11月30日，天津下起了今年冬季的第一場大霧，能見度不到100米。而就在這樣的天氣里，天津市農(nóng)機局監(jiān)管處和天津市農(nóng)業(yè)機械鑒定總站的三位工作人員依然要趕往天津市寶坻區(qū)抽查深松作業(yè)情況。而記者也一起同車前往，一探天津深松作業(yè)。
在中央一號文件明確提出“大力推廣機械深松整地”之時，農(nóng)業(yè)部在“三秋”期間也發(fā)出緊急通知要求各地農(nóng)機化主管部門科學調(diào)度機具，統(tǒng)籌安排作業(yè)任務，協(xié)調(diào)落實作業(yè)補貼，高速度、高質(zhì)量地完成今年秋季農(nóng)機深松整地作業(yè)任務，并從補貼政策、作業(yè)進度、作業(yè)質(zhì)量和做好深松作業(yè)宣傳等五個方面部署了工作。自10月份“三秋”生產(chǎn)全面開展以來，截至11月中旬，天津市機械深松整地作業(yè)15.497萬畝，完成了全部作業(yè)任務的70%。
作為都市型農(nóng)業(yè)代表地區(qū)的天津市，還有常用耕地面積600萬畝。為了貫徹中央一號文件和農(nóng)業(yè)部對深松作業(yè)的要求，天津市農(nóng)機部門在加強組織領導的同時，組織工作人員深入一線做好深松作業(yè)進度和質(zhì)量的檢查工作、深松機具質(zhì)量和作業(yè)效果的調(diào)研等工作?！案鶕?jù)全市深松整地作業(yè)機具的保有量情況，我市制定了秋冬耕期間完成22萬畝農(nóng)機深松整地作業(yè)任務的目標。在各區(qū)縣農(nóng)機部門的協(xié)調(diào)組織和財政補貼政策的引導帶動下，天津農(nóng)機深松整地作業(yè)實施工作穩(wěn)步推進?！碧旖蚴修r(nóng)機局副局長胡偉介紹。
集體作業(yè) “保姆式”服務
在去寶坻區(qū)的路上，天津農(nóng)機局監(jiān)管處的工作人員張竹音對記者介紹了簡單的情況：“為了更好地完成深松作業(yè)，我們把深松作業(yè)任務分解，落實到薊縣、寶坻、武清、寧河、靜海、西青、北辰等7個糧食主產(chǎn)區(qū)縣的230余個村。本著‘集中連片、整村推進’的原則，以村為作業(yè)單位，由村委會組織上報作業(yè)面積，農(nóng)機局派農(nóng)機合作社作業(yè)?！?/FONT>
“合作社對接村委會”這種集體對接集體的方式有何優(yōu)勢？在寶坻區(qū)牛家灣鄉(xiāng)趙家灣村的作業(yè)現(xiàn)場，遠遠的，記者看到迪爾1204拖拉機帶著博遠深松機具正在作業(yè)。 “是誰家有這么大片的地?。俊庇浾卟唤麊柕馈！班蓿@是俺們?nèi)宓耐恋?。差不多?000畝地?！贝逯乐艺f，“現(xiàn)在已經(jīng)差不多弄完了2000多畝了?！倍乐医榻B，村里承包了農(nóng)戶的地，將承包魚塘賺的利潤替農(nóng)民交納深松作業(yè)費?！皩氎鎱^(qū)農(nóng)機局幫我們聯(lián)系了合作社，我們不用再找作業(yè)機手了。”董永忠說，“作業(yè)完成之后村里直接把錢匯到合作社的賬號里就行了?！?/FONT>
除了趙家灣村這樣村里替農(nóng)民交深松作業(yè)費的情況外，有的村委會將深松費用墊付的同時，還每天替農(nóng)民查看深松作業(yè)質(zhì)量。小官莊村的村委會主任岳玉森每天早上6點準時站在深松作業(yè)地塊旁邊，查看作業(yè)質(zhì)量，這天正是作業(yè)隊給他家的地塊作業(yè)。“每天這么看著也不覺得辛苦，”岳玉森說，“報名作業(yè)的農(nóng)戶比較多，作業(yè)地塊比較大，機子作業(yè)起來比較順利。避免了小地塊作業(yè)時發(fā)生的誤壓別家地塊的現(xiàn)象。而且，農(nóng)機局幫助聯(lián)系的合作社作業(yè)質(zhì)量也有保障。”
天津市寶坻區(qū)農(nóng)機局管理科科長張玉柏說：“我們組織合作社作業(yè)的同時，將有深松機具的農(nóng)機大戶整合，組成農(nóng)機服務隊，有組織有秩序地進行深松作業(yè)?！?/FONT>
科學操作補貼 農(nóng)戶機手得實惠
