育秧，從本村和鄰村請了180多人。其中40歲以下的不到20人，婦女占了60%。他開出的價格是每人每天70元，另包一日三餐和一包煙。彭志才說，用工成本年年漲，真是用不起了。
重慶市江津區(qū)慈云鎮(zhèn)一水村種糧大戶傅思祥也對近年來勞動力價格變化印象深刻。他租種了一水村30多戶村民的56畝田，請了1個長工，現(xiàn)在每月工資是2000元，包吃包住。“2007年時長工工資只需要1000元左右，兩年時間就漲了一倍。而對我來說更要命的是，現(xiàn)在零散工的價格提升更快，目前打谷子一人一天要100元，栽秧子、犁田需要60元，打農(nóng)藥、鋤草這些輕松些的農(nóng)活也需要30元?！?/FONT>
傅思祥告訴記者，單稻谷收割勞務(wù)費一項，去年就多花了7700元，勞務(wù)費成了種糧成本支出漲幅最大的一塊?！拔?006年開始租種這56畝田，在國家惠農(nóng)政策支持下，當年純收入有2萬元，但去年純收入降到了1.2萬元。國家種糧直補、大戶補貼標準一直在提，但種糧還是越來越不掙錢。”
一水村村委會主任陳仲榮認為農(nóng)村勞動力價格還會繼續(xù)上漲?！拔覀円凰逵?800多個勞動力，其中外出務(wù)工的人占到80%左右，農(nóng)業(yè)勞動力供不應(yīng)求的狀況長期沒有改變，種糧要付出的勞動成本自然會水漲船高?！?/FONT>
很多農(nóng)民也向記者反映，農(nóng)民種糧往往指望著國家的惠農(nóng)政策來獲取收益，“農(nóng)民種糧不掙錢，掙的是國家補貼的錢”，而目前農(nóng)業(yè)用工成本高企已經(jīng)在很大程度上壓縮了惠農(nóng)政策本應(yīng)收到的效益。這都嚴重影響了農(nóng)民堅持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、實施土地規(guī)模經(jīng)營、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的積極性。
農(nóng)業(yè)“用工荒”引發(fā)三個問題
除了勞動力價格漲幅迅猛之外，農(nóng)業(yè)專家認為，農(nóng)業(yè)“用工荒”還直接引發(fā)三個問題：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進度時常受到影響；傳統(tǒng)精耕細作的生產(chǎn)方式逐漸被“懶人農(nóng)業(yè)”替代；目前農(nóng)民總體年齡偏高、知識水平有限，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備“推廣難”。
一些基層農(nóng)技干部給記者粗略計算：如果勞動力充足，每畝水稻平均2天就可以完成播種，現(xiàn)在由于青壯年勞力缺乏，平均已拉長到四五天，春耕時常錯過農(nóng)時。重慶市萬州區(qū)天河鎮(zhèn)天河社區(qū)農(nóng)民王文義說：“家里6畝土地全靠我一個人種，根本種不過來。如果春耕時還遇到寒潮、霜凍、干旱等自然災害，要搶播搶種，勞動力短缺就更明顯了?！?/FONT>
重慶市合川區(qū)淶灘鎮(zhèn)兩堂村支部書記楊青國說，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中搶抓農(nóng)時很重要，但現(xiàn)在不容易請到青壯年勞力，只有靠自己慢慢整地、慢慢播種、慢慢收割，傳統(tǒng)農(nóng)時觀念逐漸淡化，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
同時，不少基層農(nóng)業(yè)干部和農(nóng)技人員還認為，勞力缺乏另一個影響便是農(nóng)村農(nóng)民種上了“懶莊稼”，不愿意在農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下工夫，以維持基本口糧為目標的“懶人農(nóng)業(yè)”正逐漸取代精耕細作的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式。
重慶市農(nóng)科院一些專家說，過去種田是綠肥鋪底，農(nóng)家肥當家，如今綠肥不見，省時省力的化肥當家，田地越來越瘦。與此同時，由于勞力缺乏，農(nóng)田水利大多也難以維持現(xiàn)狀，水庫塘堰淤塞，渠道多年失修。
另外，記者采訪發(fā)現(xiàn)，不少農(nóng)民受總體年齡偏高、知識水平有限等因素的局限，使不少農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新設(shè)備出現(xiàn)推廣難題。重慶市合川區(qū)農(nóng)委農(nóng)技站副站長童剛說，2006年以來，合川區(qū)農(nóng)技部門每年都會向農(nóng)民推廣精量播種、中耕鋤草、水稻牽繩定距調(diào)栽等農(nóng)業(yè)新技術(shù)，但年紀大的群眾接受起來很困難，也不愿意學。以精量播種為例，這種作物播種方法可使播種更均勻，減少播種量，使個體發(fā)育更加良好，提高產(chǎn)量。但由于播種勞動強度較大，技巧掌握較復雜，在務(wù)農(nóng)用工緊缺的狀況下難以推廣。
