新的《農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》6月1日起實(shí)行了。

　　近年，隨著國(guó)家和各地政府對(duì)農(nóng)機(jī)投入力度的不斷增大，一些不法商販趁機(jī)搭車，在生產(chǎn)、技術(shù)、管理、營(yíng)銷等各種條件尚不具備的情況下，上馬農(nóng)機(jī)制造廠。一些農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈較為成熟的區(qū)域，也出現(xiàn)了依托大型制造廠，建立起家庭式裝配作坊。為降低成本，他們利用低劣的配件拼裝各種農(nóng)機(jī)；為節(jié)省營(yíng)銷費(fèi)用，逃避三包。而我國(guó)農(nóng)機(jī)流通流域小、亂、弱的現(xiàn)狀，由于進(jìn)貨渠道關(guān)口把關(guān)不嚴(yán)，從源頭上就埋下了產(chǎn)品質(zhì)量的隱患。消費(fèi)者作為弱勢(shì)群體，維權(quán)艱難，深受其害。

　　三包在某種意義上是針對(duì)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后的一種補(bǔ)救，是維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，盡量減少消費(fèi)者損失的最后一道屏障。從這種意義上說(shuō)，“沒(méi)有三包是最好的‘三包’”。但機(jī)械產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題是難免的，再先進(jìn)的企業(yè)都不敢保證產(chǎn)品不會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，三包就成為企業(yè)市場(chǎng)鏈中不可或缺的重要構(gòu)件。我們要做的就是盡量減少三包發(fā)生率。一方面要求生產(chǎn)企業(yè)精益生產(chǎn)；另一方面政府監(jiān)管部門、經(jīng)銷商等多管齊下，杜絕不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。三包新規(guī)定注重嚴(yán)控源頭，力控不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)，體現(xiàn)出三包新規(guī)定的科學(xué)性、預(yù)防性和內(nèi)在的邏輯性，同時(shí)對(duì)于規(guī)范行業(yè)運(yùn)行，提升產(chǎn)品質(zhì)量也將起到十分重要的作用。

　　如果說(shuō)新三包注重從源頭解決三包的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題是值得稱贊的，那么原則性與靈活性相結(jié)合，普遍性與特殊性相得益彰成為又一突出特點(diǎn)。

　　從原則上講，新三包規(guī)定在三包有效期內(nèi)，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品存在規(guī)定范圍的質(zhì)量問(wèn)題的，修理者一般應(yīng)當(dāng)自送修之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成修理工作，并保證正常使用。若在三包有效期內(nèi)的送修農(nóng)機(jī)產(chǎn)品自送修之日起，超過(guò)30個(gè)工作日未修好，農(nóng)機(jī)用戶可以選擇繼續(xù)修理或換貨。在此原則的基礎(chǔ)上，新三包考慮到農(nóng)機(jī)產(chǎn)品使用的特殊性，對(duì)幾類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品又作了靈活的規(guī)定。這種結(jié)合既尊重生產(chǎn)者的利益，又體現(xiàn)出全面維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的精神，同時(shí)，又照顧到一些具體情況，譬如新三包規(guī)定生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)機(jī)產(chǎn)品停產(chǎn)后五年內(nèi)繼續(xù)提供零部件，這是一個(gè)長(zhǎng)期存在令消費(fèi)者很無(wú)奈的問(wèn)題，找不到生產(chǎn)企業(yè)或者找到生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有配件就無(wú)法三包。導(dǎo)致這個(gè)問(wèn)題一般有兩個(gè)原因，其一，農(nóng)機(jī)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，一些企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中退出市場(chǎng)，或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、被購(gòu)并、更名等；其二，夭折的新產(chǎn)品，某些新產(chǎn)品上市不久，生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品定位走偏而停止生產(chǎn)。無(wú)論何種原因，都為消費(fèi)者的三包帶來(lái)較大困難。新三包規(guī)定有效化解了這個(gè)難題，對(duì)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益具有重要作用。

　　一項(xiàng)規(guī)定能否具有可操作性，很大程度來(lái)自其具體性。而新三包規(guī)定做到了全面具體，有很強(qiáng)的可操作性。

　　新三包規(guī)定了銷售者新義務(wù)，對(duì)銷售者在三包過(guò)程中義務(wù)的延伸與拓展，增加了因未告知產(chǎn)品適用范圍而導(dǎo)致產(chǎn)品不能正常作業(yè)的退貨規(guī)定。這些規(guī)定從不同層面界定了消費(fèi)者在三包過(guò)程中應(yīng)享受的各種權(quán)益。

　　如今，售后服務(wù)越來(lái)越成為生產(chǎn)企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的殺手锏，爭(zhēng)相推出各種售后服務(wù)措施。新三包規(guī)定的出臺(tái)適時(shí)迎合了我國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)發(fā)展的形勢(shì)，相信隨著新三包的實(shí)施，必將為我國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的健康發(fā)展提供有力的保障。