2010年中央農(nóng)村工作會(huì)議21日在北京開幕。這次會(huì)議將總結(jié)2010年中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,研究部署2011年以及未來(lái)5年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
今年中國(guó)糧食在連續(xù)6年增產(chǎn)的基礎(chǔ)上再次實(shí)現(xiàn)增產(chǎn),總產(chǎn)達(dá)到5464億公斤,比上年增加156億公斤,增長(zhǎng)2.9%,實(shí)現(xiàn)半個(gè)世紀(jì)以來(lái)首次連續(xù)7年增產(chǎn),糧食產(chǎn)量連續(xù)4年穩(wěn)定在5000億公斤以上。同時(shí),農(nóng)民收入繼續(xù)較快增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均純收入增速將超過(guò)前4年平均水平,連續(xù)第7年保持較高增速。
今年以來(lái),中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)歷了特大干旱、嚴(yán)重低溫及洪澇等自然災(zāi)害,宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行也面臨著復(fù)雜形勢(shì)。中國(guó)政府連續(xù)第7年出臺(tái)一號(hào)文件,加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度。中央財(cái)政在年初預(yù)算安排“三農(nóng)”支出8183億元的基礎(chǔ)上,追加支農(nóng)資金投入超過(guò)100億元。
在農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和糧食生產(chǎn)的緊要關(guān)頭,中國(guó)政府先后出臺(tái)了冬小麥弱苗施肥補(bǔ)助等政策措施,政策力度之大、針對(duì)性之強(qiáng)前所未有,對(duì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧和地方政府重農(nóng)抓糧的積極性發(fā)揮了顯著作用。
當(dāng)前,部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大,糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收基礎(chǔ)不牢固等新老問題仍然存在。專家分析認(rèn)為,明年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,也是“十二五”時(shí)期開局之年,需要千方百計(jì)確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給安全,著力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,以及加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系和社會(huì)保障體系。
12月初舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)之一,提出將增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼、穩(wěn)步提高糧食最低收購(gòu)價(jià)、加大糧食主產(chǎn)區(qū)投入和利益補(bǔ)償力度,認(rèn)真搞好市場(chǎng)流通體系建設(shè),并把水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)切實(shí)增加投入。同時(shí),明年還將繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基本公共服務(wù)。分析人士認(rèn)為,這些政策將會(huì)在這次中央農(nóng)村工作會(huì)議上得到進(jìn)一步細(xì)化和部署。
一年一次的中央農(nóng)村工作會(huì)議是中國(guó)政府研究制定未來(lái)一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策措施和工作部署的最高級(jí)別會(huì)議,一般情況下國(guó)務(wù)院主管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和各省級(jí)地方的主管領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。