同志們：

　　這次全國農(nóng)機購置補貼工作座談會，是在“十二五”開局之年、我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的關鍵時期、今年農(nóng)機購置補貼政策實施的啟動階段召開的一次十分重要的會議。上午，張?zhí)伊指辈块L作了重要講話，充分肯定了實施農(nóng)機購置補貼政策七年多來取得的顯著成效，系統(tǒng)總結了各地組織實施農(nóng)機購置補貼政策的寶貴經(jīng)驗，科學分析了實施農(nóng)機購置補貼政策面臨的新形勢和新要求，全面部署了當前和今后一個時期的重點工作，具有很強的針對性、指導性和操作性。我們一定要認真學習，深刻領會，全面貫徹落實。

　　湖北等五個省份農(nóng)機化主管部門的負責同志從不同角度介紹了組織實施農(nóng)機購置補貼政策的好經(jīng)驗和好做法。河北省農(nóng)業(yè)廳負責同志介紹了前一階段整改工作情況。部農(nóng)機化司還同各省級農(nóng)機化主管部門簽署了落實農(nóng)機購置補貼政策工作責任書。我們還圍繞實施農(nóng)機購置補貼工作中的一些重要問題進行了討論和交流。這次會議主題鮮明、內(nèi)容豐富、安排緊湊，達到了統(tǒng)一思想，明確任務、強化措施，嚴明紀律、落實責任的目的，會議開得很成功。

　　下面，我就貫徹落實好這次會議精神，談三點意見。

　　一、統(tǒng)一思想認識

　　一是要充分認識做好農(nóng)機購置補貼工作的重要性。實施農(nóng)機購置補貼是黨中央、國務院強農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容。實施農(nóng)機購置補貼政策，關系到農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展大局，關系到農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和社會主義新農(nóng)村建設，關系到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步推進與國家現(xiàn)代化進程，關系到農(nóng)機化主管部門的形象和政府的公信力。對我們農(nóng)機化系統(tǒng)干部而言，實施農(nóng)機購置補貼政策還是促進農(nóng)機化全面發(fā)展的主要抓手，是優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)機裝備結構布局的重要手段?？梢哉f，沒有農(nóng)機購置補貼政策，就沒有今天農(nóng)機化持續(xù)快速健康發(fā)展的好局面，對實施好農(nóng)機購置補貼政策的重要性，怎么強調(diào)也不過分。農(nóng)機化系統(tǒng)各級干部職工為爭取農(nóng)機購置補貼政策付出了長期艱辛的努力，我們也為組織實施好農(nóng)機購置補貼政策做了大量艱苦細致而富有成效的工作。農(nóng)機化系統(tǒng)干部職工都要倍加珍惜這項來之不易的好政策，倍加珍惜今天農(nóng)機化發(fā)展的好形勢，倍加珍惜我們農(nóng)機化主管部門干部職工務實為民清廉的好形象，更加兢兢業(yè)業(yè)地工作，進一步開創(chuàng)農(nóng)機購置補貼工作新局面。

　　二是要充分認識加強農(nóng)機購置補貼政策實施成效宣傳的必要性。農(nóng)機購置補貼資金量大、涉及面廣、實施鏈條長、操作環(huán)節(jié)多、社會關注度高，一些同志對農(nóng)機購置補貼政策實施還有這樣那樣的一些議論和建議，我們一定要正確對待。要以開放包容、積極友好的心態(tài)，歡迎有關部門和單位對我們的工作提出意見，虛心接受合理化建議；同時要本著實事求是的原則，耐心向有關方面解釋我們的思路和做法，爭取各方面的理解和支持。總體來說，農(nóng)機購置補貼制度設計是科學的，操作是基本規(guī)范的，成效是顯著的，得到了上至中央領導下至基層農(nóng)民的廣泛認可，巨大的成績是誰也否定不了的。要大張旗鼓、理直氣壯地繼續(xù)廣泛宣傳實施農(nóng)機購置補貼政策取得的顯著成效，鼓舞全系統(tǒng)干部職工士氣，增強同志們做好農(nóng)機購置補貼工作的自豪感、使命感和責任感。要加大力度宣傳農(nóng)機購置補貼政策的基本內(nèi)容、操作辦法和政策取向，爭取社會各界、各有關部門更多的理解和支持。要通過多種形式的宣傳，為農(nóng)機購置補貼政策的實施和農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，營造更加良好的環(huán)境。一些省份通過表彰實施農(nóng)機購置補貼工作先進單位和模范個人，樹立典型，鼓舞干勁和精神，創(chuàng)先爭優(yōu)，這種做法值得各地學習借鑒。

