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新疆二十一團(tuán)七連:黨支部幫助溫室大棚承包大戶抗災(zāi)自救
2011-04-07   來源:農(nóng)業(yè)部   

  4月7日,全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作座談會在湖北省武漢市召開。農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊衷谥v話時強(qiáng)調(diào),實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策關(guān)系到農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展大局,關(guān)系到農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和社會主義新農(nóng)村建設(shè),關(guān)系到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步推進(jìn)與國家現(xiàn)代化進(jìn)程,關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)部門的形象和政府的公信力,各級農(nóng)機(jī)化主管部門務(wù)必從政治和全局的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識,強(qiáng)化組織,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,以最高的要求、最嚴(yán)的紀(jì)律、最強(qiáng)有力的措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼各項工作,心無旁騖抓落實(shí),如履薄冰盡職責(zé),確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策全面深入有效實(shí)施到位。

  張?zhí)伊终f,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施以來,制度不斷完善,操作總體規(guī)范,取得了提升產(chǎn)業(yè)、助民增收、利農(nóng)利工、一舉多得的好效果,真正使農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得發(fā)展、政府得民心。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的強(qiáng)力推動下,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程不斷加快,在推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)的作用越來越突出,農(nóng)業(yè)機(jī)械化已成為當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主角和亮點(diǎn),已成為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐;已成為深入發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新的推動力量;已成為引領(lǐng)農(nóng)藝制度深刻變革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成應(yīng)用的主要載體;已成為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力措施;已成為培育新型職業(yè)農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)提高的有效途徑。

  張?zhí)伊种赋觯笆濉笔俏覈r(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重大政策,也面臨著良好的形勢和難得的機(jī)遇。各級農(nóng)機(jī)化主管部門要以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線,以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局、提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平為主要任務(wù),加快推進(jìn)主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化,積極發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化,在補(bǔ)貼實(shí)施中,注重因地制宜、協(xié)調(diào)推進(jìn),注重宏觀引導(dǎo)、突出重點(diǎn),注重規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)管,注重信息宣傳、陽光操作,注重加強(qiáng)創(chuàng)新、完善機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行過程公平公開公正,監(jiān)管措施有力有效,切實(shí)把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼這一好政策全方位實(shí)施好、落實(shí)好。

  張?zhí)伊謴?qiáng)調(diào),全方位實(shí)施好、落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,一要堅持提升總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)相結(jié)合,以增量調(diào)整帶動存量優(yōu)化,以存量優(yōu)化促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級,著重促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、薄弱環(huán)節(jié)機(jī)具的發(fā)展,加快老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新報廢,促進(jìn)作業(yè)機(jī)械和拖拉機(jī)配套機(jī)具的發(fā)展。二要堅持突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合,通過合理確定補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼重點(diǎn)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等有效措施,優(yōu)先保證關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展的需要,集中力量主攻薄弱環(huán)節(jié),同時因地制宜逐步推動經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)和農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用機(jī)械化,積極發(fā)展適合丘陵山區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化。三要堅持明確責(zé)任與狠抓落實(shí)相結(jié)合,發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)部相互制約監(jiān)督作用,特別要重視各項責(zé)任和措施的落實(shí)。四要堅持規(guī)范操作與創(chuàng)新完善相結(jié)合,在不折不扣地把農(nóng)業(yè)部、財政部出臺的資金管理辦法、實(shí)施指導(dǎo)意見和其他規(guī)范性文件執(zhí)行到位的同時,因地制宜探索新辦法、提出新措施,不斷創(chuàng)新和完善制度體系,建立更為便捷、高效、安全的機(jī)制。五要堅持履行職能與部門協(xié)作相結(jié)合,各級農(nóng)機(jī)化主管部門在認(rèn)真全面履行各項職能、做好本職工作的同時,積極主動邀請財政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門全程參與,共同監(jiān)管補(bǔ)貼實(shí)施情況。六要堅持行政推動與市場引導(dǎo)相結(jié)合,在補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍確定上,既要加強(qiáng)政府引導(dǎo),發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用,又要兼顧各地特色產(chǎn)業(yè)需要和農(nóng)民的多樣化需求,給地方一定的補(bǔ)貼品目選擇權(quán);在補(bǔ)貼對象選定上,既要鼓勵農(nóng)民更新報廢老舊機(jī)具,又要積極推廣公開搖號等農(nóng)民易于接受的方式,公平公開地確定補(bǔ)貼對象;在補(bǔ)貼機(jī)型選擇上,既要通過國家支持推廣目錄,嚴(yán)格把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)、服務(wù)關(guān),保障農(nóng)民合法權(quán)益,又要尊重農(nóng)民的主體地位,充分保障農(nóng)民購機(jī)的自主選擇權(quán)。

  農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司司長宗錦耀表示,各級農(nóng)機(jī)化主管部門將把實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策作為當(dāng)前農(nóng)機(jī)化工作的頭等大事來抓,全面部署,認(rèn)真組織,落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格管理,加強(qiáng)督查,切實(shí)把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策不折不扣地落實(shí)到位,確保補(bǔ)貼工作操作規(guī)范,陽光高效。

  據(jù)悉,農(nóng)業(yè)部已把今年作為實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)管年,將強(qiáng)化對政策實(shí)施全過程監(jiān)管。座談會上,農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司與各省級農(nóng)機(jī)化主管部門簽訂了全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作責(zé)任書,明確一把手為第一責(zé)任人,將一級抓一級,層層抓落實(shí)。

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