為學習宣傳和貫徹落實《省政府關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的實施意見》，日前，江蘇省農(nóng)機局專門下發(fā)通知，要求各級農(nóng)機部門采取多項措施，推動農(nóng)機化事業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展，確?！笆濉遍_好頭起好步。

　　通知指出，當前我省農(nóng)業(yè)機械化已進入加快發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升的關(guān)鍵階段，《實施意見》的出臺，是省委、省政府對農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展作出的科學決策和重大部署，對引領(lǐng)全省“十二五”乃至一段時期農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)科學發(fā)展具有重要意義。

　　通知提出，為了實現(xiàn)“十二五”農(nóng)機化奮斗目標，應當進一步強化措施，明確責任，狠抓落實，重點抓好十項工作。

　　一是加快推進糧油生產(chǎn)機械化。按照分時序、分地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，全面推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化。無錫、蘇州、常州等市在2015年前基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化，南京、鎮(zhèn)江和蘇中爭取在2016年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化，蘇北大部分縣（市、區(qū)）爭取在2018年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化。2020年江蘇要在全國率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。

　　二是積極發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械。結(jié)合優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展目標，開展調(diào)查研究，摸清發(fā)展需求，研究制定配套的機械化發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)規(guī)范，建立健全高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化水平評價指標體系?！笆濉比∈痉锻茝V各類高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械10萬臺套，2015年全省高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化水平達60%以上。

　　三是大力推廣秸稈機械化還田技術(shù)。不斷完善秸稈機械化還田技術(shù)體系，探索完善秸稈機械化還田獎補政策，開展秸稈綜合利用項目績效評價指標體系研究，建立秸稈機械化還田長效機制。到“十二五”期末，全省稻麥秸稈機械化還田率達40%，推廣秸稈機械化還田機具60000臺以上。

　　四是著力構(gòu)建科技創(chuàng)新機制。進一步發(fā)揮省“一個委員會、三個創(chuàng)新中心、四個專家組”的作用，加強產(chǎn)學研推協(xié)作，全面提升農(nóng)機化科技創(chuàng)新能力。2012年前初步建成省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備科技示范中心基地。各市縣要圍繞當?shù)剞r(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批機科技示范基地。

　　五是大力發(fā)展農(nóng)機合作組織。繼續(xù)開展星級示范合作社創(chuàng)建活動，提高農(nóng)機戶入社比例。到“十二五”期末全省農(nóng)機合作社達到3000個以上，其中星級農(nóng)機合作社達到800個以上。加強農(nóng)機維修網(wǎng)點分級分類管理，構(gòu)建以區(qū)域性農(nóng)機維修中心為龍頭、企業(yè)售后服務為主體、專業(yè)合作社和社會網(wǎng)點為補充的農(nóng)機維修服務網(wǎng)絡。

　　六是全面加強農(nóng)機安全監(jiān)督管理。建立和完善農(nóng)機安全監(jiān)督管理法規(guī)和政策體系，推進農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)，爭取財政加大投入，依法開展實地免費安全檢驗，“十二五”農(nóng)機登記率、年檢率及駕駛?cè)顺肿C率分別提高15%、20%和12%以上，全省農(nóng)機事故萬臺死亡率控制在5以下，新建平安農(nóng)機示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別達到20個和200個。

　　七是推進農(nóng)機化服務體系建設(shè)。建設(shè)規(guī)范化農(nóng)機推廣站50個、規(guī)范化農(nóng)機監(jiān)理所50個、規(guī)范化農(nóng)機化技術(shù)學校20個。建立健全農(nóng)機重特大事故應急預案和指揮體系，探索農(nóng)機作業(yè)服務快速反應機制，出臺應急救災農(nóng)機儲備調(diào)度辦法，增強應對災害性氣候的能力。加快農(nóng)機信息化建設(shè)，建立和完善政府、農(nóng)機戶、農(nóng)機企業(yè)的信息共享平臺。

　　八是實施“人才興機”戰(zhàn)略。組織實施農(nóng)機“361人才計劃”，扎實推進農(nóng)機管理、科技和實用人才三支隊伍建設(shè)，培訓人員達到80萬人次，完成農(nóng)機職業(yè)技能鑒定12萬人次。完善農(nóng)機化人才評價機制，建立起以能力、業(yè)績?yōu)閷虻娜瞬旁u價體系。

　　九是強化農(nóng)機質(zhì)量管理。加快農(nóng)機標準化建設(shè)，依法開展農(nóng)機試驗鑒定。組織開展在用農(nóng)機質(zhì)量調(diào)查和重點檢查，強化對財政補貼農(nóng)機產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管和重點督導。加強農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量抽查和市場監(jiān)管，創(chuàng)建省級農(nóng)機放心消費企業(yè)20個。研究制定農(nóng)機以舊換新辦法，有條件的地區(qū)要積極探索建立老舊農(nóng)機更新報廢經(jīng)濟補償制度。“十二五”期間全省報廢更新拖拉機和聯(lián)合收割機3萬臺。

　　十是認真落實各項扶持政策。加強部門協(xié)調(diào)，積極落實農(nóng)機化項目、資金、稅費、機庫建設(shè)、土地使用等扶持政策。發(fā)展農(nóng)機小額信貸和大型農(nóng)機政策性中長期貸款業(yè)務，探索多種信用保證方式。進一步推進農(nóng)機政策性保險，逐步加大財政保費補貼力度，擴大財政保費補貼范圍。

　　《通知》要求，各級農(nóng)機主管部門要把落實《實施意見》作為關(guān)鍵來抓，爭取政府出臺符合本地實際的貫徹實施意見，認真履行規(guī)劃指導、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)服務職能，扎實推進各項工作，推動農(nóng)機化事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。