十七屆五中全會(huì)提出“發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，促進(jìn)園藝產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品規(guī)模種養(yǎng)，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化”。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)能有效解決中國(guó)人均資源不足條件下城鄉(xiāng)居民的“菜籃子工程”，顯著提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)效益，同時(shí)帶動(dòng)機(jī)械、工程、電子等行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展既是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的客觀要求，也是克服資源和市場(chǎng)制約、應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)選擇，對(duì)于深入推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收都具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。
　　據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2010年，我國(guó)日光溫室和塑料大棚的面積分別超過(guò)480萬(wàn)畝和930萬(wàn)畝，設(shè)施園藝總面積居世界第一。設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐取得了較快發(fā)展，我國(guó)正在進(jìn)行和已經(jīng)完成的設(shè)施農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目及成果數(shù)量近700項(xiàng)，已取得國(guó)家級(jí)和省部級(jí)科研成果100項(xiàng)，地方科研成果數(shù)量約560余項(xiàng)，建成了一批農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。設(shè)施產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，目前，國(guó)內(nèi)注冊(cè)的溫室制造商已從20世紀(jì)80年代的5至6家發(fā)展到近400家企業(yè)，年產(chǎn)值超過(guò)20億元。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷完善，截至2009年，已頒布設(shè)施園藝國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)25項(xiàng)，在編和待審標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)，為促進(jìn)我國(guó)設(shè)施園藝走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化奠定了技術(shù)支撐。
　　為何我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展有如此好的成績(jī)？近幾年，通過(guò)需求拉動(dòng)、資金推動(dòng)、政策帶動(dòng)，我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，設(shè)施規(guī)模迅速擴(kuò)大。設(shè)施養(yǎng)殖經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；B(yǎng)殖比重不斷增加，肉牛、奶牛、生豬、肉羊、肉雞、蛋雞等在全國(guó)已形成相對(duì)集中的生產(chǎn)區(qū)域，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)逐步成為畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方式。
　　在落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策上，農(nóng)機(jī)化管理司加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度，充分利用國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，增加《國(guó)家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》中設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的品種，將卷簾機(jī)、保溫被、卷膜器、開窗機(jī)、二氧化碳發(fā)生器等設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的機(jī)械裝備將納入補(bǔ)貼范圍，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)裝備水平得到大幅度提升。據(jù)調(diào)查，寧夏回族自治區(qū)2010年補(bǔ)貼卷簾機(jī)達(dá)到2萬(wàn)多臺(tái)套，設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平大幅度提升。
　　在設(shè)施農(nóng)業(yè)安全方面，農(nóng)機(jī)化管理司加強(qiáng)重點(diǎn)農(nóng)時(shí)技術(shù)指導(dǎo)，維護(hù)設(shè)施農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。針對(duì)年初我國(guó)大部分地區(qū)持續(xù)低溫，嚴(yán)重寒潮降雪對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的影響，農(nóng)機(jī)化管理司及時(shí)發(fā)出《關(guān)于做好設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備維護(hù)管理工作的緊急通知》，要求各地做好設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備維護(hù)管理，支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，為確保春節(jié)期間“菜籃子”供應(yīng)做出貢獻(xiàn)。在重點(diǎn)農(nóng)時(shí)，農(nóng)機(jī)化管理司先后組織2次技術(shù)人員深入基層，開展設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。冬季是設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要季節(jié)，為搞好設(shè)施農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，確保農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，農(nóng)機(jī)化管理司于12月份先后在全國(guó)舉辦了6期設(shè)施農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，培訓(xùn)效果顯著。
　　2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，農(nóng)機(jī)化管理司深入調(diào)查研究，提前謀劃“十二五”發(fā)展規(guī)劃。為掌握我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)情況，為科學(xué)制定“十二五”全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)和促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，農(nóng)機(jī)化管理司開展了全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況專題調(diào)查，完成了《設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》。目前，《全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備“十二五”發(fā)展規(guī)劃》已初步完成。
　　為推廣加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)新裝備，探索設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展新機(jī)制，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，農(nóng)機(jī)化管理司下發(fā)了《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)示范單位建設(shè)活動(dòng)的通知》，制訂了《全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)示范單位建設(shè)活動(dòng)方案》。2011年農(nóng)業(yè)部將在全國(guó)建設(shè)100個(gè)示范單位，并經(jīng)過(guò)3年示范建設(shè)，示范單位的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化水平達(dá)到90%，先進(jìn)技術(shù)裝備應(yīng)用率達(dá)到80%，產(chǎn)量提高10%，生產(chǎn)成本降低10%，綜合經(jīng)濟(jì)效益提高15%以上，示范帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。
　　2011年，農(nóng)機(jī)化管理司將要在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)方面作出更多工作。首先，召開設(shè)施農(nóng)業(yè)座談會(huì)。交流各地設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備建設(shè)的好做法，參觀設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。其次，將公布100個(gè)“農(nóng)業(yè)部設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備示范單位”。大力示范推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備技術(shù)、環(huán)境控制技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)和管理技術(shù)。第三，將舉辦設(shè)施農(nóng)業(yè)工程與裝備技術(shù)培訓(xùn)示范班，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和管理水平。第四，加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備研究。積極爭(zhēng)取設(shè)施裝備科研項(xiàng)目，進(jìn)一步提升設(shè)施高效生產(chǎn)和設(shè)施健康養(yǎng)殖科技水平。