現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開充裕的資金，尤其是在土地流轉(zhuǎn)動(dòng)輒數(shù)百畝、上千畝的今天，沒有巨額資金投入，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展就無從談起；有了資金投入，產(chǎn)出大效益的出路又在哪里？如何形成農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性？近日，記者走進(jìn)博愛縣，尋求該縣在破解制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入、效益、產(chǎn)業(yè)等方面的做法。
資金從哪里來？多業(yè)反哺
博愛縣農(nóng)業(yè)局坐落在該縣東北角一個(gè)并不起眼的院落，然而，去年以來，這里人來人往，車流不斷。來這里的許多人不僅腰纏萬貫，還“財(cái)大氣粗”，一張嘴就要流轉(zhuǎn)土地上千畝，投入農(nóng)業(yè)數(shù)百萬元；有的更是要求該局出面協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地上萬畝，打算投資農(nóng)業(yè)數(shù)千萬。
為何這些人這樣熱衷于農(nóng)業(yè)投入？
該縣農(nóng)業(yè)局局長秦勝利告訴記者：“這是孫永利效應(yīng)的結(jié)果。”
孫永利，這個(gè)名字記者并不陌生。以前他在城里開廣告公司、美術(shù)工藝廠，如今在該縣是大名鼎鼎，他于2009年回到家鄉(xiāng)，整村流轉(zhuǎn)土地1100畝。近日，記者專程來到他的中原種植合作社采訪，他給記者算了他去年一年的收入：流轉(zhuǎn)土地1100多畝，種了900畝小麥、玉米，150畝蔬菜，50畝山藥，25畝生姜，全年毛收入510萬元，凈收入200萬元。今年他打算在維持糧食生產(chǎn)的同時(shí)，擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)面積，計(jì)劃種植山藥150畝、生姜150畝、洋蔥120畝，預(yù)計(jì)今年全年產(chǎn)值可達(dá)1000萬元，純收入500萬元左右。
孫永利的成功不僅被中央電視臺等中央、地方媒體廣泛宣傳，更被該縣樹立為農(nóng)業(yè)投入的典型，并大力扶持。據(jù)悉，去年，在該縣的支持下，省、市農(nóng)機(jī)部門對他進(jìn)行農(nóng)機(jī)具獎(jiǎng)勵(lì)折合資金45萬元，申請國家農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)資金150萬元，免費(fèi)給他提供農(nóng)藥10萬元。僅去年國家、省、市、縣、鄉(xiāng)一共給他進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、申請資金達(dá)到200萬元。
面對這樣一個(gè)活生生的典型，怎能不讓該縣的一個(gè)個(gè)“大款們”熱衷于農(nóng)業(yè)投入？該縣抓住這樣一個(gè)“讓人眼熱”的典型進(jìn)行大力示范、現(xiàn)身說法，很快就在去年下半年掀起了土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)投入的新一輪熱潮。
從去年下半年開始，該縣先后有20多個(gè)煤炭營銷、化工企業(yè)、汽車運(yùn)輸、商場經(jīng)營、電器制造、服裝制作的老板紛紛轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)，一共流轉(zhuǎn)土地上萬畝，投入農(nóng)業(yè)資金3000多萬元。
該縣磨頭鎮(zhèn)農(nóng)辦主任毋福明告訴記者，該鎮(zhèn)過去推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)一直較慢，自去年以來孫永利的示范效應(yīng)在該鎮(zhèn)發(fā)酵后，去年下半年就有6個(gè)擁有數(shù)千萬元的二三產(chǎn)業(yè)老板投資農(nóng)業(yè)，一共流轉(zhuǎn)土地2000多畝，已經(jīng)投入資金上千萬元。
有了錢，就可以集中打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。今冬以來持續(xù)干旱，記者在孫永利的田地里看到，這里澆水不愁。他說：“1100畝地過去要20天澆完，如今只需10天。農(nóng)田改造、大型噴灌讓農(nóng)田基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)牢靠。”
