黑龍江省新農村建設實現(xiàn)了五個歷史性的重大突破:農業(yè)生產實現(xiàn)新突破,糧食總產預計突破1000億斤大關,登上歷史新臺階;農村公路建設實現(xiàn)新突破,通村公路硬化率達到99.3%,農民出行難的問題得到徹底解決;農村合作醫(yī)療實現(xiàn)新突破,參合率98.84%,普惠長效的新型醫(yī)療制度全面運行實施;農村文化事業(yè)實現(xiàn)新突破,建成文化信息工程村級服務點9054個,文化服務載體實現(xiàn)全覆蓋;農村社會保障實現(xiàn)新突破,農村低保和五保戶供養(yǎng)全面實現(xiàn)“應保盡保”。這是記者在省政府25日召開的新聞發(fā)布會上獲悉的。
當前,黑龍江省新農村建設呈現(xiàn)出快速、健康、協(xié)調發(fā)展的積極態(tài)勢,城鄉(xiāng)一體化格局正在形成。
全省35個重點示范村示范作用凸顯,1008個試點村全部達標,282個弱勢村發(fā)生顯著變化,855個非試點村自發(fā)建設,5條示范帶基本成型。年初以來,黑龍江省新農村建設的主要成績是:
現(xiàn)代農業(yè)快速發(fā)展,農村經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越。今年黑龍江省新裝備80馬力以上大馬力拖拉機1.6萬臺、配套農具2萬臺(套),新組建農機作業(yè)合作社1398個,其中投資1000萬元以上的農機作業(yè)合作社440個,均實現(xiàn)了歷史性突破。全省農機總動力現(xiàn)已達到3784萬千瓦,同比增長8.9%,農業(yè)綜合機械化程度達到89.1%;機耕、機播和綜合機械化程度繼續(xù)保持全國第一;農業(yè)科技進步貢獻率實現(xiàn)59.5%;農業(yè)生產標準化率實現(xiàn)85%。不僅農業(yè)“三化”建設步伐明顯加快,農業(yè)產業(yè)化能力也明顯提升,特色產業(yè)發(fā)展勢頭強勁。目前全省規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到1500戶,新建續(xù)建148戶農產品加工大項目,總投資252億元。涌現(xiàn)一批具有市場競爭優(yōu)勢、經(jīng)濟實力較強的大型企業(yè)集團。各地依托區(qū)位和資源優(yōu)勢,大力發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè),全省“一品村”猛增到1960個。
基礎建設突飛猛進,鄉(xiāng)村面貌呈現(xiàn)新氣象。預計到年末,黑龍江省新建農村公路1.2萬公里,全省除大興安嶺個別地方外,通村公路硬化已實現(xiàn)全覆蓋。農村泥草房大幅度減少,半數(shù)以上農民吃上安全水,農村新型能源建設加快轉型,大部分村屯完成綠化任務。今年全省新改造農村泥草房1826萬平方米,又有22萬戶農民喜遷新居;新建飲水安全工程1999處,解決了120萬農村人口的飲水安全問題,自來水入戶率達到60%;新建大中型能源項目139個,14.5萬農民從中受益;新綠化村屯10792個,近3年累計綠化村屯21473個,農村環(huán)境進一步優(yōu)化。
公共服務全面加強,農民生活有了新起色。今年全省又完成150所農村標準化學校建設,培訓農村300余名中小學校長,招收“村村大學生”1762人;新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站364個、文化信息資源共享工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)級基層服務點428個,修建文化休閑廣場326個;已有300多個文化單位與426個鄉(xiāng)、村建立了對口聯(lián)系點,初步形成了“文化下鄉(xiāng)網(wǎng)絡”和“文化輔導網(wǎng)絡”;新建改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院20個,標準化村衛(wèi)生所200個,培訓農村衛(wèi)生管理和技術人員1.9萬人;農村合作醫(yī)療參合率達到98.84%,佳木斯、鶴崗、綏化3個市均實現(xiàn)全覆蓋。截至目前,全省保障農村低保對象達111.3萬人,比上年增7.6萬人,發(fā)放低保金8.2億元;第二批農村新型社保試點覆蓋28個縣(市、區(qū)),全省已有三成農民參加社會養(yǎng)老保險;完成1008個省級試點村社區(qū)綜合服務中心建設任務。
民主文明進程加快,農村社會展現(xiàn)新風尚。各地不斷加強基層組織建設,選好配強村級班子,尤其注重選好配強黨支部書記。今年,全省新建改建“六位一體”活動場所921個;村級重大事項決策向村民公開、重大事項民主決策制度進一步完善;農村治安環(huán)境大為改善,試點村社會治安滿意率均在95%以上。
農村改革不斷深化,農村發(fā)展注入新活力。各地積極引導和鼓勵農戶開展資金、技術、勞務和農產品營銷等各種形式的聯(lián)合與合作,建立農村合作組織體系;加強土地承包經(jīng)營權流轉管理和服務,建立健全土地承包經(jīng)營權流轉市場,按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。今年全省土地規(guī)模經(jīng)營面積3217萬畝;已有59個縣市與71個農場建立了共建關系。合作共建層次進一步提升,共建機制進一步完善。今年全省場縣共建農機合作社28個,已有5個鄉(xiāng)、59個村實現(xiàn)了整鄉(xiāng)整村代耕,共完成跨區(qū)作業(yè)3200萬畝。