近年來，敦煌市按照節(jié)水型社會(huì)的要求，我市堅(jiān)持“地表水、地下水”兩水齊抓，多措并舉的方針，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水務(wù)一體化發(fā)展，拓寬了高效節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子。
一是以實(shí)施灌區(qū)節(jié)水改造為重點(diǎn)，在工程節(jié)水上下功夫。近年來，以黨河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目為支撐，加快骨干水利工程改造和農(nóng)田水利基本建設(shè)步伐，投資1.3億元改建各類渠道
二是以推廣高新節(jié)水技術(shù)為核心，在技術(shù)節(jié)水上求突破。近年來，在棉花、葡萄、紅棗、生態(tài)林、溫室蔬菜等作物上大面積推廣滴灌、管灌、小管出流、壟膜溝灌等節(jié)水技術(shù)，特別是2009年提出了建設(shè)萬畝高效節(jié)水園區(qū)的構(gòu)想，把節(jié)水核心區(qū)串成線，逐步形成了萬畝高效節(jié)水的長(zhǎng)廊，推動(dòng)了高效節(jié)水農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。截止目前，全市推廣節(jié)水灌溉面積達(dá)17.17萬畝，其中：微灌面積6.8萬畝，管灌面積8.28萬畝，溝灌面積2.09萬畝，全市各類高效作物年綜合節(jié)水2845萬立方米。
三是以調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局為依托，在結(jié)構(gòu)節(jié)水上要效益。按照以水定布局、定規(guī)模、定發(fā)展的要求，逐步壓縮低效、高耗水的作物種植面積，積極示范推廣了以滴灌、小管出流、管灌、壟膜溝灌等灌溉模式為主，以種植葡萄、大棗、日光溫室、瓜菜等農(nóng)作物為主的高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。目前，全市棉花、葡萄、大棗、瓜菜面積分別達(dá)18.4萬畝、8.58萬畝、2萬畝和5萬畝，全市經(jīng)濟(jì)作物占到了農(nóng)作物播種面積的95%以上。
四是以體制和機(jī)制創(chuàng)新為載體，在管理節(jié)水上做文章。按照節(jié)水工程奠基礎(chǔ)、改革制度為核心、健全協(xié)會(huì)促管理、節(jié)獎(jiǎng)超罰保節(jié)水的思路，建立了“政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與”的用水機(jī)制，成立了57個(gè)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)，實(shí)行了“總量控制、定額管理、分水到戶、階梯水價(jià)、節(jié)獎(jiǎng)超罰、群眾自制”的管理措施。進(jìn)一步建立完善了地下水控采新機(jī)制，安裝機(jī)井智能水表2862套。農(nóng)業(yè)灌溉中超定額實(shí)行加倍收費(fèi)。加大“三禁”政策的落實(shí)力度，強(qiáng)力推進(jìn)關(guān)井壓田，壓減耕地5.25萬畝，關(guān)閉機(jī)井318眼。
五是以調(diào)整用水價(jià)格為手段，在生活節(jié)水上找空間。建立完善了運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、調(diào)控有力、公平有序的用水價(jià)格體系。對(duì)城鄉(xiāng)居民用水實(shí)行分類定額階梯水價(jià)制度；對(duì)不同行業(yè)用水實(shí)行分類水價(jià)，對(duì)超定額用水實(shí)行累進(jìn)加價(jià)。對(duì)全市星級(jí)以上賓館飯店推行變頻供水系統(tǒng)、熱水循環(huán)系統(tǒng)和節(jié)水器具，完成舊住宅樓水表出戶改造8000戶，新建住宅樓的住戶安裝智能卡水表5016塊。實(shí)施啟動(dòng)了污水處理場(chǎng)，中水全部用于農(nóng)業(yè)灌溉。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有和新建的的工業(yè)企業(yè)全部按要求采用了先進(jìn)的水循環(huán)利用技術(shù)。
六是以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為根本，在生態(tài)節(jié)水上創(chuàng)新路。為有效遏制生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)，增強(qiáng)道路綠化美化及防護(hù)功能，抵御風(fēng)沙對(duì)兩側(cè)農(nóng)田的危害，重點(diǎn)實(shí)施東門至伊塘湖