　　三是要充分認識強化農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)管的緊迫性。在充分肯定成績的同時，我們也應該清醒地認識到，在實施農(nóng)機購置補貼政策過程中，一些地方政策公開不夠，存在暗箱操作、優(yōu)親厚友的可能；一些地方宣傳不到位，社會知曉度不高；有的地方對生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管不嚴，處罰力度不夠，產(chǎn)品質(zhì)量保障、服務不到位；有的甚至還參與套取補貼或倒賣機具；個別地方農(nóng)機化主管部門工作人員借農(nóng)機購置補貼之機亂收費甚至受賄，雖然是少數(shù)個別地方，但也嚴重敗壞了農(nóng)機化主管部門的良好形象，影響了黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策的實施效果。這要求我們必須采取更加嚴密、更加有力的措施，切實加強對實施農(nóng)機購置補貼政策全過程的監(jiān)管。

　　二、精心組織實施

　　3月21日，農(nóng)業(yè)部、財政部辦公廳已聯(lián)合印發(fā)《2011年農(nóng)機購置補貼實施指導意見》。各地要貫徹這次會上張?zhí)伊指辈块L的講話精神，對照今年實施指導意見的要求，精心組織開展農(nóng)機購置補貼各項工作。

　　一是要加快實施進度。今年的農(nóng)機購置補貼實施指導意見，對各地實施工作提出了更高的要求。當前春耕生產(chǎn)正由南到北展開，各地農(nóng)民群眾長期積累的旺盛購機需求亟待釋放。各級農(nóng)機化主管部門要急農(nóng)民群眾之所急，想農(nóng)民群眾之所想，加快組織開展農(nóng)機購置補貼各項工作。要加強政策宣傳，廣泛發(fā)動群眾，加快補貼資金使用，確保補貼機具在春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮有效作用。要提高工作效率，及時辦理補貼機具審核、匯總等手續(xù)，加快資金結算進度，切實減輕企業(yè)負擔。

　　要繼續(xù)嚴格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼實施情況定期報送制度，即每月15日和每月底最后一天中午下班前將農(nóng)機購置補貼實施情況統(tǒng)計表和農(nóng)機購置補貼中央資金結算進度統(tǒng)計表的電子文檔發(fā)送至部農(nóng)機化司產(chǎn)業(yè)發(fā)展處郵箱，每周至少報送一期農(nóng)機購置補貼簡報。數(shù)據(jù)統(tǒng)計要嚴謹細致、認真核實，報送要及時。

　　要充分發(fā)揮全國農(nóng)機購置補貼計算機管理網(wǎng)絡系統(tǒng)的作用。該系統(tǒng)自去年初上線運行以來，在提高農(nóng)機購置補貼申請和審批效率、規(guī)范工作程序、加快數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總等方面發(fā)揮了重要作用。去年下半年，我們又根據(jù)各地意見和建議，針對系統(tǒng)運行安全性、穩(wěn)定性不夠強等問題，組織人員對該系統(tǒng)軟件進行重大升級改版，并增設了身份證讀卡器數(shù)據(jù)接口。升級后的新版軟件現(xiàn)已正式上線，使用新版系統(tǒng)軟件的省份已達30個。今年仍決定使用自有軟件的地方，必須使其能與部系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)實現(xiàn)有效對接，確保在本地區(qū)2011年農(nóng)機購置補貼工作正式啟動前，使全國農(nóng)機購置補貼計算機管理網(wǎng)絡系統(tǒng)所需統(tǒng)計數(shù)據(jù)高效順暢傳輸。

