如何實(shí)現(xiàn)連年增加百分之一的科技貢獻(xiàn)率？2011年農(nóng)業(yè)科教工作將有哪些重要舉措？為此，白金明接受本報(bào)記者專訪，詳解2011年農(nóng)業(yè)科教工作重點(diǎn)。

　　記者：農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦提到“科技增糧增收，是2010年農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大亮點(diǎn)”，這是對(duì)全年科教工作的最大褒獎(jiǎng)。在52%的科技貢獻(xiàn)率背后，體現(xiàn)了哪些努力？

　　白金明：2010年科技之所以有力支撐糧食和農(nóng)業(yè)豐收，得益于大聯(lián)合大協(xié)作的機(jī)制創(chuàng)新，更得益于國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的時(shí)效性和針對(duì)性，當(dāng)然也是多年探索和積累的結(jié)果。

　　探索科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合的有效途徑。構(gòu)建了“任務(wù)來(lái)源于生產(chǎn)，成果在生產(chǎn)中完成，效果受生產(chǎn)檢驗(yàn)，人才在實(shí)踐中成長(zhǎng)”的科技服務(wù)生產(chǎn)新機(jī)制，使依靠科技進(jìn)步提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的任務(wù)有了實(shí)實(shí)在在的落腳點(diǎn)。

　　建立符合農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)律的支持機(jī)制。以技術(shù)應(yīng)用效果、支撐作用發(fā)揮和應(yīng)急服務(wù)能力作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，引導(dǎo)專家擺脫了傳統(tǒng)評(píng)價(jià)機(jī)制的束縛，潛心鉆研科技、安心服務(wù)生產(chǎn)。

　　營(yíng)造全國(guó)農(nóng)業(yè)科技聯(lián)合協(xié)作的良好氛圍。打破了不同部門、區(qū)域、單位和學(xué)科之間的界限，帶動(dòng)科研、生產(chǎn)、推廣一線的專家共同圍繞產(chǎn)業(yè)需求開(kāi)展研發(fā)和推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源整合。

　　開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣工作的嶄新格局。推動(dòng)建立科技與生產(chǎn)相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，使所有農(nóng)業(yè)科技力量都圍繞產(chǎn)業(yè)協(xié)同工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果從實(shí)驗(yàn)室到田間的順利傳導(dǎo)和無(wú)縫銜接。

　　記者：2010年中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議對(duì)2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了部署，農(nóng)業(yè)科教工作面臨哪些新形勢(shì)？

　　白金明：“十二五”時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要時(shí)期。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的任務(wù)加大、難度加大，但潛力依然巨大?！笆濉?，我們將圍繞糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大科技需求，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，著力加快技術(shù)發(fā)展路徑變革、技術(shù)服務(wù)方式變革和科技組織管理變革，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平，提高農(nóng)業(yè)科技管理效能，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，努力走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步之路，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

　　記者：2011年農(nóng)業(yè)科教工作有哪些重點(diǎn)目標(biāo)，為繼續(xù)實(shí)現(xiàn)增

　　產(chǎn)增收，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率，將采取哪些具體舉措？

　　白金明：主要在以下五個(gè)方面下功夫：

　　強(qiáng)化科技服務(wù)，重點(diǎn)攻關(guān)技術(shù)入戶率、到位率。著力做好三個(gè)方面工作。一是篩選輕簡(jiǎn)化、節(jié)本增效、防災(zāi)減災(zāi)等技術(shù)和高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)新品種。二是更深入、大規(guī)模地全面實(shí)施科技服務(wù)行動(dòng)。組織所有2000多名產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家、1萬(wàn)多名省市農(nóng)業(yè)科研人員、發(fā)動(dòng)縣鄉(xiāng)近100萬(wàn)名農(nóng)技員，包縣包鄉(xiāng)、延伸到村、服務(wù)到戶，交替開(kāi)展科技服務(wù)，完成培訓(xùn)20萬(wàn)基層農(nóng)技員、培育100萬(wàn)科技示范戶、培訓(xùn)200萬(wàn)就地就近就業(yè)農(nóng)民等任務(wù)。繼續(xù)在全國(guó)實(shí)施超級(jí)稻“雙增一百”科技服務(wù)行動(dòng)。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地建設(shè)。組織產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系對(duì)接，在800個(gè)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣，重點(diǎn)強(qiáng)化3000個(gè)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合的基地建設(shè)，開(kāi)展新品種、新技術(shù)、新機(jī)具引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和技術(shù)培訓(xùn)工作；依托產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗(yàn)站和地方農(nóng)業(yè)科研單位，建立300個(gè)成果轉(zhuǎn)化示范基地，輻射帶動(dòng)1500個(gè)主產(chǎn)縣，建立加快推進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，重點(diǎn)攻關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。加強(qiáng)現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新，按照種業(yè)科技鏈條配置資源，加大轉(zhuǎn)基因重大專項(xiàng)實(shí)施力度，推動(dòng)生物育種戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快重要基因的育種價(jià)值評(píng)估，培育優(yōu)質(zhì)多抗高效轉(zhuǎn)基因作物新品種20個(gè)以上，研制轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)和檢測(cè)監(jiān)測(cè)新方法、新技術(shù)及新標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上，培養(yǎng)轉(zhuǎn)基因生物研究學(xué)科帶頭人和科研骨干200人以上。分區(qū)域、分品種、分類型組建龍頭企業(yè)和科教單位緊密結(jié)合的聯(lián)合體，打造競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的生物技術(shù)種業(yè)企業(yè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)和行業(yè)科研專項(xiàng)組織實(shí)施，加大產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研發(fā)力度，為增糧增收提供技術(shù)支撐。組織50個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，整合優(yōu)異科技資源，在產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系方面組織開(kāi)展80-100項(xiàng)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)和400項(xiàng)實(shí)用技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，在行業(yè)科研專項(xiàng)方面組織開(kāi)展300項(xiàng)重大共性關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)，形成一大批重大技術(shù)創(chuàng)新成果，為增糧增收提供技術(shù)支撐。

