4月15日至16日，農(nóng)業(yè)部在山西省太原市召開了全國補充耕地質(zhì)量建設管理與驗收試點工作座談會，對一年來全國補充耕地質(zhì)量驗收評定試點工作進行交流總結(jié)，提出今年將推進補充耕地質(zhì)量驗收評定工作由試點向示范推廣轉(zhuǎn)變，以點帶面推進工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

　　長期以來，我國耕地占補平衡重數(shù)量平衡、輕質(zhì)量平衡的現(xiàn)象較為普遍，造成占優(yōu)補劣、耕地地力下降等問題。2009年底，農(nóng)業(yè)部和國土資源部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強占補平衡補充耕地質(zhì)量建設與管理的通知》，明確兩部門共同加強補充耕地質(zhì)量驗收管理，探索建立相應的工作機制，為守住我國耕地“質(zhì)量紅線”提供制度保障。2010年，各地按照兩部門通知要求，著手開展補充耕地質(zhì)量驗收評定試點，農(nóng)業(yè)部在山西、遼寧、湖北、廣東、四川、甘肅等6省組織開展了部級試點。

　　經(jīng)過一年的探索，全國補充耕地質(zhì)量驗收評定試點工作取得了明顯成效。截至目前，有25個?。▍^(qū)、市）的農(nóng)業(yè)、國土資源部門初步建立了耕地質(zhì)量驗收評定工作合作機制，其中，11個?。▍^(qū)、市）的補充耕地質(zhì)量驗收評定工作進入操作階段，已評定項目1262個，評定面積133.7萬畝。部分省市結(jié)合本地實際，制定了相應的管理辦法和技術(shù)規(guī)程，從評定程序、評定方法上規(guī)范補充耕地質(zhì)量驗收評定工作。一些省市積極利用補充耕地質(zhì)量驗收評定結(jié)果，指導補充耕地進行土壤改良、地力培肥等工作。

　　會議指出，補充耕地質(zhì)量驗收評定工作雖然取得了初步成效，但還存在著一些突出問題，如部分地區(qū)認識不到位，兩部門溝通不順暢，驗收評定技術(shù)規(guī)范有待完善，工作經(jīng)費缺乏保障等。為切實解決好這些問題，深入推進耕地質(zhì)量驗收評定工作，農(nóng)業(yè)部要求各級農(nóng)業(yè)部門重點抓好四個方面的工作：

　　一是抓好試點示范。山西等6個部級試點單位，在深化試點工作基礎上，選擇2―3個地市示范推廣補充耕地質(zhì)量驗收評定，促進評定工作規(guī)范化。其他省市結(jié)合本地實際，在繼續(xù)抓好試點的基礎上，逐步在面上推開。

　　二是加強溝通協(xié)調(diào)。各級農(nóng)業(yè)部門進一步密切與國土資源部門的溝通協(xié)商，爭取國土資源部門支持配合，從本地實際出發(fā)，確定適宜的評定主體和評定程序，協(xié)商落實工作經(jīng)費。

　　三是抓好制度建設。各地要加快制定補充耕地質(zhì)量驗收技術(shù)規(guī)范，明確補充耕地質(zhì)量評定技術(shù)路線和操作規(guī)程。還沒有出臺耕地質(zhì)量驗收評定辦法的，要結(jié)合本地實際，抓緊調(diào)查研究，盡快制定并頒布實施。

　　四是強化督導檢查。農(nóng)業(yè)部將建立工作進度跟蹤制度，加大補充耕地質(zhì)量建設管理與驗收工作督導檢查力度，定期通報各地工作進展情況。各地要建立定期通報制度，及時反映進展情況，切實解決存在問題，推動這項工作持續(xù)健康發(fā)展。