　　二是要嚴格規(guī)范操作。加快實施進度要以嚴格規(guī)范操作為前提。要督促各地在加快補貼實施進度的同時，進一步規(guī)范程序，強化管理，做到責任更明確、要求更嚴格、措施更扎實。當前尤其要防止一些地方以加快實施進度為由隨意簡化程序和工作不細致等問題。比如：圖省事將補貼申請受理環(huán)節(jié)的工作交給經(jīng)銷商去辦，給個別不法企業(yè)套取補貼資金以可乘之機；不按規(guī)定公示補貼對象名單；農(nóng)民購機后不核實補貼機具，不按規(guī)定噴涂補貼標識、機具編號；供貨單位發(fā)票填寫不規(guī)范、不及時出具發(fā)票；補貼機具檔案上不填寫機具出廠編號或出廠編號重復、不符合規(guī)范，動力機械不填寫發(fā)動機號等。各?。▍^(qū)、市）和地（市）級農(nóng)機化主管部門一定要加強對縣（市）一級農(nóng)機化主管部門政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正，嚴肅處理。

　　去年年底，我們根據(jù)電話抽查情況，要求部分省（區(qū)、市）農(nóng)機化主管部門就登記購機農(nóng)民電話空號、停機或機主與補貼檔案登記人不符以及補貼機具出廠編號重復等問題，進行進一步核實，有的省份按照要求逐戶農(nóng)民、逐臺機具進行了核實，也有極個別省份敷衍了事。這說明一些省農(nóng)機化主管部門仍存在責任意識不強、工作要求不高等問題，應引起高度警醒。

　　三是要加強政策宣傳。加強政策宣傳，是我們做好農(nóng)機購置補貼工作的一條重要經(jīng)驗。要把政策宣傳貫穿年度農(nóng)機購置補貼工作始終，常抓不懈，務求實效。一要明確宣傳重點。要組織有關媒體重點圍繞多年來補貼政策實施取得的顯著成效進行深入宣傳，要廣泛報道各地農(nóng)民、基層干部及農(nóng)機企業(yè)擁護、支持農(nóng)機購置補貼政策的生動事例，要大力宣傳各地不斷加強補貼政策實施監(jiān)管等方面的好經(jīng)驗、好做法。要善于發(fā)現(xiàn)典型、總結典型、推廣典型，充分發(fā)揮好典型引路的作用，深入挖掘農(nóng)機購置補貼先進單位的做法和先進人物的事跡，展示良好風貌，弘揚良好作風，樹立標桿，以點帶面。二要組織宣傳策劃。各地每年初都要制定全年農(nóng)機購置補貼工作宣傳方案，明確不同時期的宣傳重點內(nèi)容和宣傳報道形式，明確策劃和組織人員，精心策劃選題。要深入提煉工作亮點，找準農(nóng)機購置補貼工作與重要農(nóng)時季節(jié)新聞宣傳工作的結合點，找準農(nóng)機購置補貼宣傳工作的切入點，堅持貼近農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、貼近農(nóng)民生活、貼近群眾心理。三要增強宣傳效果。要更多地運用農(nóng)民群眾喜聞樂見、易于接受的形式，更多地宣傳群眾身邊的鮮活實例，提高宣傳報道的可讀性、可看性、可聽性，增強農(nóng)機購置補貼宣傳的親和力、吸引力、感染力。要豐富和拓展宣傳報道途徑，既要重視發(fā)揮廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機報刊等媒體的傳播作用，也要高度重視和充分發(fā)揮村委會大喇叭廣播、鄉(xiāng)村公告欄、宣傳車、簡易明白紙、宣傳掛圖等的宣傳作用，不斷提高輿論引導水平。

　　四是要維護農(nóng)民權益。今年的農(nóng)機購置實施指導意見，在維護農(nóng)民群眾權益的制度設計上有較大改進。一是在補貼對象的確定環(huán)節(jié)，不再規(guī)定由基層農(nóng)機化主管部門按照優(yōu)先序的原則來確定，而是強調(diào)堅持公平、公正、公開的原則，在申請補貼人數(shù)超過計劃指標時，各地都要采取公開搖號等農(nóng)民群眾易于接受的方式確定補貼對象并公示，防止出現(xiàn)內(nèi)部操作、優(yōu)親厚友等現(xiàn)象。二是改補貼協(xié)議為補貼指標確認通知書，或直接用申請表替代補貼協(xié)議，以防止出現(xiàn)借與農(nóng)民簽署補貼協(xié)議之機，干涉農(nóng)民自主選機購機的情況。

