在設施農業(yè)發(fā)展過程中,惠州市各區(qū)縣根據(jù)本地區(qū)的產業(yè)優(yōu)勢,因地制宜,逐漸發(fā)展和形成了具有本地特色的設施農業(yè)類型,如惠城區(qū)、惠陽區(qū)以花卉和蔬菜、觀光休閑為主的設施農業(yè),博羅縣以水產、畜牧養(yǎng)殖、蔬菜為主,惠東縣以水產養(yǎng)殖、水果為主;龍門縣以水果、蔬菜為主的設施農業(yè)等。
惠州位于廣東省東南部,珠三角東北端,屬南亞熱帶季風氣候區(qū),年平均氣溫22.2℃,無霜期350天,平均日照時數(shù)2023小時,降雨量1700~2300毫米。境內北部多山地,中、西部和沿海沿江地帶多沖積小平原,東部和南部為丘陵、臺地,土壤肥沃,適宜種植糧食、蔬菜、水果等作物。
“十一五”期間,惠州市著重發(fā)展以日光溫室大棚、噴灌、滴灌、水產增氧為主的設施農業(yè)。政府拿出專項資金扶持設施農業(yè)發(fā)展,對設施農業(yè)發(fā)展中的先進適用種植技術的應用、機械設備和節(jié)水型設施的配套等進行補貼。
在設施農業(yè)發(fā)展過程中,惠州市各區(qū)縣根據(jù)本地區(qū)的產業(yè)優(yōu)勢,因地制宜,逐漸發(fā)展和形成了具有本地特色的設施農業(yè)類型,如惠城區(qū)、惠陽區(qū)以花卉和蔬菜、觀光休閑為主的設施農業(yè),博羅縣以水產、畜牧養(yǎng)殖、蔬菜為主,惠東縣以水產養(yǎng)殖、水果為主;龍門縣以水果、蔬菜為主的設施農業(yè)等。隨著都市型現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展,惠州市設施農業(yè)的面積逐年增加,在農業(yè)中所占的比重也在逐漸增大,設施農業(yè)已經成為惠州市發(fā)展都市型現(xiàn)代農業(yè)不可缺少的一種產業(yè)形態(tài)。
目前,全市有萬畝以上水果基地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個,萬畝以上蔬菜基地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個,連片種植100畝以上的蔬菜商品生產基地129個,30畝以上的花卉場75個。如以惠城區(qū)水口、馬安和惠陽平潭、良井為中心的5萬畝西瓜生產基地,以博羅縣湖鎮(zhèn)、龍溪、龍華、橫河為中心的5萬畝冬瓜生產基地,以惠城區(qū)矮陂、橫瀝,惠東縣梁化為中心的5萬畝梅菜生產基地,以惠城區(qū)汝湖為中心的萬畝甜玉米生產基地,以惠東縣平海、鐵涌、稔山為中心的5萬畝馬鈴薯生產基地等,形成了梅菜、馬鈴薯、甜玉米、荔枝、石灣韭黃、龍門年桔、特色蔬菜、花卉八大特色農產品。隨著惠州市特色農作物種植面積的不斷擴大,對設施農業(yè)機械化需求逐年增加、發(fā)展?jié)摿^大。
據(jù)相關統(tǒng)計,目前惠州市設施類型有塑料溫室大棚21.62萬平方米,開放式的養(yǎng)殖2200個,養(yǎng)殖面積440萬平方米,總投資34億元,年產值2.085億元,從業(yè)人員35600人。薄膜覆蓋種植、簡易工棚種植比較普遍。
節(jié)水灌溉70臺套,微耕機、照明養(yǎng)殖類增氧機、清淤機、投餌機、田園管理機、人力噴粉(霧)器等一批,管道式節(jié)水灌溉設施452.2萬平方米,總投資3237.5萬元,年產值4850.6萬元,從業(yè)人員4500人。2005年至2008年共補貼噴霧器等植保機械8600臺,2009年補貼增氧機1700臺。
節(jié)水灌溉2.7千公頃,機電排灌75千公頃,機電、植保82公頃,機械投餌(漁業(yè))3.379公頃,增氧面積5.4公頃,漁用機動船等43000千瓦。
