新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司令員華士飛,是一位在新疆工作了47年的上海知青,他認為“十一五”是兵團史上很不平凡的五年,兵團一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定,圓滿完成了各項目標任務(wù),為“十二五”的發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。
華士飛認為,“十二五”時期,新疆兵團將深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央新疆工作座談會精神,堅持走城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”道路,注意處理好屯墾與戍邊、特殊管理體制與市場機制、兵團與地方“三大關(guān)系”,必將更好發(fā)揮建設(shè)大軍、中流砥柱和銅墻鐵壁“三大作用”,為推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安做出新的更大貢獻。
華士飛說,“十一五”期間,兵團在綜合實力顯著增強的同時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻變化,基層團場的改革深入推進。這一切,為兵團“十二五”的發(fā)展提供了充足后勁,普惠廣大兵團職工群眾。
“十一五”時期,兵團生產(chǎn)總值由331億元增加到750億元,年均增長12.8%。人均生產(chǎn)總值達到29000元,接近全國平均水平。固定資產(chǎn)投資累計達到13l7億元,是“十五”時期的2.3倍,是兵團成立以來50多年投資總額的55%。
在此期間,兵團改變了以往“以農(nóng)為主”的產(chǎn)業(yè)面貌。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由40:25:35調(diào)整為35.5:34.5:30,二產(chǎn)比重提高近10個百分點。城鎮(zhèn)化率達到50%,非公有制經(jīng)濟比重達到28%。
?。的觊g,兵團團場農(nóng)牧工家庭人均純收入增長1倍,達到8680元;每年面向職工群眾的“十件實事”取得顯著成效,80萬人喜遷新居,新增就業(yè)25萬人,減除農(nóng)牧團場承包職工負擔的目標提前實現(xiàn)。
華士飛說:“兵團在發(fā)揮‘建設(shè)大軍’作用的同時,維穩(wěn)戍邊能力不斷提高。烏魯木齊‘7?5’事件后,兵團民兵武裝力量進一步加強,裝備水平進一步提高,完全有信心確保兵團內(nèi)部穩(wěn)定和參與地方維穩(wěn)?!?/FONT>
華士飛說,2010年召開的中央新疆工作座談會和全國對口支援新疆工作會議,向兵團提出了推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù),并將兵團12個師納入對口支援范圍,這既為兵團創(chuàng)造了前所未有的機遇,也提出了新的更高要求。
兵團“十二五”主要發(fā)展目標是:生產(chǎn)總值翻一番,年均增長15%,人均生產(chǎn)總值超過全國平均水平;5年累計完成全社會固定資產(chǎn)投資4000億元以上,年均增長25%。以工業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重提高到60%,城鎮(zhèn)化率達到60%。
“十二五”期間,兵團將以城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)為路徑,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。加快形成城市、團場城鎮(zhèn)、中心連隊協(xié)調(diào)發(fā)展的兵團特色城鎮(zhèn)化體系,培育符合兵團實際、具有兵團特點、支撐作用明顯的現(xiàn)代工業(yè)體系,加快建設(shè)全國節(jié)水灌溉示范基地、農(nóng)業(yè)機械化推廣基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。 “十二五”時期,兵團將致力城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長14%,農(nóng)牧工家庭人均純收入年均增長13%?;攫B(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險覆蓋率達到95%,城鎮(zhèn)和團場居民平等享有社會保障服務(wù)。5年新增勞動力就業(yè)35萬人。
華士飛說:“強化維穩(wěn)戍邊能力建設(shè),這是由中央賦予兵團的職責使命所決定的,我們要在自治區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導下,全面落實中央關(guān)于推進新疆長治久安的各項部署措施,始終保持高度警惕,立足當前、著眼長遠,注重抓基層、打基礎(chǔ),注重兵地協(xié)調(diào)、多方聯(lián)動、多措并舉,不斷強化維穩(wěn)戍邊政治責任,不斷強化兵團‘兵’的意識和職能,不斷增進民族團結(jié),確保兵團自身穩(wěn)定,積極參與地方維穩(wěn),為推動新疆跨越式發(fā)展和長治久安創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境?!?去年以來,兵團深入開展了“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園”和“弘揚兵團精神”主題教育活動。最近,兵團正組織開展干部職工冬訓活動,將在3年內(nèi)將把師團干部輪訓一遍。同時,在新疆重點敏感地區(qū)組織重點民兵應急分隊集中輪訓備勤,努力打造一支政治特別過硬、能力特別過硬、作風特別過硬的屯墾戍邊隊伍。
華士飛說:“縱觀兵團‘十二五’,正是貫徹落實中央新疆工作座談會決策部署、全面啟動對口援疆工作、推進新疆和兵團跨越式發(fā)展、實現(xiàn)新疆長治久安的重要時期。我們既要增強憂患意識,做好應對困難和風險的準備,更要堅定必勝信心,變挑戰(zhàn)為機遇,化壓力為動力,繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機遇期,牢牢把握工作主動權(quán),把經(jīng)濟社會發(fā)展搞上去、把長治久安工作搞扎實,為新疆繁榮穩(wěn)定做出新的更大貢獻。”