記者走訪在多業(yè)反哺農(nóng)業(yè)大戶流轉(zhuǎn)的土地上，他們一個(gè)共同的趨向是敢于大投入，加大農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)力度，為高產(chǎn)高效打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。磨頭鎮(zhèn)的唐國強(qiáng)，是煤炭運(yùn)輸大戶，去年流轉(zhuǎn)土地190畝，目前用于農(nóng)田改造的資金已達(dá)80萬元。他打算用150萬元把流轉(zhuǎn)的土地建成旱澇保收的高產(chǎn)田。在磨頭鎮(zhèn)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的還有一家化工廠總經(jīng)理崔永利，入冬以來，他已經(jīng)在他流轉(zhuǎn)的125畝土地上投入50萬元資金進(jìn)行水利設(shè)施建設(shè)，他計(jì)劃今年再流轉(zhuǎn)土地500畝，連片進(jìn)行農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一個(gè)個(gè)反哺農(nóng)業(yè)的大動(dòng)作，讓該縣的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)速度加快。記者在該縣采訪，處處可以看到一條條整齊的水泥渠通向田間，一眼眼機(jī)井連接著大型噴灌在田地里穿行。磨頭鎮(zhèn)尚后村村干部說，村民把土地流轉(zhuǎn)給他們，土地很快就變成了旱澇保收的高產(chǎn)田，農(nóng)民看著心里別提多高興了。
據(jù)悉，去年以來，僅這些多業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的大戶進(jìn)行的農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)，就讓該縣的3000多畝中低產(chǎn)田受益，從而為解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、破解制約糧食生產(chǎn)的資金瓶頸找到了一條出路。
近日，省農(nóng)業(yè)廳的一位領(lǐng)導(dǎo)在考察了該縣的農(nóng)業(yè)投入經(jīng)驗(yàn)后說：“過去人們常說，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，至于如何反哺？誰來反哺？至今仍在探索。博愛縣在農(nóng)業(yè)貸款難、土地投入低的情況下，不等不靠，抓住典型進(jìn)行示范，形成了多業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的喜人局面，這為我們提供了農(nóng)業(yè)投入資金來源的新思路?！?/FONT>
效益從哪來？一畝多利
如果說博愛縣能夠形成“孫永利效應(yīng)”吸引更多資金進(jìn)行農(nóng)業(yè)投入，其背后的原因不外乎農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的高效益。正如孫永利說：“只有讓農(nóng)業(yè)一畝變成多利，種糧才有奔頭，種地才有‘錢’途?！?/FONT>
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，說到底是效益農(nóng)業(yè)。不僅要鼓起“糧袋子”， 還要鼓起“錢袋子”。然而，有了投入，如何讓投入的人收到不低于或高于投入其他產(chǎn)業(yè)的效益才是關(guān)鍵。
博愛縣是如何實(shí)現(xiàn)的？“一靠科技，二靠規(guī)模，核心是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式?！鼻貏倮f。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田究竟高在哪兒，不僅要看“硬件”，還要看“軟件”。
他告訴記者，該縣進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整由來已久，大致可以分為三個(gè)階段：
第一階段是從2006年開始，從該縣西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些種菜能人開始，進(jìn)行“西菜東種”。這些種菜能手有技術(shù)，但他們沒有資金，流轉(zhuǎn)土地面積也只有幾十畝，大多是在自己的田地里種植，規(guī)?；潭鹊?。
第二個(gè)階段是從2008年開始，一些進(jìn)行蔬菜運(yùn)輸、營銷的大戶轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)投入，從而在該縣逐步形成了蔬菜基地。如以侯民為代表的一大批專業(yè)蔬菜營銷戶，他們利用懂市場的優(yōu)勢開始流轉(zhuǎn)土地。由于他們的資金還不夠充分，一般流轉(zhuǎn)土地上百畝。這些進(jìn)行農(nóng)業(yè)投入的人員由于懂市場，很快給該縣的蔬菜銷售開辟了廣闊市場。
