盛夏時節(jié),只見田間地垅上拔草、施肥的農(nóng)村婦女一排排頗有氣勢,下午收工時大家有說有笑地排隊領(lǐng)取當(dāng)日工錢。以設(shè)施農(nóng)業(yè)為抓手,打造現(xiàn)代、高效、集約、規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),把集中連片的蔬菜種植土地當(dāng)成集體勞作的車間,農(nóng)民不出家門就變成了田間地頭的產(chǎn)業(yè)工人。
隆冬季節(jié),集中連片的萬棟日光節(jié)能溫室,滋養(yǎng)出一派姹紫嫣紅,各類時鮮果蔬源源不斷地走向西寧、省外甚至是國外……經(jīng)有關(guān)部門測定,新建的大通冬暖式日光溫室較原有溫室最低溫度平均高3~4℃,解決了大通縣在深冬季節(jié)不能生產(chǎn)番茄、辣椒、菜瓜等精細(xì)蔬菜的問題。
“產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、工廠化生產(chǎn)、市場化營銷、項目化運作、科學(xué)化武裝、社會化服務(wù)……”這些在工業(yè)領(lǐng)域常用的詞,現(xiàn)如今卻在大通縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際中生根開花。深入貫徹落實省、市“三農(nóng)”工作會議精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,按照“保障供給、提供休閑,城鄉(xiāng)結(jié)合、突出特色,大力發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)”的總體思路和“做大規(guī)模,調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量,打響品牌,增加收入”的總體要求,以工業(yè)的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、提高產(chǎn)出效益為首要任務(wù),全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、園區(qū)化發(fā)展水平。思路決定出路,近年來,得益于大通縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位和加快發(fā)展農(nóng)業(yè)實情的再認(rèn)識,在省內(nèi)率先推出“以工業(yè)理念帶動農(nóng)業(yè)”的做法,全縣農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng)日趨明顯,園區(qū)產(chǎn)供銷一體化布局正在形成,農(nóng)戶增收效益日漸顯現(xiàn)。
作為農(nóng)業(yè)大縣,解決好占全縣人口78.1%農(nóng)民的增收問題,是推進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的重點和難點。大通農(nóng)業(yè)無論在生產(chǎn)方式還是經(jīng)營理念上與規(guī)模化、集約化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相比,都存在較大差距。加之,全縣大部分農(nóng)民也迫切希望參與市場競爭,加快增收步伐。如何圍繞“富裕農(nóng)民、提供服務(wù)”這一目標(biāo),把大通建成西寧的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和供給基地,讓農(nóng)業(yè)走上一條提質(zhì)之路?
經(jīng)過深思熟慮,思考出一條嶄新的思路――用抓工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),農(nóng)民有愿望,市場有需求,時機已成熟!
自2008年起,大通縣委、縣政府調(diào)整思路,制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將雙新公路沿線(橋頭鎮(zhèn)向陽堡村至新莊鎮(zhèn)新莊村)做為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域,在此基礎(chǔ)上確定了“三線一帶設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃”,即:雙新公路沿線萬畝綠色設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶,寧大鐵路以西沿線循環(huán)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,東峽河沿線萬畝綠色設(shè)施蔬菜與露天蔬菜配套發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶,城關(guān)、東峽等腦山地區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)帶的總體規(guī)劃。一改以往由縣農(nóng)牧局長主要抓、由縣蔬菜站具體實施的單方面抓農(nóng)業(yè)做法,縣委、縣政府高度重視,縣委書記、縣長一同到外省考察取經(jīng),并充分借鑒設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)的成功經(jīng)驗,舉全縣之力抓農(nóng)業(yè)蔚然成風(fēng)。結(jié)合本縣實際,旨在為農(nóng)民提供一個長期增收致富的途徑和渠道,為企業(yè)提供一個自我發(fā)展和帶動農(nóng)戶致富的雙贏陣地,制定出臺了《關(guān)于貫徹落實省市三農(nóng)工作座談會精神加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的若干意見》和《大通縣設(shè)施農(nóng)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》。冬暖式日光溫室建設(shè)補助標(biāo)準(zhǔn)增加到每棟10000元(0.5畝/棟),并配套水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,扶持力度前所未有。
《設(shè)施農(nóng)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》中,最直接的是政府承諾保證投資者在用水、用電、供暖和子女入托、入學(xué)、就業(yè)、住房等方面享受與本縣居民同等待遇;最優(yōu)惠的是凡在大通縣設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)方面示范帶動作用顯著的投資者,優(yōu)先從項目、信貸、獎補資金等方面給予重點扶持;最令人心動的是縣政府公開承諾,凡屬本縣審批權(quán)限以內(nèi)的項目,資料齊全、手續(xù)完備,在5個工作日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù),做到“一站式”服務(wù)。諸多優(yōu)惠一下子就吸引了不少投資者來大通種地,使得按照工業(yè)招商和標(biāo)準(zhǔn)化的理念,在抓龍頭企業(yè)在項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集群上有了突破。
通過農(nóng)業(yè)園區(qū)資源配置優(yōu)勢、科技集聚優(yōu)勢、市場競爭優(yōu)勢和示范帶動優(yōu)勢,引領(lǐng)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;较虬l(fā)展。在雙新公路沿線集中連片建成日光節(jié)能溫室1560棟(其中新型高標(biāo)準(zhǔn)溫室40棟),建成了大通縣千畝日光節(jié)能溫室無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。積極引進豐源、佳興、同創(chuàng)、神農(nóng)果品四家設(shè)施農(nóng)業(yè)招商企業(yè)和富民、興康兩個農(nóng)民專業(yè)合作社,分別在塔爾、黃家寨、長寧等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),完成大通縣冬暖式日光節(jié)能溫室(第四代)700棟。溫室建設(shè)和經(jīng)營模式從以往由千家萬戶,逐步向農(nóng)戶自主經(jīng)營、當(dāng)?shù)卮髴?、專業(yè)合作社、企業(yè)承建經(jīng)營等多種模式并存轉(zhuǎn)變,大大提高了溫室建設(shè)進程和標(biāo)準(zhǔn),真正實現(xiàn)了當(dāng)年建棚當(dāng)年見效,設(shè)施農(nóng)業(yè)從此步入了快車道,在大通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)地位日益突顯。
讓特色農(nóng)產(chǎn)品增值,讓農(nóng)民收入增值。正在棚里摘青椒的村民馬福云說:“從種上這茬青椒,到現(xiàn)在已經(jīng)賣了1萬多元錢?!瘪R福云掩飾不住內(nèi)心的激動:“這座大棚政府出資3萬元錢,我自己就出了點力,而且種子也都是政府給發(fā)下來的,不用自己花一分錢,掙的錢還都?xì)w自己,這樣的好事我想都不敢想?。 苯衲晟习肽?,全縣溫棚蔬菜總產(chǎn)量3.2萬噸,總產(chǎn)值達6400萬元,設(shè)施農(nóng)業(yè)收入可觀。
依靠工業(yè)的理念發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),引領(lǐng)大通打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的瓶頸,快步向規(guī)?;?、集約化、效益化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進。設(shè)施農(nóng)業(yè)使大通縣蔬菜及畜產(chǎn)品生產(chǎn)能力和對西寧市場供給率快速提升,并在服務(wù)城市的過程中,富裕了大通農(nóng)民。工業(yè)理念澆灌下的設(shè)施農(nóng)業(yè)之花,正在大通這片沃土上燦爛開放。