農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志，發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中帶有方向性的戰(zhàn)略任務(wù)。近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，把農(nóng)業(yè)機械化作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的重要支撐，列入了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要內(nèi)容。每年的中央1號文件，都把農(nóng)業(yè)機械化作為加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收的重要內(nèi)容，提出了重要的指導(dǎo)意見。為促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，全國人大頒布實施了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》，國家自2004年起連續(xù)實施了農(nóng)機購置補貼政策，國務(wù)院2009年頒布了《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》，特別是國務(wù)院去年專門下發(fā)了《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，出臺了許多有含金量的政策規(guī)定和扶持措施，有力促進了我國農(nóng)機化事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　我省歷屆省委、省政府都高度重視農(nóng)機化發(fā)展，特別是近年來，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)機化作為強化農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備條件的重要內(nèi)容來抓，全省農(nóng)機化保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，對促進全省糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民收入持續(xù)增長和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展做出了積極貢獻。農(nóng)業(yè)機械化的重要地位和作用越來越突出。

　　一、農(nóng)機化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了主導(dǎo)和引領(lǐng)作用。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，最根本的是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機械化和生產(chǎn)經(jīng)營信息化。農(nóng)業(yè)機械化是運用農(nóng)機裝備進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體過程，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要生產(chǎn)方式和重要標志。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)均以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)機械化為前提。改革開放特別是近幾年來，我省農(nóng)業(yè)機械化取得了長足發(fā)展。2010年全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平達到77%，比2005年增長近17個百分點，進入了農(nóng)機化發(fā)展的高級階段。糧食生產(chǎn)機械化水平達到87%，增長了20個百分點，實現(xiàn)了全程機械化。其中，玉米機收取得了歷史性突破，機收率達到71.5%，在全國率先實現(xiàn)機械化。經(jīng)濟作物機械化水平達到56%，畜牧、水產(chǎn)、林果和農(nóng)產(chǎn)品加工機械化也取得了重要進展。農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用，引發(fā)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的根本變革，大幅度提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、資源利用率、土地產(chǎn)出率，實現(xiàn)了三個“解放”，即把農(nóng)民從土地中解放出來，徹底改變了多數(shù)人靠土地搞飯吃的局面；把農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式中解放出來，徹底改變了靠人力畜力為主的落后低效的生產(chǎn)方式；把農(nóng)民從高強度的勞作中解放出來，徹底改變了面朝黃土背朝天，日出而作、日落而息的生活方式。可以說，機械化方式在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中已占據(jù)主導(dǎo)地位，沒有農(nóng)業(yè)的機械化，就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

　　二、農(nóng)機化在促進糧食穩(wěn)定增產(chǎn)中發(fā)揮了支撐和載體作用。實踐證明，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)每向前發(fā)展一步，其在農(nóng)業(yè)中的擴散與應(yīng)用，都帶來了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的大幅度提高。農(nóng)業(yè)機械是科技的物化，機械化生產(chǎn)突破了人畜力所不能承擔(dān)的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)效率限制，實現(xiàn)了人工所不能達到的現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)要求，已成為引領(lǐng)農(nóng)藝制度深刻變革，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)集成應(yīng)用的主要載體。 “十一五”期間，機械作業(yè)使全省小麥、玉米收獲時間縮短了7天和10天左右，確保了小麥及時收獲、顆粒歸倉，損失率減少5%以上；推廣應(yīng)用機械化玉米適時晚收、小麥適時晚播技術(shù)畝均增產(chǎn)糧食10%左右；通過機械化秸稈還田、土地深松、免耕播種等新技術(shù)的推廣應(yīng)用，增產(chǎn)糧食10%左右。據(jù)專家測算，目前農(nóng)業(yè)機械化對增加糧食產(chǎn)量的貢獻率達到20%。我省糧食實現(xiàn)了“八連增”，總產(chǎn)連創(chuàng)新高。特別是去年，在比1996年減少1720萬畝糧田的情況下，達到了867.2億斤，刷新了1996年的最高糧食生產(chǎn)記錄。創(chuàng)造了山東歷史最高紀錄。在這個過程中，農(nóng)機化發(fā)揮了不可替代的重要作用?？梢哉f，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠科技，科技應(yīng)用離不開農(nóng)機。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，已成為大規(guī)模應(yīng)用先進農(nóng)業(yè)科技、實現(xiàn)現(xiàn)代精準化作業(yè)的主要途徑。

