黨和國(guó)家高度重視發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的有效途徑。當(dāng)前，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化，對(duì)于加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

　　我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)成效顯著

　?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展明顯。目前，全國(guó)農(nóng)村居民家庭平均每百戶擁有固定電話67部、移動(dòng)電話96.1部、電視機(jī)109.1臺(tái)、電腦5.4臺(tái)；中央電視臺(tái)衛(wèi)星頻道和省級(jí)衛(wèi)視在農(nóng)村的覆蓋率分別達(dá)到89.4%和64.7%，廣播基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋；到2009年底，全國(guó)99.3%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能上互聯(lián)網(wǎng)，98.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶，90%以上的行政村具備了上網(wǎng)條件。

　?。ǘ┺r(nóng)業(yè)電子政務(wù)建設(shè)深入推進(jìn)。隨著“金農(nóng)工程”的順利實(shí)施，國(guó)家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心已完成建設(shè)任務(wù)，農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)已投入使用，動(dòng)物疫情防控系統(tǒng)等十多個(gè)電子政務(wù)信息系統(tǒng)正陸續(xù)上線運(yùn)行。以農(nóng)業(yè)部門戶網(wǎng)站為核心、集30多個(gè)專業(yè)網(wǎng)站為一體的國(guó)家農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站群初步建成，部、省兩級(jí)電子政務(wù)平臺(tái)得以完善。農(nóng)業(yè)電子政務(wù)的推進(jìn)，大大增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)部門工作的開(kāi)放性、透明度和效率，大幅度提高了農(nóng)業(yè)部門決策、管理和服務(wù)“三農(nóng)”的能力與水平。

　?。ㄈ┺r(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)部建立了“一站通”全國(guó)農(nóng)村供求信息聯(lián)播系統(tǒng)、網(wǎng)上展廳等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)民和企業(yè)提供網(wǎng)上營(yíng)銷服務(wù)。“一站通”全國(guó)注冊(cè)會(huì)員已超過(guò)35萬(wàn)，年信息發(fā)布量超過(guò)100萬(wàn)條，日均點(diǎn)擊量在100萬(wàn)次以上。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造，全國(guó)已有一批大型骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)成功試行了電子商務(wù)貿(mào)易。第三方農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站正在興起。

　　（四）信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的應(yīng)用穩(wěn)步推進(jìn)。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)單位、電信運(yùn)營(yíng)商及IT企業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理部門及農(nóng)民合作社等密切協(xié)作，正在把先進(jìn)的電子信息技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各環(huán)節(jié)中去，啟動(dòng)應(yīng)用了數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、管理信息系統(tǒng)、人工智能及自動(dòng)化技術(shù)、專家信息系統(tǒng)、遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)等，使一批先進(jìn)信息技術(shù)在我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用，并轉(zhuǎn)化為新的生產(chǎn)力。

　?。ㄎ澹┬畔⒎?wù)成效顯著。以“三電合一”建設(shè)項(xiàng)目為載體、面向“三農(nóng)”的信息服務(wù)迅速發(fā)展。截至目前，全國(guó)31個(gè)省、區(qū)、市農(nóng)業(yè)行政主管部門、97％的地(市)和80％多的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門建立了信息化管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，70％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了信息服務(wù)站?！叭姾弦弧表?xiàng)目先后搭建了7個(gè)省級(jí)、78個(gè)地級(jí)和324個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，12316新農(nóng)村熱線、農(nóng)民信箱、“三農(nóng)”呼叫中心等多種形式的“三農(nóng)”信息服務(wù)平臺(tái)不斷涌現(xiàn)，農(nóng)民可以非常便捷地獲得生產(chǎn)管理、科學(xué)技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、政策法規(guī)等多種信息服務(wù)，成果惠及全國(guó)1/3以上的農(nóng)戶。

　　充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的重要意義

　　（一）農(nóng)業(yè)信息化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種要素實(shí)行數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能化控制、精準(zhǔn)化運(yùn)行、科學(xué)化管理，必將大大提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。利用遙感技術(shù)，可以精確估測(cè)作物產(chǎn)量、及時(shí)監(jiān)測(cè)自然災(zāi)害；運(yùn)用專家咨詢和診斷系統(tǒng)，可以及時(shí)為農(nóng)民集成農(nóng)業(yè)管理技術(shù)措施，開(kāi)展動(dòng)植物生產(chǎn)技術(shù)咨詢、重大病蟲害遠(yuǎn)程診斷和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，徹底改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式，進(jìn)而更新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理理念，實(shí)現(xiàn)信息化帶動(dòng)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)。

　?。ǘ┺r(nóng)業(yè)信息化是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要舉措。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，可以有效消除城鄉(xiāng)居民信息占有和利用的差別，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，促使城鄉(xiāng)文明相互滲透；可以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)發(fā)展；可以讓農(nóng)民享受到改革開(kāi)放與發(fā)展的成果，逐步推進(jìn)國(guó)家公共服務(wù)的均等化，為破除城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”壁壘、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。