　　各級農(nóng)機化主管部門要充分認識、深刻理解今年實施指導意見中以上兩處改進的重要意義，認真做好有關工作，切實維護農(nóng)民群眾合法權益。一要不折不扣地按照改進后的制度執(zhí)行；二要結合各地實際，完善和細化配套工作措施。比如研究科學合理、群眾公認的搖號方式，確定長短適宜的搖號周期，邀請有關部門參與監(jiān)督以確保公平公正公開等；三要充分保障農(nóng)民群眾購機補貼的平等受益權。不得以任何理由和借口，違反公開公平公正的原則和程序，擅自確定補貼受益對象。要切實保障農(nóng)民自主選購農(nóng)機產(chǎn)品、自主選擇經(jīng)銷商的權利，基層農(nóng)機化主管部門不得借發(fā)放補貼指標通知書之機，強令或暗示農(nóng)民購買指定企業(yè)、指定經(jīng)銷商的產(chǎn)品。

　　五是要開展創(chuàng)新試點。為進一步推進農(nóng)機購置補貼工作創(chuàng)新，簡化程序，提高效率，今年的實施指導意見提出開展操作方式創(chuàng)新試點。一是鼓勵各地在保證資金安全、讓農(nóng)民得實惠、給企業(yè)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境的前提下，下放資金結算層級，強化地方責任；二是選擇少數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)機品目在省域內(nèi)滿足所有農(nóng)民申購需求，推進農(nóng)機裝備結構調(diào)整和布局優(yōu)化，使更多農(nóng)民受益；三是提倡農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)采取直銷的方式直接配送農(nóng)機產(chǎn)品，減少購機環(huán)節(jié)，實現(xiàn)供需對接等等。

　　開展試點工作要堅持積極穩(wěn)妥的原則。有意愿開展上述試點工作的省級農(nóng)機化主管部門，應結合本地區(qū)農(nóng)機購置補貼工作實際，圍繞上述的一項或幾項試點工作內(nèi)容，認真研究，周密考慮，科學設計，制定切實可行的試點工作方案，報農(nóng)業(yè)部、財政部審定后實施。開展補貼資金結算層級下放試點工作，要重點研究如何保證結算權下放后的補貼資金安全、如何方便農(nóng)機生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)結算、如何保證結算進度等問題；開展對少數(shù)品目農(nóng)機產(chǎn)品敞開補貼試點工作，要堅持鼓勵先進適用、技術成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務到位的機具發(fā)展和優(yōu)化農(nóng)機裝備結構布局的原則，結合往年若干重點機具補貼資金使用量，結合今年中央和地方財政安排給本地區(qū)的補貼資金規(guī)模，合理確定試行敞開補貼的農(nóng)業(yè)機械品類，并細化和完善相關配套工作措施；開展補貼產(chǎn)品直銷試點工作，要堅持企業(yè)自愿的原則，重點研究如何保證直銷產(chǎn)品質(zhì)量和及時周到的售后服務、如何加強監(jiān)管、如何保證與企業(yè)及時結算補貼資金等問題。

　　今年的實施指導意見強調(diào)，為確保農(nóng)機購置補貼政策順利實施，省級財政部門要安排必要的管理工作經(jīng)費，對開展政策宣傳、公示、建立信息檔案等方面的支出給予保證，嚴禁擠占挪用中央財政補貼資金用于工作經(jīng)費。各省級農(nóng)機化主管部門要主動向政府主要領導同志匯報，積極與同級財政部門溝通協(xié)調(diào)，爭取為本部門和地方財政困難的基層農(nóng)機化主管部門安排必要的農(nóng)機購置補貼管理工作經(jīng)費，并納入年度預算，保障農(nóng)機購置補貼各項工作正常開展。

　　三、切實加強監(jiān)管

　　為認真落實農(nóng)機購置補貼政策，加強反腐倡廉建設，我們不斷創(chuàng)新完善相關制度規(guī)定，并三令五申強調(diào)有關紀律要求，各地執(zhí)行政策情況總體上是好的。但一些地方農(nóng)機化主管部門的個別工作人員仍然對相關規(guī)定置若罔聞，目無法紀，徇私舞弊，影響惡劣；有些不法廠商挖空心思鉆空子、找制度的漏洞，不擇手段地拉攏腐蝕基層農(nóng)機化主管部門干部，甚至相互勾結，借機謀取私利損害群眾利益，敗壞了農(nóng)機化主管部門的形象，損害了農(nóng)機購置補貼政策的聲譽。我們必須高度重視，切實加強對實施農(nóng)機購置補貼政策的監(jiān)督管理，嚴厲打擊各種違法亂紀行為。