　　完成基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)任務(wù)，重點(diǎn)攻關(guān)農(nóng)技推廣服務(wù)能力。準(zhǔn)確把握制度建設(shè)的重點(diǎn)，建立健全人員聘用制度、農(nóng)技推廣責(zé)任制度、績(jī)效考評(píng)制度、農(nóng)技人員培訓(xùn)制度和多元推廣制度等，確保年底前全部完成農(nóng)技推廣工作制度建設(shè)任務(wù)；千方百計(jì)爭(zhēng)取各級(jí)政府經(jīng)費(fèi)投入，依托示范縣項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)項(xiàng)目，全面加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣工作條件保障；加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)技人員培訓(xùn)，全面提升基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍素質(zhì)；抓好農(nóng)技推廣特崗計(jì)劃的實(shí)施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)涉農(nóng)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)和服務(wù)。

　　拓展思路，重點(diǎn)攻關(guān)教育資源向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配置。加大陽(yáng)光工程實(shí)施力度，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需求，以就近就地就業(yè)為目標(biāo)，拓展陽(yáng)光工程培訓(xùn)內(nèi)容，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，爭(zhēng)取提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量，2011年培訓(xùn)農(nóng)民300萬(wàn)人以上，“十二五”期間培訓(xùn)農(nóng)民1500萬(wàn)人以上，帶動(dòng)地方培訓(xùn)1500萬(wàn)人左右，使陽(yáng)光工程成為“十二五”期間農(nóng)民培訓(xùn)的主要品牌。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部對(duì)涉農(nóng)高等院校的行業(yè)指導(dǎo)作用，擴(kuò)大共建范圍，增加共建學(xué)校數(shù)量，使省部共建院校達(dá)到16所。繼續(xù)抓好基層農(nóng)技人員培訓(xùn)工作，2011年在基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣，培訓(xùn)農(nóng)技人員8萬(wàn)名以上，進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)基地、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范培訓(xùn)過(guò)程管理，提高農(nóng)技人員培訓(xùn)工作質(zhì)量。

　　爭(zhēng)取支持，重點(diǎn)攻關(guān)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用上規(guī)模上水平。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村沼氣建設(shè)工程，爭(zhēng)取中央財(cái)政繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村沼氣建設(shè)的支持力度，2011年新建戶用沼氣500萬(wàn)戶，加快構(gòu)建新型沼氣社會(huì)化服務(wù)體系。爭(zhēng)取中央財(cái)政支持，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和范圍，爭(zhēng)取2011年達(dá)到2000處。推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用，力爭(zhēng)將新型秸稈能源利用列入國(guó)家重大節(jié)能減排工程，提高秸稈能源化水平，優(yōu)先發(fā)展秸稈沼氣、秸稈固化成型燃料，積極推進(jìn)秸稈氣化示范，推動(dòng)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的改善。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染定位監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)面源污染變化動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，為科學(xué)防治農(nóng)業(yè)面源污染提供依據(jù)。強(qiáng)化外來(lái)入侵物種防治，完善外來(lái)物種管理法規(guī)，健全外來(lái)入侵物種監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，外來(lái)入侵物種集中滅除面積1000萬(wàn)畝以上。