第三個(gè)階段就是記者開頭講的以孫永利為代表的一批資金實(shí)力雄厚、有管理經(jīng)驗(yàn)的“大老板”們。他們有眼光、有魄力，動(dòng)輒流轉(zhuǎn)土地上千畝，甚至計(jì)劃流轉(zhuǎn)土地上萬畝。但他們?nèi)狈r(nóng)業(yè)技術(shù)。如何讓這些有熱情、不懂農(nóng)業(yè)的“大老板們”熱情不減？只有靠政府給他們進(jìn)行指導(dǎo)。
該縣的做法：一是給他們配備農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、專家，進(jìn)行一對一結(jié)對。如該縣農(nóng)業(yè)局返聘離退休農(nóng)業(yè)技術(shù)人員輔助這些“大老板們”。二是每周組織一次種植大戶現(xiàn)場說法會(huì)，進(jìn)行技術(shù)推廣。三是進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，組織這些剛剛進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)、投身農(nóng)業(yè)的人員進(jìn)行培訓(xùn)，一周一次。正是這些堅(jiān)持不斷的舉措，讓該縣“大老板”的投入及時(shí)落到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上，產(chǎn)出高效益。
去年以來，該縣打破“生姜不能南種”的怪圈，成功進(jìn)行南種，擴(kuò)大了種植面積，并注冊了“清化”商標(biāo)，進(jìn)行國家地理認(rèn)證和保護(hù)，使得該縣生姜身價(jià)倍增，使得一畝土地產(chǎn)出效益達(dá)到糧食產(chǎn)出的數(shù)十倍，實(shí)現(xiàn)一畝多利。剛剛進(jìn)行農(nóng)業(yè)投入的“大老板們”，今年南下種植生姜將達(dá)到2000畝。
與此同時(shí)，該縣利用先進(jìn)的機(jī)械化生產(chǎn)優(yōu)勢，破解山藥種植的機(jī)械瓶頸，成功研制出破溝機(jī)等種植機(jī)械，使得山藥種植面積擴(kuò)大。今年，這些投資農(nóng)業(yè)的“大老板們”將種植山藥2000畝。
為實(shí)行高效種植，該縣還利用農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)在種植大戶中進(jìn)行科技推廣，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立科技示范點(diǎn)，推廣優(yōu)良品種，整合“高產(chǎn)攻關(guān)”項(xiàng)目落戶田間，不僅糧食單產(chǎn)提高50公斤以上，還騰挪出土地增加山藥、生姜種植面積，提高產(chǎn)出效益。
大投入帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)構(gòu)調(diào)整又讓農(nóng)民獲得了多次分配。在該縣禾潤農(nóng)業(yè)園區(qū)，這里的農(nóng)民說，過去一家?guī)桩€地，一年到頭也就收入幾千元，如今把土地流轉(zhuǎn)給“大老板們”，不僅一畝地一年可以收到1000元的租賃費(fèi)，還可以在建成的園區(qū)內(nèi)打工，一個(gè)月可以拿到1000多元工資，年終園區(qū)還要根據(jù)一家一戶的流轉(zhuǎn)畝數(shù)進(jìn)行紅利分配，這種三次分配，已經(jīng)讓農(nóng)民比在城里的工人收入還多。
如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性？健全產(chǎn)業(yè)鏈
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是關(guān)鍵。做大產(chǎn)業(yè)，才能做強(qiáng)農(nóng)業(yè)。
該縣伊賽肉業(yè)有限公司是我國牛肉加工的龍頭企業(yè)，為建立肉牛飼養(yǎng)基地成立了伊賽養(yǎng)牛專業(yè)合作社。該合作社一方面吸引農(nóng)戶加入，實(shí)行統(tǒng)一配給牛種、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一檢疫、統(tǒng)一養(yǎng)殖、統(tǒng)一收購的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；另一方面通過土地流轉(zhuǎn)，建立養(yǎng)?；亍Ｍ瑫r(shí)，該合作社向農(nóng)民提供擔(dān)保，解決農(nóng)民的養(yǎng)牛資金，目前已累計(jì)為社員提供擔(dān)保貸款300多萬元。
該合作社積極拉長合作鏈條，跨全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，吸收3000余戶農(nóng)民加入，建立10個(gè)養(yǎng)?；兀瑥亩纬闪嗣麚P(yáng)全國的“市場＋龍頭加工企業(yè)＋合作社（公司）＋土地流轉(zhuǎn)＋基地＋產(chǎn)業(yè)工人（養(yǎng)殖農(nóng)民）”的“五加產(chǎn)業(yè)鏈條”。