　　司里研究決定，要把今年作為實施農(nóng)機購置補貼政策監(jiān)管年，下更大的決心、用更大的氣力，扎扎實實地加強對農(nóng)機購置補貼政策實施全過程的監(jiān)管。要加強信息公開，強化監(jiān)督檢查，嚴查違規(guī)行為，開展績效考核，完善規(guī)章制度，努力構建預防和懲治并舉、教育和監(jiān)督并重的農(nóng)機購置補貼工作監(jiān)督管理長效機制。

　　各省級農(nóng)機化主管部門也要把農(nóng)機購置補貼工作重心放到“立規(guī)矩、強監(jiān)管、抓服務”上來。要指導市、縣農(nóng)機化主管部門切實轉(zhuǎn)變部門職能和角色定位，服務農(nóng)民，服務企業(yè)，最大限度地減少對市場交易行為的干預，最有效地把農(nóng)機購置補貼政策落實到位。當前要重點做好以下幾個方面的工作：

　　第一，深入持久地開展反腐倡廉警示教育。今年1月10日，我部印發(fā)《關于進一步嚴格農(nóng)機購置補貼工作紀律要求加強政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的通知》（農(nóng)辦機[2011]3號），要求各?。▍^(qū)、市）農(nóng)機系統(tǒng)普遍開展一次以“廉潔從政、遵紀守法、規(guī)范操作”為主題的反腐倡廉警示教育活動。在今天這次會上，我們又印發(fā)了全國農(nóng)機購置補貼反腐倡廉警示教育材料。開展反腐倡廉警示教育活動，是推進懲治和預防腐敗的內(nèi)在要求，是加強農(nóng)機購置補貼實施監(jiān)管長效機制建設的重要組成部分，是從政治上關心愛護農(nóng)機化系統(tǒng)干部職工的重要舉措。反腐倡廉警示教育不是“一陣風”，一刮就停，而是“四季風”，要常抓不懈，深入持久地開展下去。

　　各級農(nóng)機化主管部門要組織干部深入學習廉政準則，通過編發(fā)警示教育材料、講廉政黨課、集中學習廉政建設制度文件、觀看廉政教育宣傳片、參觀反腐倡廉主題展覽、舉辦主題征文和演講比賽等形式，繼續(xù)扎實開展農(nóng)機購置補貼反腐倡廉警示教育。要以一些地區(qū)在農(nóng)機購置補貼政策實施過程中暴露出的違法違紀案件為反面教材，教育和警示各級農(nóng)機化主管部門干部職工。要通過扎扎實實的警示教育，使廣大干部職工進一步堅定理想信念，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，更好地牢記使命、牢記責任、牢記榮譽，珍惜組織信任、珍惜工作崗位、珍惜政治前途、珍惜家庭幸福，堅決做到依法紀辦事、用制度規(guī)范行為，嚴格自律，警鐘長鳴，不斷增強拒腐防變能力。要把購機補貼政策實施與反腐倡廉建設、政風行風建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結合起來，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。

　　第二，扎實開展購機補貼政策實施情況監(jiān)督檢查。我部日前印發(fā)了《2011年農(nóng)機購置補貼政策落實監(jiān)督檢查方案》，并將在本次會議后組織開展對各地補貼政策落實情況的監(jiān)督檢查。各地要以我部印發(fā)的2011年監(jiān)督檢查方案為依據(jù)，立即制定并組織實施本?。▍^(qū)、市）2011年農(nóng)機購置補貼政策落實監(jiān)督檢查活動方案。要結合近期農(nóng)民群眾和企業(yè)反映的突出問題，結合最近幾年受理的投訴舉報線索，有針對性地開展監(jiān)督檢查工作。要根據(jù)不同情況綜合運用重點時段督查、重點案件核查、專項問題整治、農(nóng)戶抽查、明察和暗訪相結合、組織不同縣（市）交叉檢查、政策執(zhí)行效果評估等方式，提高監(jiān)督檢查工作實效。要切實轉(zhuǎn)變工作作風，不要滿足于泛泛地聽取匯報，而要真正深入實際調(diào)查研究，肯花時間、不惜氣力、多動腦筋?！凹媛爠t明，偏聽則暗”。監(jiān)督檢查中要廣泛聽取基層農(nóng)機化主管部門、農(nóng)民、生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商等各方面的意見和建議，取得第一手調(diào)查資料，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真分析原因，提出改進措施，堅決防止監(jiān)督檢查流于形式，走過場。

