在12月21日召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上,有八個(gè)單位做了典型發(fā)言。他們分別代表農(nóng)業(yè)行業(yè)的不同領(lǐng)域,而農(nóng)機(jī)系統(tǒng)單位位列第二發(fā)言,成為與種植、畜牧、漁業(yè)等并列的大農(nóng)業(yè)重要組成部分,其重要地位不言而喻。本報(bào)特刊登山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理辦公室主任林建華和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)劉慶發(fā)在全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的發(fā)言,供農(nóng)機(jī)系統(tǒng)同仁學(xué)習(xí)交流。
“十一五”以來(lái),我省以玉米機(jī)收為突破口,堅(jiān)持推進(jìn)糧食生產(chǎn)機(jī)械化,取得了歷史性進(jìn)展。 目前,全省糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到了87%,其中小麥97%、玉米88.75%,特別是今年,玉米機(jī)收率達(dá)到了71.5%,標(biāo)志著山東糧食生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。今年,我省小麥、玉米收獲分別縮短7天和10天,損失率均減少5%以上;玉米晚收增產(chǎn)10%左右;全省增產(chǎn)糧食30多億斤。糧食全程機(jī)械化為全省糧食實(shí)現(xiàn)八連增,農(nóng)民收入兩位數(shù)增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。
一、始終把糧食生產(chǎn)作為農(nóng)機(jī)化工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)
早日實(shí)現(xiàn)小麥、玉米生產(chǎn)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)部和我省各級(jí)黨委、政府的要求,也是各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)的歷史使命。經(jīng)過(guò)多年努力,本世紀(jì)初,我省小麥生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化。但玉米收獲機(jī)械化率僅有3.69%,嚴(yán)重影響了糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的發(fā)展進(jìn)程。面對(duì)這一問(wèn)題,我們根據(jù)農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于山東要在實(shí)現(xiàn)玉米收獲機(jī)械化上發(fā)揮帶頭作用的要求,及時(shí)作出決策,把玉米收獲機(jī)械化作為主攻方向,實(shí)施了繼小麥?zhǔn)斋@機(jī)械化之后農(nóng)機(jī)化發(fā)展的第二大戰(zhàn)役。山東省委把推進(jìn)玉米收獲機(jī)械化寫(xiě)入了1號(hào)文件。省政府連續(xù)下發(fā)2個(gè)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的文件,在全省實(shí)施了以玉米收獲機(jī)械化為首項(xiàng)的農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程,并把發(fā)展玉米收獲機(jī)械化列入了全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,作為《山東省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度綜合評(píng)價(jià)及考核辦法》的重要指標(biāo),納入了各級(jí)工作考核的內(nèi)容。全省形成了加快推進(jìn)玉米收獲機(jī)械化的共識(shí)和工作合力。
二、依靠創(chuàng)新突破糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化
在推進(jìn)糧食生產(chǎn)機(jī)械化的進(jìn)程中,我們以農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新為主線(xiàn),不斷破解玉米收獲機(jī)械化發(fā)展中的難題。
首先,合力創(chuàng)新造機(jī)具。針對(duì)玉米收獲機(jī)械嚴(yán)重缺乏的問(wèn)題,我們組織產(chǎn)、學(xué)、研、推等各方面力量,先后組織實(shí)施了國(guó)家農(nóng)業(yè)科技跨越計(jì)劃、“十五”科技攻關(guān)計(jì)劃、“十一五”科技支撐計(jì)劃等,攻克了穗莖兼收、秸稈粉碎還田等關(guān)鍵技術(shù),研制生產(chǎn)出了適合黃淮海流域?yàn)橹?、面向全?guó)的多型號(hào)、多功能的玉米聯(lián)合收獲機(jī)械系列產(chǎn)品。我省玉米收獲機(jī)生產(chǎn)企業(yè)從2001年的兩三家,生產(chǎn)能力200多臺(tái),發(fā)展到規(guī)模以上的15家,年生產(chǎn)能力超過(guò)3萬(wàn)臺(tái),為玉米收獲機(jī)械化的發(fā)展提供了裝備支撐。
