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通遼科爾沁區(qū)1000余畝設施農(nóng)業(yè)遭受雪災
2010-11-16   來源:農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司   

  11月11日,農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《關于規(guī)范農(nóng)機服務收費的通知》,要求堅決杜絕農(nóng)機服務亂收費現(xiàn)象。

  近些年來,各地農(nóng)機化主管部門認真履行規(guī)劃指導、監(jiān)督管理、協(xié)調服務職能,貫徹實施農(nóng)機化有關法律法規(guī)和政策,加強農(nóng)機化公共服務體系建設,扎實做好技術推廣、生產(chǎn)組織、安全監(jiān)理等各項工作,有力促進了全國農(nóng)業(yè)機械化持續(xù)快速健康發(fā)展,為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設做出了重要貢獻。為落實好農(nóng)機購置補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)業(yè)部已對規(guī)范農(nóng)機服務收費等問題做出明確規(guī)定,提出了紀律要求。各地執(zhí)行情況總體上是好的,但仍有少數(shù)地方存在借實施農(nóng)機購置補貼搭車收費、巧立名目亂收費、擅自將服務性收費變?yōu)閺娭菩允召M等問題。今年上半年,國家發(fā)展改革委組織全國涉農(nóng)價格與收費政策落實情況專項檢查,對個別地方農(nóng)機服務違規(guī)收費問題進行了查處。為進一步規(guī)范農(nóng)機服務收費行為,通知要求:

  一、高度重視規(guī)范農(nóng)機服務收費工作

  促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的根本目的是強農(nóng)惠農(nóng),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風險能力和市場競爭能力,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。當前個別地方存在的農(nóng)機服務亂收費等問題,增加了農(nóng)民和農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)的負擔,也損害了農(nóng)機化主管部門的形象,必須引起高度重視。各地農(nóng)機化主管部門要站在全局和政治的高度,進一步增強責任感和使命感,切實做好規(guī)范農(nóng)機服務收費工作。

  二、依法規(guī)范收費行為

  農(nóng)機服務收費必須嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)的規(guī)定。沒有法律法規(guī)依據(jù)、未經(jīng)指定的價格主管部門批準,一律不得收費?!秶野l(fā)展改革委、財政部關于加強和規(guī)范機動車牌證工本費等收費標準管理有關問題的通知》(發(fā)改價格[2004]2831號)已對拖拉機號牌工本費、行駛證工本費、安全技術檢驗費、駕駛許可考試費等農(nóng)機服務收費的標準等問題做出明確規(guī)定;《國家發(fā)展改革委、財政部關于調整農(nóng)機產(chǎn)品測試檢驗收費標準及有關問題的通知》(發(fā)改價格[2010]2363號)明確規(guī)定了部級農(nóng)機產(chǎn)品測試檢驗收費標準,各級農(nóng)機化主管部門要嚴格執(zhí)行上述文件規(guī)定。未經(jīng)指定的價格主管部門批準,一律不得擅自增加農(nóng)機服務收費項目或提高收費標準。

  三、堅決杜絕搭車收費

  為防止在實施農(nóng)機購置補貼政策過程中搭車收費,農(nóng)業(yè)部辦公廳于2010年1月15日印發(fā)《關于堅決禁止農(nóng)機購置補貼收費行為的緊急通知》(農(nóng)辦機[2010]3號),明確規(guī)定,在實施農(nóng)機購置補貼政策過程中,嚴禁向農(nóng)民收費、嚴禁向農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)收費、嚴禁向補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)收費、嚴禁以工作經(jīng)費不足為由向企業(yè)及農(nóng)民收費。各地農(nóng)機化主管部門要不折不扣地落實上述“四個嚴禁”的要求,堅決杜絕借實施農(nóng)機購置補貼政策搭車收費,確保農(nóng)機購置補貼政策發(fā)揮最大的強農(nóng)惠農(nóng)效應。

  四、積極爭取財政支持

  今年7月5日,國務院印發(fā)《關于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》(國發(fā)[2010]22號),明確要求地方政府加強組織協(xié)調和農(nóng)機化機構隊伍建設,充實力量,改善工作條件,保障工作經(jīng)費,切實解決農(nóng)機科研、生產(chǎn)、流通、推廣應用、社會化服務等方面存在的突出問題。去年,國務院發(fā)布實施的《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》規(guī)定,縣級以上人民政府應當加強對農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作的領導,完善農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理體系,保障農(nóng)業(yè)機械安全的財政投入。各級農(nóng)機化主管部門要主動向同級政府領導匯報,切實落實扶持農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的資金,要積極爭取同級財政部門安排必要的農(nóng)機推廣、服務、監(jiān)理、鑒定等工作經(jīng)費,并納入年度預算,保障農(nóng)機化各項工作正常開展。要按照財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合制定的《中央財政農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金管理辦法》和年度實施指導意見的規(guī)定,積極協(xié)調同級財政部門安排必要的經(jīng)費,確保農(nóng)機購置補貼工作順利實施。

  五、認真開展清理整頓

  在全國涉農(nóng)價格與收費政策落實情況專項檢查中發(fā)現(xiàn)存在有農(nóng)機服務亂收費問題的省份,要以此次查出的問題和案件為線索,認真深入開展農(nóng)機服務收費清理整頓工作,對違規(guī)收費問題,要嚴厲查處,嚴肅追究相關人員責任,并對查實的案件進行通報;要著力在完善措施、健全制度、強化監(jiān)管上下功夫,努力構建防止農(nóng)機服務違規(guī)收費的長效機制。其他省份要引以為戒,按照有關規(guī)定,有重點地開展自查自糾,進一步規(guī)范農(nóng)機服務收費行為。各省級農(nóng)機化主管部門要于2010年12月底前,將本地區(qū)開展農(nóng)機服務收費清理整頓工作的有關情況報農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司。

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