該縣許良鎮(zhèn)下水磨村7組的農(nóng)民于1999年利用自己的27畝土地，又租用9組的4.8畝土地，建成了30多畝大的養(yǎng)殖小區(qū)。農(nóng)民以土地入股，每畝土地折合10000元股金，到年底，農(nóng)民按20%至60%分紅。2005年，他們成立富源專業(yè)養(yǎng)殖合作社，至今已從9.3萬元起家，發(fā)展到擁有固定資產(chǎn)2000多萬元，吸引203戶農(nóng)民加入合作社，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，輻射帶動(dòng)許良鎮(zhèn)、磨頭鎮(zhèn)、月山鎮(zhèn)、孝敬鎮(zhèn)以及沁陽市的山王莊鄉(xiāng)、西萬鄉(xiāng)等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)40多個(gè)村500多農(nóng)戶為該社從事養(yǎng)殖業(yè)，從而形成了“市場＋合作社（公司）＋土地流轉(zhuǎn)＋養(yǎng)殖小區(qū)＋產(chǎn)業(yè)工人（養(yǎng)殖農(nóng)民）”的“四加產(chǎn)業(yè)鏈條”。富源專業(yè)養(yǎng)殖合作社也成為河南省農(nóng)民專業(yè)合作示范社。
合作組織在該縣不僅有“五加產(chǎn)業(yè)鏈”、“四加產(chǎn)業(yè)鏈”，還有“市場＋合作組織（公司）＋土地流轉(zhuǎn)＋農(nóng)戶（產(chǎn)業(yè)工人）”的“三加產(chǎn)業(yè)鏈”、“園區(qū)＋合作組織（公司）＋農(nóng)戶（產(chǎn)業(yè)工人）”的“兩加產(chǎn)業(yè)鏈”。
該縣孝敬鎮(zhèn)留村780戶農(nóng)民，家家種菜，留村蔬菜專業(yè)合作社2005年成立，吸收全村村民參加，實(shí)行“五統(tǒng)一”管理，進(jìn)行無公害標(biāo)準(zhǔn)化種植，直接與蔣村的蔬菜批發(fā)市場對接，形成了我市最大的蔬菜集散市場。該村農(nóng)戶在合作社的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，跨村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，開展合作。目前，該村有300多戶農(nóng)民到外村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣從事蔬菜種植，戶均增收萬元以上。留村蔬菜專業(yè)合作社也成為“三加產(chǎn)業(yè)鏈”的市級農(nóng)民專業(yè)合作示范社。
該縣目前有糧食、蔬菜、林果、畜牧、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品加工等各類合作社共計(jì)130多家。他們跨村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、地市、省進(jìn)行合作，成員股金5895萬元，僅該縣入社成員就有9200戶，帶動(dòng)全縣農(nóng)戶3.5萬戶發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，年銷售蔬菜40萬噸、水果4萬噸、畜產(chǎn)品5萬噸。合作社也讓該縣36萬農(nóng)業(yè)人口中的13萬農(nóng)民成為專門為合作社從事糧食、蔬菜、林果、畜牧、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)工人。
該縣正是圍繞依托龍頭建基地、基地扶龍頭，探索出了“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”的多種產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，該縣通過多業(yè)反哺破解資金難、一畝多利破解效益低、完整產(chǎn)業(yè)鏈破解農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展難等一個(gè)個(gè)有益嘗試，給予我們新的啟示。面對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，我們依然任重道遠(yuǎn)。
核心提示 剛剛閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議提出，“十二五”時(shí)期要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，錢從哪里來？效益從哪里來？如何進(jìn)行產(chǎn)業(yè)與市場的有效對接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展？破解這一個(gè)個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心問題關(guān)系著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的未來。
