從全國農(nóng)機化公共服務(wù)建設(shè)工作會議上獲悉，近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，不斷加大對農(nóng)業(yè)的支持力度，在農(nóng)業(yè)及農(nóng)機化發(fā)展方面的投資逐年增加。農(nóng)機化的投入渠道不斷拓寬，投入力度逐年加大，并形成了包括三個層面的中央財政對農(nóng)機化投入體系。

　　一是政策層面。包括兩項補貼：農(nóng)機購置補貼和農(nóng)機深松作業(yè)補貼。農(nóng)機購置補貼政策2004年開始實施，作為強農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容，中央財政投入逐年加大，由7000萬元擴大到今年155億元，7年翻了近8番。從2009年開始，中央財政利用新增農(nóng)資綜合補貼資金，在東北三省及山西、河北等有條件的省實施農(nóng)機深松補貼，當(dāng)年各地落實補貼4.06億元。

　　二是財政專項層面。包括主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化示范、保護性耕作、陽光工程農(nóng)機培訓(xùn)、支撐計劃、行業(yè)科技、基層農(nóng)機服務(wù)體系試點等農(nóng)機化相關(guān)項目。由農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司為主組織實施的主要是前兩個項目。保護性耕作2002年開始實施，重點區(qū)域在北方旱區(qū)，累計投入2.6億元；主要農(nóng)作物機械化示范從2006年開始實施，投入逐年增加，累計投入6500萬元，納入示范推廣的技術(shù)由水稻育插秧擴大到油菜、玉米、馬鈴薯、花生等機械化生產(chǎn)技術(shù)。后四個工程項目由農(nóng)業(yè)部科教司牽頭組織實施，農(nóng)機化項目是其中主要內(nèi)容之一。今年，農(nóng)業(yè)部與科技等部門溝通協(xié)調(diào)，將陽光工程農(nóng)機培訓(xùn)任務(wù)從去年的12萬人次增加到今年20萬人次，9個農(nóng)機化科研項目獲得行業(yè)科技專項立項和國家科技支撐計劃支持。

　　三是基本建設(shè)投資層面。2004年以來，農(nóng)業(yè)部在各地安排了一些農(nóng)機化基本建設(shè)項目，主要有現(xiàn)代農(nóng)機裝備推進項目（優(yōu)糧工程）、水稻育插秧機械化區(qū)域服務(wù)中心項目、機械化旱作節(jié)水項目、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能利用試點建設(shè)項目、馬鈴薯機械化示范基地項目和移動式拖拉機安全檢測裝備示范建設(shè)項目等，2004-2009年，中央總投資10.8億元。一些地方如浙江、江蘇、山東、河南、山西、新疆等?。▍^(qū)、市）積極爭取投入，設(shè)置和實施了一些基本建設(shè)項目，做出了成功實踐。這些項目的實施均取得了積極成效。

　　經(jīng)過多方努力，2009年6月，農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《保護性耕作工程建設(shè)規(guī)劃（2009-2015年）》；2009年7月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（2009-2020年）》，全國共有1113個縣（場）列入以上兩個規(guī)劃。今年，國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部根據(jù)有關(guān)規(guī)劃，安排中央預(yù)算內(nèi)資金3億元，支持89個縣（場）通過提高基層農(nóng)機化技術(shù)推廣能力，建設(shè)保護性耕作工程示范區(qū)，積極推動耕作制度改革。安排中央預(yù)算內(nèi)資金，在新增1000億斤糧食規(guī)劃田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)項目中，啟動實施農(nóng)業(yè)機械化推進工程，除支持24個省份的727個縣（場）大規(guī)模開展包括機耕道在內(nèi)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田建設(shè)外，還將255個縣的農(nóng)機化技術(shù)推廣站或農(nóng)機安全監(jiān)理站服務(wù)能力建設(shè)納入各地建設(shè)方案，可獲得約3.7億元中央資金的支持。這在近20年來農(nóng)機化公共服務(wù)體系建設(shè)中，尚屬首次。

　　為了管好用好這些項目資金，國家也逐步加大了對項目的監(jiān)督檢查工作力度，從監(jiān)管形式和檢查內(nèi)容上發(fā)生了較大的變化。一是強化監(jiān)督檢查機構(gòu)。國家發(fā)改委成立了項目稽查辦，農(nóng)業(yè)部計劃司成立了農(nóng)業(yè)建設(shè)項目監(jiān)督管理處，財務(wù)司設(shè)有專項資金管理處及財務(wù)與資產(chǎn)管理處。駐部紀檢監(jiān)察局制定并印發(fā)了《農(nóng)業(yè)投資項目廉政監(jiān)督檢查辦法》等，每年對部分農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目進行廉政監(jiān)督檢查。二是監(jiān)督檢查的內(nèi)容更加全面。涉及從計劃執(zhí)行、資金使用拓展到項目立項、執(zhí)行與管理、資產(chǎn)交付、建成后的資產(chǎn)運營、廉政建設(shè)等，基本上是全過程監(jiān)督檢查。三是實行審計報告公告制度。為了適應(yīng)依法行政、民主管理的要求，審計部門加大了對財政資金的審計力度和曝光程度，近年來，審計署對各部委、各單位的審計報告實行公告制度，接受全社會的監(jiān)督，每年公布的審計報告，在社會上反響都很大。

　　近些年來，農(nóng)業(yè)部制定和修訂了《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法》和四個配套規(guī)定、《農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)財務(wù)管理辦法》、《農(nóng)業(yè)建設(shè)項目檢查工作細則》等管理制度，基本形成了一套較為完整的農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理制度體系。一些規(guī)模較大的中央財政專項資金還專門制定了具體的“資金管理辦法”，如農(nóng)機補貼、良種補貼資金管理辦法等，加大了項目監(jiān)管力度。對于發(fā)現(xiàn)問題的縣，做出了暫停安排3年基建項目的決定，對于所在地市暫停安排2年基建項目。