　　各級農(nóng)機化主管部門要認真落實《財政部關于切實加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)管工作的通知》（財農(nóng)[2011]17號）精神，主動接受同級財政部門和紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。實施農(nóng)機購置補貼政策過程中的一些重大問題，要及時與同級財政部門溝通協(xié)商，取得理解和支持；要主動邀請紀檢監(jiān)察部門派員參與農(nóng)機購置補貼監(jiān)督檢查工作，認真聽取他們的意見和建議。

　　第三，積極推進補貼政策信息公開。陽光是最好的防腐劑，透明是最好的反腐藥。農(nóng)機購置補貼政策及相關工作信息，與農(nóng)民群眾切身利益密切相關，是社會各界特別是農(nóng)民群眾普遍關心的重要信息。推進農(nóng)機購置補貼政策及有關工作信息公開，是落實《政府信息公開條例》、促進依法行政、建設法制政府的重要舉措，也是構建農(nóng)機購置補貼實施監(jiān)管長效機制的重要內(nèi)容。各級農(nóng)機化主管部門要依據(jù)公正、公平、便民的原則，及時、準確地公開國家農(nóng)機購置補貼政策、當?shù)鼐唧w操作辦法、年度補貼產(chǎn)品目錄、補貼機具經(jīng)銷商名單、補貼受益對象信息、所購補貼機具及補貼額、當?shù)匮a貼資金使用進度、當?shù)匮a貼工作受理機構、受理電話及投訴舉報電話等信息，努力實現(xiàn)農(nóng)機購置補貼“陽光操作”，主動接受社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

　　凡是已開通政府網(wǎng)站的各級農(nóng)機化主管部門，都應在本部門主管的網(wǎng)站上開辟農(nóng)機購置補貼政策信息公開專欄，集中對有關信息進行公開。要繼續(xù)堅持補貼受益對象公示制度，把通過公開搖號等方式確定的補貼對象，通過互聯(lián)網(wǎng)站、電子顯示屏、公告欄等農(nóng)民群眾易于接受、便于知曉的方式進行公開。要充分發(fā)揮全國農(nóng)機購置補貼信息管理系統(tǒng)的作用，定期整理匯總一定時段內(nèi)的補貼對象姓名、所購補貼機具及補貼額等有關信息，在有效保護補貼對象個人隱私的情況下，在當?shù)剞r(nóng)機化門戶網(wǎng)站進行公開。要完善工作機制，切實保障農(nóng)民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。

　　第四，認真做好群眾信訪和投訴舉報案件處理。認真受理農(nóng)民群眾關于農(nóng)機購置補貼工作的信訪和投訴舉報，是密切聯(lián)系群眾、真心服務群眾、主動接受群眾監(jiān)督的重要途徑，也是各級農(nóng)機化主管部門全面了解農(nóng)機購置補貼實施情況、掌握違法違紀案件線索的重要渠道。各級農(nóng)機化主管部門都要高度重視、正確對待、及時辦理群眾關于農(nóng)機購置補貼的信訪、投訴和舉報。要設立農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)督投訴舉報電話或電子郵箱，并向社會公開。要建立和完善農(nóng)機購置補貼信訪投訴舉報受理的工作制度，實行投訴舉報首問負責制，指定專人受理群眾投訴舉報，及時認真辦理，做到事事有著落、件件有回音。對群眾舉報提供的重要線索，要認真核查處理，涉嫌跨區(qū)域違法違紀的，要及時向上一級農(nóng)機化主管部門報告。

　　要認真做好群眾信訪投訴舉報案件的記錄和歸檔工作，定期對有關檔案資料進行分析整理，及時從群眾舉報中發(fā)現(xiàn)有苗頭性、在一些地方具有普遍性的問題，及時采取措施加以解決。要認真落實為舉報人保密等有關規(guī)定，切實保護好舉報人合法權益。

　　第五，切實加大違法違規(guī)案件查辦力度。要把農(nóng)機購置補貼違法違規(guī)案件的查處情況作為對各地工作考評的重要內(nèi)容。要采取有力、有效的措施，堅決果斷嚴厲地查處農(nóng)機購置補貼過程中暴露出的違法違規(guī)問題。對出現(xiàn)的問題不偏袒、不護短，積極主動配合有關部門嚴肅查處。

