按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《山東省支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄管理辦法》的要求,日前,山東省農(nóng)機(jī)辦組織實(shí)施了《2009-2011年山東省支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》2011年度調(diào)整工作,有749個(gè)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品增補(bǔ)進(jìn)目錄。從《目錄》的調(diào)整可以看出,全省農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出五個(gè)新變化。
一是大農(nóng)機(jī)的發(fā)展格局進(jìn)一步顯現(xiàn)。山東省這次農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣目錄的調(diào)整,新增了11大類749個(gè)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。其中動(dòng)力機(jī)械類230個(gè);耕整地機(jī)械類100個(gè);種植施肥機(jī)械類72個(gè);田間管理機(jī)械類65個(gè);收獲機(jī)械類114個(gè);收獲后處理機(jī)械類2個(gè);農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械類39個(gè);排灌機(jī)械類14個(gè);畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械類33個(gè);設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備機(jī)械類41個(gè);其他類39個(gè)。為適應(yīng)農(nóng)田水利基本建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需要,山東省鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)企業(yè)自主創(chuàng)新,今年農(nóng)用挖掘機(jī)和20個(gè)通過選型鑒定的畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖類機(jī)械設(shè)備新產(chǎn)品首次進(jìn)入了農(nóng)機(jī)推廣目錄。山東省農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)范圍越來越廣,大農(nóng)機(jī)的發(fā)展格局更加顯現(xiàn)。
二是農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。一方面,大馬力拖拉機(jī)比重進(jìn)一步擴(kuò)大。在本次申報(bào)的205個(gè)拖拉機(jī)產(chǎn)品中,50馬力以上的大型拖拉機(jī)有104個(gè),占60.5%,其中100馬力以上的有23個(gè),占總量的13.4%;另一方面,大型聯(lián)合收獲機(jī)械比重進(jìn)一步擴(kuò)大。本次申報(bào)的38個(gè)水稻及小麥聯(lián)合收獲機(jī)械中,自走式有36個(gè),占到95.5%;喂入量3kg/s以上的18個(gè),占到了47.4%,已接近一半。在申報(bào)的35個(gè)玉米聯(lián)合收獲機(jī)械中,自走式18個(gè),占51.4%,其中4行以上的,占自走式收獲機(jī)的61.1%。全省農(nóng)機(jī)裝備向大型、復(fù)式和高效率、多功能方向發(fā)展的趨勢更加明顯,農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
三是農(nóng)機(jī)裝備制造企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。其一,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模提升。本次目錄申報(bào)所涉及179家生產(chǎn)企業(yè)中,注冊資金500萬以上的141家,占78.8%,1000萬以上的55家,占總量的30.7%,注冊資金在1億元以上的有9家。山東省農(nóng)機(jī)裝備制造企業(yè)的發(fā)展規(guī)模越來越大,規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量越來越多。其二,農(nóng)機(jī)裝備制造企業(yè)規(guī)范化程度提升。本次目錄申報(bào)的所涉及的所有生產(chǎn)企業(yè)均為注冊資金在100萬元以上的企業(yè)法人單位,這是山東省推廣目錄制度實(shí)行以來的首次,表明山東省影響力大、銷售范圍廣、推廣應(yīng)用程度高的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)均已實(shí)行了公司化管理,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)行業(yè)生產(chǎn)、銷售、服務(wù)的總體水平和企業(yè)的規(guī)范化運(yùn)作程度顯著提升。
四是經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械產(chǎn)品種類逐漸增多。今年山東省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣目錄調(diào)整中,共新增專用經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械84個(gè),涉及花生、薯類、茶葉、棉花、黃煙、生姜、大豆、油菜以及果蔬9大類經(jīng)濟(jì)作物,包含種植、田間管理、收獲、收獲后處理及初加工5大生產(chǎn)環(huán)節(jié)。其中花生、薯類生產(chǎn)機(jī)械包含了從種到收的生產(chǎn)全過程;茶葉包含了修剪、采摘及加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械。另外,棉花的鋪膜播種、棉稈的收獲處理及籽棉的初加工,黃煙的種植,生姜、大豆、油菜的收獲以及果蔬的收獲后處理等機(jī)械的種類和數(shù)量也有了較大幅度的增長。
五是免耕播種、深松等保護(hù)性耕作機(jī)械發(fā)展迅速。作為國家和省重點(diǎn)推廣的保護(hù)性耕作技術(shù)的重點(diǎn)機(jī)械小麥玉米免耕播種機(jī)和深松機(jī)發(fā)展迅速。在新增的26個(gè)小麥播種機(jī)中,小麥免耕播種機(jī)有12個(gè),占到46.2%;在新增大田耕作機(jī)械中,深松作業(yè)機(jī)械11個(gè),占到16.4%,兩種產(chǎn)品種類數(shù)量在相應(yīng)機(jī)具中所占份額都有了較大程度的增加,呈現(xiàn)出快速發(fā)展趨勢。
省農(nóng)機(jī)辦林建華主任介紹說,之所以產(chǎn)生上述五個(gè)方面的變化,主要是因?yàn)樗膫€(gè)主要方面的因素。
一是購機(jī)補(bǔ)貼政策的拉動(dòng)。自實(shí)施購機(jī)補(bǔ)貼政策以來,山東省累計(jì)投入中央和省財(cái)政資金23.3億多元,拉動(dòng)農(nóng)民投入55億多元,補(bǔ)貼農(nóng)戶26.3萬戶。今年全省購機(jī)補(bǔ)貼資金首次突破10億元,達(dá)到11億元,補(bǔ)貼各類機(jī)械 21.3萬臺,其中補(bǔ)貼大中型拖拉機(jī)1.6萬臺,玉米聯(lián)合收獲機(jī)械1.39萬臺,免耕播種機(jī)6600臺。購機(jī)補(bǔ)貼資金的持續(xù)增長,有效地拉動(dòng)了山東省農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)的發(fā)展壯大,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
二是全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的帶動(dòng)。在全省基本實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)機(jī)械化的同時(shí),山東省農(nóng)機(jī)化發(fā)展重點(diǎn)開始進(jìn)行轉(zhuǎn)移,向著經(jīng)濟(jì)作物和林、牧、漁、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化的更高目標(biāo)邁進(jìn)。省農(nóng)機(jī)辦印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展的意見》,明確了經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、區(qū)域布局、扶持政策與推進(jìn)措施。首次召開了全省經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì),對加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化作出了全面部署,打響了加快經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn),帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械的研發(fā)和生產(chǎn)的快速發(fā)展。
三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的需要。當(dāng)前,山東省正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和農(nóng)民的勞動(dòng)觀念發(fā)生了深刻的變化,廣大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求越來越迫切,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)機(jī)應(yīng)用的依賴越來越明顯,農(nóng)業(yè)機(jī)械化在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的支撐和引領(lǐng)作用越來越突出,農(nóng)民和市場的需求也是促進(jìn)全省農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)快速發(fā)展的重要因素。
四是《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》的引領(lǐng)?!兑庖姟穬?nèi)涵豐富,任務(wù)明確,政策具體,具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性,有很高的政策含金量和可操作性,是我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)新的里程碑。山東省各級政府和農(nóng)機(jī)部門都十分重視文件的貫徹落實(shí),為農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇和良好的發(fā)展環(huán)境,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)紛紛抓住貫徹國務(wù)院《意見》的機(jī)遇,做好規(guī)劃,明確目標(biāo),找準(zhǔn)切入點(diǎn),加快發(fā)展。