自治區(qū)農(nóng)牧廳廳長(zhǎng)堅(jiān)參同志通報(bào)“十一五”期間我區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展情況時(shí)說(shuō)，“十一五”以來(lái)，全區(qū)農(nóng)牧業(yè)工作在中央的關(guān)心和全國(guó)的支援下，在區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下緊緊圍繞改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)牧民收入的首要任務(wù)和“一產(chǎn)上水平”的發(fā)展戰(zhàn)略，解放思想，真抓實(shí)干，使農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了重大成就，圓滿(mǎn)完成了“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)，為“十二五”全區(qū)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　一是農(nóng)牧民收入連續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。通過(guò)政策扶持、農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)增效、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等多項(xiàng)措施協(xié)調(diào)推進(jìn)，初步形成了多元化的農(nóng)牧民增收新格局。預(yù)計(jì)2010年農(nóng)牧民人均純收入達(dá)3990元，比2005年增長(zhǎng)近一倍，連續(xù)8年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。收入絕對(duì)數(shù)增加的同時(shí)，增收渠道和收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，非農(nóng)收入和現(xiàn)金比重持續(xù)提高。

　　二是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善?！笆晃濉币詠?lái)，在中央的關(guān)心和支持下，先后在我區(qū)實(shí)施了游牧民定居、退牧還草、農(nóng)村沼氣、優(yōu)質(zhì)青稞基地、特色農(nóng)牧業(yè)開(kāi)發(fā)、種養(yǎng)業(yè)良種工程、農(nóng)牧業(yè)科技推廣服務(wù)體系等重大農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，總投資達(dá)43.2億元，比“十五”時(shí)期增長(zhǎng)5倍多。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，極大地改善了農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)了發(fā)展后勁，在農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)增效中發(fā)揮了重大作用。

　　三是農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。糧食產(chǎn)量在耕地面積不斷調(diào)減、各種自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下，始終保持在90萬(wàn)噸以上水平，預(yù)計(jì)2010年全區(qū)糧食總產(chǎn)達(dá)93萬(wàn)噸，連續(xù)12年保持在90萬(wàn)噸以上水平，確保了全區(qū)糧食安全;蔬菜生產(chǎn)發(fā)展加快，總產(chǎn)達(dá)58萬(wàn)噸，比2005年增長(zhǎng)35%，自給率明顯提高。主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，肉、奶產(chǎn)量分別達(dá)26.5萬(wàn)噸和31.2萬(wàn)噸，分別比2005年增長(zhǎng)23.5%和15.6%。全區(qū)牲畜出欄率達(dá)30%以上；禽肉和禽蛋自給率明顯提高，水產(chǎn)品產(chǎn)量逐年提高。

　　四是特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)牧民增收作用突出。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，藏東北牦牛、藏西北絨山羊、藏中奶牛、藏中北綿羊、藏中優(yōu)質(zhì)糧油、城郊無(wú)公害蔬菜、藏豬藏雞7個(gè)特色產(chǎn)業(yè)帶初步形成。特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)以其實(shí)實(shí)在在的成效正成為農(nóng)牧民新的增收點(diǎn)和農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為農(nóng)牧民人均純收入連續(xù)保持兩位數(shù)以上增速做出了重要貢獻(xiàn)。2010年農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧民人均增收達(dá)659元。通過(guò)特色農(nóng)牧業(yè)開(kāi)發(fā)，扶持發(fā)展了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，目前全區(qū)共有自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13家，其中7家為國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)。2010年自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)15.4億元，比2005年增長(zhǎng)81.2%。部分特色農(nóng)畜產(chǎn)品已經(jīng)打入?yún)^(qū)外市場(chǎng)。

　　五是農(nóng)牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)40%。農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到80%以上，良種統(tǒng)供率達(dá)60%，種子生產(chǎn)的規(guī)范化、科學(xué)化水平逐年提高；全區(qū)改良黃牛存欄總數(shù)達(dá)36萬(wàn)頭、改良綿羊達(dá)79萬(wàn)只，已育成澎波半細(xì)毛羊新品種；全區(qū)累計(jì)制定無(wú)公害農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)38個(gè)，認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地19個(gè)，認(rèn)證無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品125個(gè)。農(nóng)牧民培訓(xùn)力度不斷加大，農(nóng)牧民綜合素質(zhì)不斷提高，部分農(nóng)牧民已向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。

　　六是農(nóng)牧區(qū)改革不斷深化。落實(shí)和完善草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制得到扎實(shí)推進(jìn)，全區(qū)86%以上的冬春草場(chǎng)已落實(shí)到戶(hù)。農(nóng)牧區(qū)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織快速發(fā)展，全區(qū)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)375家，入社農(nóng)戶(hù)達(dá)3.2萬(wàn)戶(hù)。農(nóng)墾企業(yè)機(jī)制創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)拓工作取得新的進(jìn)展。

　　七是草原生態(tài)保護(hù)和建設(shè)成效顯著。到2010年，全區(qū)累計(jì)實(shí)施退牧還草6841萬(wàn)畝，人工種草106萬(wàn)畝，改良草地1782萬(wàn)畝。草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制試點(diǎn)工作在我區(qū)率先啟動(dòng)，為確保草原生態(tài)安全和草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。