　　各地對在農(nóng)機購置補貼實施情況監(jiān)督檢查或群眾舉報投訴中發(fā)現(xiàn)的問題和線索，要一查到底；對查實的案件，要嚴肅追究相關人員責任，涉嫌犯罪的要移送司法機關處理，絕不姑息。對以各種不正當手段進行違法違規(guī)操作的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)及其經(jīng)銷商，一經(jīng)查實，要堅決果斷地取消其生產(chǎn)或經(jīng)銷的農(nóng)機產(chǎn)品補貼資格。

　　下面，我就貫徹落實好這次會議精神，再提幾點具體要求：

　　一要迅速傳達學習會議精神，準確把握部署要求。這次會議結束后，與會代表要及時向當?shù)卣鞴茴I導、主管廳局主要負責人匯報會議精神，并迅速向本單位、本系統(tǒng)傳達，特別是要盡快傳達到基層，認真組織本單位領導班子和同志們學習本次會議精神。通過匯報、傳達和學習，切實把思想統(tǒng)一到會議精神上來，統(tǒng)一到會議的要求和部署上來。在匯報、傳達和學習過程中，要緊密聯(lián)系本地本單位的實際，既要立足當前、又要著眼長遠，既要看到成效和經(jīng)驗，又要分析困難和問題，進一步增強做好農(nóng)機購置補貼工作的使命感、責任感和緊迫感。

　　二要進一步明確職責任務，不斷強化責任措施。這次會議立足當前農(nóng)機化發(fā)展大局，從現(xiàn)狀入手，面向未來，科學分析了實施農(nóng)機購置補貼工作面臨的新形勢，明確了當前和今后一個時期的新任務。各級農(nóng)機化主管部門一定要按照農(nóng)財兩部的指導意見和本次會議精神，結合本地區(qū)、本單位實際，認真研究制定貫徹落實會議部署的工作方案，切實提出操作性和針對性強的具體措施，并盡快付諸行動，盡快抓出成效。在這次會上，部農(nóng)機化司與各省級農(nóng)機化主管部門簽署了落實農(nóng)機購置補貼政策工作責任書。各省也要與市、縣各級層層簽訂責任狀，并加強對各地補貼政策執(zhí)行情況、有關工作落實情況的考評。要把各地考評結果與下一年度補貼資金分配、項目安排及評優(yōu)評獎等情況掛鉤，實行獎優(yōu)罰劣，充分調(diào)動落實好農(nóng)機購置補貼工作的積極性。

　　三要切實加強監(jiān)督檢查，積極推動工作落實。加強政策實施監(jiān)管，開創(chuàng)農(nóng)機購置補貼工作新局面，最根本的在于不折不扣、堅持不懈地抓落實。要進一步完善抓落實工作機制，切實做到有要求就有部署、有部署就有落實、有落實就有成效。各?。▍^(qū)、市）農(nóng)機化主管部門要下沉工作重心，加強對本次會議確定的各項工作任務落實情況的監(jiān)督檢查，及時反映落實過程中的新情況、新問題，采取針對性措施，切實加以解決，促進這次會議的精神和要求真正落到實處，進一步開創(chuàng)本地區(qū)農(nóng)機購置補貼工作新局面。請各地將貫徹落實這次會議精神的情況，于5月30日前報我司。

　　利用這個機會，我還想強調(diào)一下加強農(nóng)機化基本建設項目管理的問題。去年以來，在農(nóng)機購置補貼資金逐年增加的情況下，中央財政用于農(nóng)機化基本建設的投入也大幅增加。去年中央預算內(nèi)用于農(nóng)機化基本建設的投資達近7億元，今年還將有較大規(guī)模投入，這既為農(nóng)機化發(fā)展提供了良好條件，也對我們管好農(nóng)機化基本建設項目提出了更高的要求。各地要在管好用好農(nóng)機購置補貼資金的同時，切實加強對農(nóng)機化基本建設資金使用過程的監(jiān)管，防止出現(xiàn)各種違法違紀問題。

　　同志們！只要我們統(tǒng)一思想認識，精心組織實施，切實加強監(jiān)管，心無旁騖抓落實，如履薄冰盡職責，就一定能夠把實施農(nóng)機購置補貼政策這件好事辦好，進一步開創(chuàng)農(nóng)機購置補貼工作新局面。

　　謝謝大家！