　　三、農(nóng)機化在促進農(nóng)民持續(xù)增收中發(fā)揮了替代和推動作用。農(nóng)業(yè)機械不僅是先進的生產(chǎn)工具，還是農(nóng)民致富的手段。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入息息相關(guān)。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，一是可以大大降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，直接創(chuàng)造財富。我國農(nóng)產(chǎn)品在國際競爭中處于劣勢的一個重要原因就是成本太高。實行機械化作業(yè)，既能夠增加農(nóng)作物產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，還能夠節(jié)約種子、水源、肥料、人工等生產(chǎn)要素投入，降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的節(jié)本增效。二是可以促進農(nóng)村勞動力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民增收渠道。要富裕農(nóng)民就要減少農(nóng)民。農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，極大地提高了勞動生產(chǎn)率，高效率地完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，顯著地替代了農(nóng)村勞動力，為我省每年向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力100萬人以上提供了有力支撐。特別是由于聯(lián)合收獲機的廣泛應(yīng)用，這些年在“三夏”農(nóng)忙季節(jié)，已經(jīng)看不到農(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”，做到了“人不回、田不荒、糧食一樣進糧倉”?！笆晃濉逼陂g，全省在710萬農(nóng)村勞動力外出務(wù)工的情況下糧食生產(chǎn)能力不斷躍上新臺階，農(nóng)業(yè)機械化功不可沒。三是可以吸納農(nóng)民從事農(nóng)機服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部的再就業(yè)。2010年，全省農(nóng)機從業(yè)人員達到675萬人，農(nóng)忙時季節(jié)性吸納農(nóng)村勞動力800萬人，全年實現(xiàn)農(nóng)機服務(wù)總產(chǎn)值420億元、增加值280億元，農(nóng)機化在全省農(nóng)民人均純收入中的貢獻率保持在7%以上，為全省農(nóng)民收入實現(xiàn)兩位數(shù)增長做出了重要貢獻。

　　四、農(nóng)機化在培育新型職業(yè)農(nóng)民中發(fā)揮了領(lǐng)跑和帶頭作用。建設(shè)社會主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必然要求高素質(zhì)的農(nóng)村勞動力。農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的發(fā)展過程很大程度上也是造就高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民的過程。我國的農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平和農(nóng)業(yè)勞動力文化素質(zhì)的歷史數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示，農(nóng)業(yè)機械化水平與農(nóng)業(yè)勞動力文化素質(zhì)指數(shù)顯著正相關(guān)，農(nóng)業(yè)機械化水平每提高1個百分點，農(nóng)業(yè)勞動力文化素質(zhì)指數(shù)就提高0.24。據(jù)調(diào)查，活躍在我省農(nóng)村的數(shù)百萬農(nóng)機手，大多是有相對較高文化素質(zhì)和較好身體素質(zhì)的中青年農(nóng)民，其中的農(nóng)機大戶和農(nóng)機服務(wù)組織負責(zé)人懂農(nóng)藝技術(shù)、會操作機械、善經(jīng)營管理，是新型農(nóng)民的代表?？梢哉f，將來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是以農(nóng)機手為代表的、以機械化生產(chǎn)方式為主導(dǎo)的新型職業(yè)農(nóng)民。隨著農(nóng)業(yè)機械的大量使用和農(nóng)機化新技術(shù)的普及推廣，將會涌現(xiàn)出更多的農(nóng)機作業(yè)能手、維修能手、經(jīng)營能手，催生更多的種植大戶、養(yǎng)殖大戶，造就更多的高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民，成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中堅力量和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)跑者、帶頭人。

　　五、農(nóng)機化在促進農(nóng)機裝備制造業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了骨干和拉動作用?！笆晃濉逼陂g，全省各級累計安排農(nóng)機購置補貼、作業(yè)補貼資金29億多元，推動全省農(nóng)機總動力年均增加480萬千瓦，農(nóng)機總值年均增加34億元，農(nóng)機化綜合水平年均增長近3.5個百分點。農(nóng)機購置補貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策的累積實施，大大激發(fā)了農(nóng)民投資發(fā)展農(nóng)機化的內(nèi)在潛力，特別是農(nóng)機購置補貼政策直接帶動農(nóng)民購機投入達60多億元，有效拉動了農(nóng)村消費需求，推動了農(nóng)機工業(yè)的快速發(fā)展。全省農(nóng)機工業(yè)在嚴峻的金融危機形勢下逆勢蓬勃發(fā)展，總產(chǎn)值保持年均20%左右的增長速度，2010年全省農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值突破1200億元，比2005年翻了一番多，連續(xù)多年居全國首位。農(nóng)機化扶持政策的杠桿作用撬動了農(nóng)機工業(yè)的全面發(fā)展，不僅使農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)在全省裝備制造業(yè)中獨樹一幟，也帶動了鋼鐵、橡膠等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為全省經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長做出了重要貢獻。

　　當(dāng)然，我們在充分肯定農(nóng)機化發(fā)展取得成績的同時，還要清醒地看到存在的問題。同歐美發(fā)達國家機械化水平比較，同黑龍江等大型農(nóng)場機械化發(fā)展比較，我總感到雖然我省農(nóng)機化發(fā)展水平走在了全國前列，但仍然存在大而不強的現(xiàn)實問題。特別是經(jīng)濟作物機械的生產(chǎn)推廣使用還有很大差距。我們要總結(jié)好“十一五”，規(guī)劃好“十二五”的發(fā)展思路，統(tǒng)籌好國內(nèi)、國外兩個市場，一方面要滿足國內(nèi)市場需要，一方面要走出去，引進來，與國際市場接軌，走國際化的路子，發(fā)展我們的農(nóng)業(yè)機械化?？傊涌焱七M農(nóng)業(yè)機械化，加速農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，已成為農(nóng)民的迫切愿望、時代的強烈要求和歷史的客觀必然。各級各有關(guān)部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，進一步提高對加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化重要性的認識，切實把思想統(tǒng)一到中央、省委和省政府部署要求上來，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)機化擺上重要位置，切實抓緊抓好，努力實現(xiàn)由農(nóng)機大省向強省的跨越。