在人們的印象中，地處各縣市城區(qū)的城關(guān)鎮(zhèn)寸土存金，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出看起來似乎微不足道?？捎浾咦罱诮呤薪哝?zhèn)發(fā)現(xiàn)，該鎮(zhèn)這兩年像抓大項(xiàng)目招商一樣來抓設(shè)施農(nóng)業(yè)推廣，出臺(tái)了一整套政策措施，鎮(zhèn)政府這兩年共計(jì)“倒貼”200多萬元用于獎(jiǎng)補(bǔ)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，并對(duì)各村設(shè)施農(nóng)業(yè)考核實(shí)行一票否決。
　　為鼓勵(lì)一家一戶農(nóng)民從事適度規(guī)模種植和養(yǎng)殖，姜堰鎮(zhèn)自去年以來出臺(tái)了設(shè)施農(nóng)業(yè)種植獎(jiǎng)勵(lì)意見、引進(jìn)技術(shù)能人獎(jiǎng)勵(lì)辦法等，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金600萬元，給予從事設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)戶一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。在政策激勵(lì)下，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶都樂意把更多的資金、技術(shù)、勞力投向農(nóng)業(yè)，發(fā)展科技含量高的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。目前，全鎮(zhèn)19898畝耕地面積中，高效農(nóng)業(yè)面積占到57.4%，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展到3000畝。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民迅速成為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的主體，一批特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在集聚中升級(jí)，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展檔次顯著提升。目前，全鎮(zhèn)相繼形成以天禾農(nóng)業(yè)生態(tài)園、太宇草莓園、三元西瓜園、殷家草莓園等為代表的果蔬種植基地，以城南日盛立體水產(chǎn)養(yǎng)殖園、銀穆神龍藏獒園為代表的特種養(yǎng)殖基地，以田園養(yǎng)殖場(chǎng)、銀穆盛陽養(yǎng)殖場(chǎng)為代表的規(guī)模家禽養(yǎng)殖基地，以三九綠園、鳳棲梧桐為代表的生態(tài)農(nóng)莊。與此同時(shí)，該鎮(zhèn)今年還著手組建農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)與市場(chǎng)管理交易中心，指導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模生產(chǎn)，并多方組織市場(chǎng)銷售，讓農(nóng)民從設(shè)施農(nóng)業(yè)中得到更多受益。
　　與發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)相比，城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)很難增加財(cái)稅收入，而且還要投入大量財(cái)力，姜堰鎮(zhèn)熱衷“農(nóng)”字為哪般？姜堰鎮(zhèn)黨委書記戴兆平認(rèn)為，雖然鎮(zhèn)政府難以從中獲益，但當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和生態(tài)環(huán)境卻是最大的受益者。姜堰鎮(zhèn)18萬人口中現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力2.1萬，抓好這2萬多人的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，不僅能培育一批“農(nóng)老板”和農(nóng)業(yè)工人，還抓住了實(shí)現(xiàn)全面小康的“關(guān)鍵少數(shù)”；不僅能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收益最大化，而且能實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生態(tài)效益最大化。而這一切遠(yuǎn)比多引進(jìn)幾個(gè)二三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目更有意義。