惠州市目前使用的塑料大棚主要有兩種類型,一種是鋼架大棚,無立柱,小型拖拉機可以進棚作業(yè),每棟造價1~2萬元,使用壽命15年以上。另一種是竹木大棚,用竹片或竹竿做骨架,每個骨架需要3個水泥柱或木樁做支柱,造價7000元左右,使用壽命4~5年。大棚的造價低于日光溫室,又有春提前、秋延后的功能。
塑料大棚、噴灌設施每平方造價分別在150~190元、15~20元。從投入和產出效益比較看:一畝塑料大棚平均年收益7000元左右,扣除生產投入,純收入在4000~5000元之間。與種植大田作物(水地玉米按畝純增收300元計)比較,效益提高了幾十倍。
但是,由于惠州的農業(yè)企業(yè)大多是外地人過來承包土地,申請農機補貼困難。比如:申請節(jié)水灌溉設備,一個蔬菜基地一般都有一千幾百畝,他們認為一般搞節(jié)水設施都在幾百畝,但一個人只能申請補貼6畝不切實際。要拿原土地農民的身份證辦理申請,屬于違規(guī),主管部門無法辦理;一些設施農業(yè)基地的環(huán)境衛(wèi)生比較差,助長了病蟲害的傳播,既提高了農民的生產成本也降低了果蔬產品的品質;設施農業(yè)前期投入大,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場及農戶的資金都較薄弱,還有待政府出臺相應優(yōu)惠政策和加大資金扶持;設施農業(yè)的科技培訓短缺等等,均制約了設施農業(yè)發(fā)展。
今后,惠州市將堅持“政府投入為導向、農民和企業(yè)投入為主體、社會投入為補充”的原則,充分發(fā)揮政策支持和利益導向機制的作用,整合資金發(fā)展設施農業(yè)。事實上農民的土地已有很大部分集中到農業(yè)企業(yè),實行土地集約經營,進行產業(yè)化生產。所以農業(yè)企業(yè)購買機械可根據(jù)實際需要放寬數(shù)量限制,特別是對設施農業(yè)。如節(jié)水噴灌設施,企業(yè)可憑承包合同申請100~200畝節(jié)水噴灌設施。同時,擴大設施農業(yè)補貼范圍,將大棚納入補貼目錄等,只有這樣,才能有效推進設施農業(yè)發(fā)展,提高農業(yè)機械化水平,促進農業(yè)龍頭企業(yè)的帶動和示范作用。
同時,用先進的設施裝備農業(yè)。加強排灌工程和提水蓄水工程建設,建設一批節(jié)水高效農業(yè)設備,確保旱能灌澇可排,在山丘鄉(xiāng)村,重點加強塘、壩、節(jié)水灌排渠系,切實解決山丘區(qū)地,水能留住和農田灌溉。旱澇保面積擴大,保護和改善農業(yè)生產條件,大力發(fā)展節(jié)水灌溉技術,提高農業(yè)綜合生產能力,為高效生態(tài)農業(yè)發(fā)展奠定基礎。
今后還將以基礎建設為重點,開發(fā)產業(yè)化經營項目。加大對設施農業(yè)的扶持力度,提高種植基地項目在產業(yè)化經營項目中的比重,引導鼓勵農產品加工、批發(fā)市場等龍頭企業(yè),積極發(fā)展以蔬菜、花卉苗木、食用菌、應時鮮果為主的連棟大棚、中小拱棚、日光溫室、棚架栽培,防蟲網栽培等設施農業(yè)生產。發(fā)展設施養(yǎng)殖、畜禽、水產品規(guī)模養(yǎng)殖,有利動物疫病防治,利于全程質量安全監(jiān)控,更利于循環(huán)型、生態(tài)型綠色養(yǎng)殖業(yè)新模式發(fā)展,是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
此外,要進一步加大設施農業(yè)生產基地建設與發(fā)展力度,規(guī)劃實施好產品開發(fā)發(fā)展工作,并加大政府財政的投入、扶持力度,每年拿出專項資金用于改善惠州市設施農業(yè)機械設備投入。