　?。ㄈ┺r(nóng)業(yè)信息化是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的緊迫需要。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于重大轉(zhuǎn)型期，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)十分艱巨。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，有助于推行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和科學(xué)管理方法，從而有效地改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，將農(nóng)業(yè)資源、生產(chǎn)要素、市場(chǎng)信息的運(yùn)用提升到一個(gè)全新的水平。同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，可以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展體制和機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化及組織化水平，最終實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　（四）農(nóng)業(yè)信息化是培養(yǎng)新型農(nóng)民的有效途徑。培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可或缺的基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，有助于農(nóng)民及時(shí)掌握先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)和市場(chǎng)信息，實(shí)行科學(xué)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；有助于實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；有助于提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，改變落后的思想觀念，增強(qiáng)依法維權(quán)的能力，從而培養(yǎng)出大批適應(yīng)時(shí)代要求、充當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)主力軍的新型農(nóng)民。

　?。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)信息化是轉(zhuǎn)變政府職能、提高工作效率的有力推手。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，將有效促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和業(yè)務(wù)職責(zé)優(yōu)化重組，大大提高管理能力與服務(wù)水平。例如，通過(guò)推行電子政務(wù)和建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，政府部門可以及時(shí)、準(zhǔn)確地匯集、處理和分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行動(dòng)態(tài)和經(jīng)濟(jì)信息，并制定出科學(xué)的宏觀決策和管理措施。國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)都證明，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村充分利用信息技術(shù)，并促其不斷地向橫向和縱向拓展，將切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政管理的效率。

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化亟待破解的主要問(wèn)題

　?。ㄒ唬?duì)農(nóng)業(yè)信息化重要性的認(rèn)識(shí)不足。盡管自2004年起，連續(xù)七個(gè)中央一號(hào)文件對(duì)農(nóng)業(yè)信息化予以高度關(guān)注，2009年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興綱要》，把信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、提高信息化服務(wù)“三農(nóng)”水平作為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的重要舉措，但從各地工作實(shí)際來(lái)看，有的地方尚未真正認(rèn)識(shí)到加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的重要性和緊迫性，尚未認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)信息化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科學(xué)管理與調(diào)度乃至對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展的重要性。因此，當(dāng)前促使各級(jí)各地真正重視、關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，仍然是非常重要而緊迫的任務(wù)。

　?。ǘ┺r(nóng)業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃嚴(yán)重滯后。信息化不僅促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，也推進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的變革，是體制機(jī)制的再創(chuàng)新。因此，信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要強(qiáng)有力的政府主導(dǎo)，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)。目前全國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)缺乏部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，缺乏宏觀發(fā)展規(guī)劃，缺乏統(tǒng)一的頂層設(shè)計(jì)，降低了資源的利用率。

　　（三）農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施還十分薄弱。總體來(lái)看，我國(guó)中央和省級(jí)的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)已有一定基礎(chǔ)，但縣、鄉(xiāng)、村信息化基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。全國(guó)絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門尚未配置計(jì)算機(jī)，特別是中西部地區(qū)的農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分落后。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，全國(guó)省、地、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)部門用于信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總投資約10億元，僅相當(dāng)于新建10多公里高速公路的投資規(guī)模，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

　?。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化水平比較低。近年來(lái)，全國(guó)農(nóng)業(yè)信息化工作側(cè)重于推進(jìn)電子政務(wù)和傳播涉農(nóng)信息，以信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和服務(wù)“三農(nóng)”還很欠缺。在全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中既懂信息技術(shù)又精通農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)濟(jì)專業(yè)的復(fù)合型人才少，在基層農(nóng)民群眾中真正掌握信息化知識(shí)和基本技能的實(shí)用人才匱乏，嚴(yán)重阻礙了信息技術(shù)的有效利用和普及推廣。目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的信息化，離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求還有很大差距。主要體現(xiàn)在：信息技術(shù)未能全面滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)、經(jīng)營(yíng)決策、市場(chǎng)服務(wù)和行業(yè)管理中；信息技術(shù)的應(yīng)用沒(méi)能跟上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化的實(shí)現(xiàn)途徑，各地還在摸索之中。

　　（五）信息資源開(kāi)發(fā)共享機(jī)制亟待建立。由于涉農(nóng)信息分散在多個(gè)不同部門，農(nóng)業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)尚未建立，導(dǎo)致信息難以互通共享，為農(nóng)民提供的信息服務(wù)經(jīng)常出現(xiàn)信息重疊、信息差異和信息滯后等現(xiàn)象。建立促進(jìn)信息資源共享和高效開(kāi)發(fā)利用的管理、服務(wù)機(jī)制和體制，非常緊迫。

　　開(kāi)拓創(chuàng)新，采取切實(shí)措施加快農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程

