日前,國土資源部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》(國土資發(fā)[2010]155號),對設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)機農(nóng)具存放場所建設(shè)用地管理等問題作出明確規(guī)定。
《通知》從有利于規(guī)范管理出發(fā),將設(shè)施農(nóng)用地分為生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地兩類。直接用于經(jīng)營性養(yǎng)殖的畜禽舍、工廠化作物栽培中有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或PC板連棟溫室、水產(chǎn)養(yǎng)殖及育種育苗場所等用地屬于生產(chǎn)設(shè)施用地;存放農(nóng)機農(nóng)具等必要的場所用地屬于附屬設(shè)施用地。
《通知》指出,生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地直接用于或者服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),其性質(zhì)不同于非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目用地,根據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T 21010-2007),按農(nóng)用地管理。興建農(nóng)業(yè)設(shè)施占用農(nóng)用地的,不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),其中,生產(chǎn)設(shè)施占用耕地的,生產(chǎn)結(jié)束后由經(jīng)營者負責復耕,不計入耕地減少考核;附屬設(shè)施占用耕地的,由經(jīng)營者按照“占一補一”要求負責補充占用的耕地。
《通知》還就規(guī)范農(nóng)用地審核、加強監(jiān)督管理等有關(guān)問題作了規(guī)定。