其次,依托社戶(hù)搞示范。每年投入省財(cái)政資金1000萬(wàn)元,建立了100多處創(chuàng)新試驗(yàn)、示范基地;扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社3400多個(gè)、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等6萬(wàn)多個(gè)。通過(guò)基地總結(jié)機(jī)收技術(shù)路線(xiàn),探索玉米機(jī)收服務(wù)模式。依托新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,進(jìn)行新技術(shù)、新機(jī)械的試驗(yàn)示范,讓農(nóng)民自己教給鄉(xiāng)親看,帶著村民干,產(chǎn)生了很好的示范帶動(dòng)效應(yīng)。
再是,持之以恒抓推廣。我們堅(jiān)持耕耘基層,面向農(nóng)民,成立了全省玉米機(jī)收技術(shù)宣講團(tuán),各市成立了宣講分團(tuán),在全省開(kāi)展了“大培訓(xùn)、大推廣、大普及”活動(dòng)。從2000年始,逐級(jí)層層召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),展示機(jī)械、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、宣傳群眾。十多年來(lái),全省各級(jí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)2000余場(chǎng)次。農(nóng)業(yè)部多次在我省召開(kāi)全國(guó)玉米生產(chǎn)機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì),有力推進(jìn)了我省玉米生產(chǎn)機(jī)械化的發(fā)展。
三、建立推進(jìn)糧食生產(chǎn)機(jī)械化的長(zhǎng)效機(jī)制
一是制定規(guī)劃重點(diǎn)督導(dǎo)。我們制定了玉米機(jī)收“中部率先發(fā)展、東部加快步伐、西部跨越提升、全省整體推進(jìn)”的發(fā)展思路,提出了發(fā)展目標(biāo)、步驟和措施。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)認(rèn)真實(shí)行責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。省里每年對(duì)各地發(fā)展情況進(jìn)行總結(jié)、考核和評(píng)價(jià),并將考核評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)市縣黨委、政府。
二是資金傾斜重點(diǎn)扶持。省政府從2001年每年安排300萬(wàn)元,從2005年起,增加到3000萬(wàn)元,用于補(bǔ)貼購(gòu)置玉米聯(lián)合收獲機(jī)。還安排1600萬(wàn)元,補(bǔ)貼玉米機(jī)收、秸稈還田作業(yè)。2005年,農(nóng)業(yè)部購(gòu)置玉米收獲機(jī)械補(bǔ)貼在我省試點(diǎn),我省把玉米機(jī)收作為補(bǔ)貼重點(diǎn)。十年來(lái),全省累計(jì)投入省級(jí)以上農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金23.34億元,其中80%以上用于發(fā)展玉米收獲及配套動(dòng)力機(jī)械,全省玉米收獲機(jī)發(fā)展到5.85萬(wàn)臺(tái),免耕播種機(jī)達(dá)到3.03萬(wàn)臺(tái),大型拖拉機(jī)增加10萬(wàn)多臺(tái)。
三是機(jī)藝結(jié)合重點(diǎn)推進(jìn)。農(nóng)機(jī)農(nóng)藝脫離是制約玉米機(jī)收發(fā)展的重要問(wèn)題。我們組織省專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)進(jìn)行機(jī)藝結(jié)合研究座談,形成專(zhuān)家共識(shí)。邀請(qǐng)全國(guó)和省內(nèi)機(jī)藝行業(yè)的專(zhuān)家、院士開(kāi)展軟科學(xué)研究,制定頒布機(jī)械化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。組織省農(nóng)技、農(nóng)機(jī)化推廣站聯(lián)合制定下發(fā)機(jī)藝結(jié)合的技術(shù)要求,在全省大力推行了小麥、玉米機(jī)收、秸稈還田和免耕播種兩個(gè)“一條龍”作業(yè)技術(shù),有效推動(dòng)了糧食生產(chǎn)的機(jī)械化。
今后,我們要站在新起點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面機(jī)械化,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。