農(nóng)業(yè)部近日公布《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》(以下簡稱《辦法》)。這一將于2011年3月1日起施行的《辦法》明確,任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)農(nóng)機(jī)事故。必要時(shí),農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以越級上報(bào)事故情況。當(dāng)事人對農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定有異議的,可向上一級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核申請。
《辦法》規(guī)定,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立24小時(shí)值班制度,向社會公布值班電話,保持通訊暢通,并將農(nóng)機(jī)事故情況及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送同級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和上級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)。發(fā)生較大以上的農(nóng)機(jī)事故,事故發(fā)生地農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門報(bào)告,并逐級上報(bào)至農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站。每級上報(bào)時(shí)間不得超過兩小時(shí)。必要時(shí),農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以越級上報(bào)事故情況。
《辦法》明確,上述機(jī)構(gòu)有不依法處理農(nóng)機(jī)事故或不依法出具農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書等有關(guān)材料的,遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故,阻礙、干涉事故調(diào)查工作等行為的,將對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。《辦法》同時(shí)還明確,農(nóng)機(jī)事故處理員有不立即實(shí)施事故搶救;在事故調(diào)查處理期間擅離職守;利用職務(wù)之便非法占有他人財(cái)產(chǎn);索取、收受賄賂;故意或者過失造成認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、違反法定程序;應(yīng)當(dāng)回避而未回避影響事故公正處理等行為的,也將依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
按照該《辦法》,當(dāng)事人對農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定有異議的,可以自農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書送達(dá)之日起3日內(nèi),向上一級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核申請。上一級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人書面復(fù)核申請后5日內(nèi),作出是否受理決定,自受理復(fù)核申請之日起30日內(nèi),對農(nóng)機(jī)事故事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確實(shí)充分,適用法律是否正確;農(nóng)機(jī)事故責(zé)任劃分是否公正;農(nóng)機(jī)事故調(diào)查及認(rèn)定程序是否合法等內(nèi)容進(jìn)行審查,并作出復(fù)核結(jié)論。
當(dāng)事人對農(nóng)機(jī)事故損害賠償有爭議的,可以在收到農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書或者上一級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)維持原農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論之日起10日內(nèi),共同向農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出書面調(diào)解申請。