深松整地作業(yè)的大面積開展離不開高性能作業(yè)機具的充足投入。為保障深松整地作業(yè)機具及時到位，天津市農(nóng)機部門一方面充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼資金的引導作用，對廣大農(nóng)民和農(nóng)機服務組織購買深松整地機及配套大馬力拖拉機給予重點補貼，并積極協(xié)調(diào)農(nóng)機企業(yè)和經(jīng)銷商優(yōu)先做好機具供貨，確保其在深松整地作業(yè)前投入使用。
截至11月中旬，天津市共利用中央和市財政農(nóng)機補貼資金102.58萬元，疊加補貼大型深松機86臺；利用農(nóng)機補貼資金1146.07萬元，補貼新增可與深松機配套的90馬力以上拖拉機251臺。
同時，天津市農(nóng)機部門向市財政局協(xié)調(diào)爭取了550萬元專項資金，為深松作業(yè)的農(nóng)戶補貼25元/畝，以沖抵作業(yè)費的形式補貼。在深松作業(yè)全部完成后，將補貼資金按實際作業(yè)面積換算的作業(yè)費匯入合作社賬戶。農(nóng)戶只須交納每畝實際作業(yè)費減去25元的價格。記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，寶坻區(qū)深松作業(yè)價格大約為40元/畝，減去25元，農(nóng)民只須交15元/畝左右的作業(yè)費用。同時，天津市農(nóng)機部門制定了《機械化深松整地作業(yè)補貼項目實施方案》和《機械化深松整地作業(yè)補貼項目作業(yè)標準》，明確了補貼對象、補貼標準、補貼操作程序及作業(yè)技術要求，指導各區(qū)縣農(nóng)機局開展項目申報和實施工作。
值得肯定的是，為了保障作業(yè)效率，有的村以給作業(yè)機具加柴油的方式代替作業(yè)費，這一做法得到了機手的肯定?！敖o拖拉機加油代替作業(yè)費的形式可以節(jié)省我們的時間，我們不需要再去找加油站?！碧旖虻卤娹r(nóng)機合作社社員岳鳳柱說。
嚴格把關 保障深松質(zhì)量
記者與天津市農(nóng)機局的三位工作人員在一天的時間里共抽查了寶坻區(qū)6個村的深松作業(yè)質(zhì)量。
“這塊地深松深度達到30厘米了” 天津市農(nóng)業(yè)機械鑒定總站楊寧指著插進土里的尺子說。每到一個抽查點，張竹音就開始問詢作業(yè)面積、機具數(shù)量和作業(yè)費等情況。而她的同事王興全和楊寧則是拿著自備的軍工鏟和尺子，隨機挖開作業(yè)后的壟溝來測量深度。楊寧一邊測量深松刀的長度，一邊詢問機手機具使用的效果和機具質(zhì)量。“測量深松刀是為了檢查這塊地到底是不是這臺深松機作業(yè)的。”張竹音說。在機械化深松整地作業(yè)補貼示范項目實施過程中，天津市農(nóng)機局嚴把作業(yè)質(zhì)量驗收關，采取村委會現(xiàn)場驗收、區(qū)縣農(nóng)機部門核查和市農(nóng)機局抽查的方式，對作業(yè)面積、深松深度、深松質(zhì)量進行核實，確保深松深度達到30cm以上，耕深一致，行距一致，作業(yè)后田面平整，土壤細碎，上虛下實，達到待播狀態(tài)。
同時，為了保證補貼深松機具真正用到實處。天津市農(nóng)機局組織區(qū)縣農(nóng)機部門為每輛補貼深松機具編號并噴涂到機身。每到一處，記者都能在深松機身上找到以“ST”打頭的編號。“看 ‘ST-02-007’的編號，‘ST代表深松，‘02’是寶坻區(qū)的編號，‘007’代表第七臺深松機?！焙鷤ソ忉屨f。
“明天千萬不要再下霧了。”楊寧說。他們剛剛抽查完第6個村子，天色就已經(jīng)黑了，在路燈稀少的情形下，大霧天氣使得路況更加惡劣。接下來的一周里，他們每天都要早出晚歸，抽查天津各區(qū)縣的深松作業(yè)質(zhì)量。
與東北三省相比，天津的深松作業(yè)面積相對較少。對此，天津農(nóng)機部門在借鑒經(jīng)驗的同時又根據(jù)實際情況設計出適合天津的深松實施方案。
農(nóng)機部門聯(lián)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）利用行政推動，以村為單位確定作業(yè)面積，組織合作社進行深松作業(yè)，以此為基礎，將補貼資金直接匯入合作社賬戶，落實了補貼資金?！拔覀儾扇∵@種‘集體對接集體’的方式，一是保障了深松作業(yè)的面積和質(zhì)量，方便農(nóng)機部門監(jiān)督和管理。二是真正為農(nóng)民減負，為合作社增加收入。”胡偉說。