　　當(dāng)前和未來(lái)一個(gè)時(shí)期，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以現(xiàn)實(shí)需求為導(dǎo)向，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、多方共贏”的原則，創(chuàng)新發(fā)展思路，突破制約瓶頸，加快建設(shè)步伐。要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化為重點(diǎn)，著力完善農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施，大力開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)信息資源，充分利用信息技術(shù)，全面構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新體系、信息監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、科學(xué)管理決策體系和面向農(nóng)村農(nóng)民的服務(wù)體系。在發(fā)展戰(zhàn)略上，要做到整體推進(jìn)與局部突破相結(jié)合、信息技術(shù)的推廣應(yīng)用與農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會(huì)各類組織廣泛參與相結(jié)合、滿足各類需求與追求發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)效相結(jié)合、提高信息技術(shù)服務(wù)“三農(nóng)”水平與提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)宏觀管理水平相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)同推進(jìn)，努力構(gòu)架資源共建共享、多方共贏的運(yùn)行機(jī)制，有計(jì)劃、分步驟、抓重點(diǎn)、多層次地推進(jìn)信息技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的推廣應(yīng)用。

　?。ㄒ唬┓e極營(yíng)造加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的良好氛圍。要認(rèn)真總結(jié)前一個(gè)時(shí)期我國(guó)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的做法、成效和經(jīng)驗(yàn)，積極探索建立和健全符合我國(guó)實(shí)際的農(nóng)業(yè)信息化運(yùn)行機(jī)制。加大宣傳力度，讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)到信息化對(duì)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的至關(guān)重要性，大力宣傳信息化對(duì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理水平的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效。要認(rèn)真辦好并充分利用“信息化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會(huì)”，營(yíng)造有利于加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程的良好氛圍。

　　（二）切實(shí)編制好“十二五”農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，努力做好頂層設(shè)計(jì)。信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持全局觀念、統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施。目前，“十二五”國(guó)家農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃都在制訂過(guò)程中。通過(guò)規(guī)劃要在“十二五”期間力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化與農(nóng)業(yè)政務(wù)管理信息化“比翼齊飛”。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化方面，要組織開(kāi)發(fā)、集成、組裝農(nóng)業(yè)種、養(yǎng)、加的電子信息技術(shù)，認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)業(yè)信息化示范工程，加快實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)條件及經(jīng)營(yíng)管理的自動(dòng)化控制。在農(nóng)業(yè)政務(wù)管理信息化方面，重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)機(jī)等生產(chǎn)信息監(jiān)測(cè)與調(diào)度系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理信息系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)等5大信息系統(tǒng)開(kāi)展建設(shè)，并切實(shí)發(fā)揮實(shí)效。作為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要內(nèi)容，“十二五”期間還要大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展。

　?。ㄈ┱覝?zhǔn)工作切入點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。

　　一是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)電子政務(wù)建設(shè)。按照國(guó)家的統(tǒng)一部署，充分利用重大信息化建設(shè)工程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子政務(wù)建設(shè)。積極籌劃“金農(nóng)工程”二期建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)是建設(shè)好延伸到縣鄉(xiāng)的一個(gè)全國(guó)農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)智能化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策、指揮、管理等支持系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)宏觀決策和管理提供支持。

　　二是建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。建立不同區(qū)域不同作物生長(zhǎng)模擬和專家系統(tǒng)、病蟲鼠害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、最佳灌溉咨詢系統(tǒng)和配方施肥咨詢系統(tǒng)等，保障糧棉油等農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)增產(chǎn)；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)供求對(duì)接的信息服務(wù)；對(duì)畜禽業(yè)的設(shè)施與規(guī)模養(yǎng)殖，實(shí)行全程監(jiān)控與精準(zhǔn)管理；對(duì)漁業(yè)資源及養(yǎng)殖環(huán)境，進(jìn)行及時(shí)和全面地監(jiān)測(cè)，并推行魚病防治和診斷服務(wù)；推進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)的信息化建設(shè)，讓捕撈漁船可以接收到氣象、海況、魚群探測(cè)和生產(chǎn)作業(yè)實(shí)時(shí)指揮等信息，提高海洋漁業(yè)捕撈作業(yè)效率和生產(chǎn)安全。

　　三是運(yùn)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)技推廣方式。要結(jié)合糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建和基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目，重點(diǎn)在全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)創(chuàng)建和農(nóng)技推廣改革與建設(shè)示范縣中，積極進(jìn)行提升農(nóng)技推廣網(wǎng)功能的建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)行的信息技術(shù)和3G技術(shù)、傳感器、物聯(lián)網(wǎng)等新一代技術(shù)，快捷高效地推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化試點(diǎn)示范，普及應(yīng)用信息技術(shù)，以增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織的輻射帶動(dòng)作用。要積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)、精準(zhǔn)、高效和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快開(kāi)發(fā)多功能、智能化、經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)信息采集、精準(zhǔn)作業(yè)、管理信息、農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程數(shù)字化和可視化、災(zāi)害預(yù)警等技術(shù)。

　　四是加速創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。開(kāi)發(fā)應(yīng)用作物生長(zhǎng)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)智能管理系統(tǒng)，改革農(nóng)業(yè)耕作制度和種植養(yǎng)殖方式，推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)；建立重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯信息系統(tǒng)，創(chuàng)建飼料安全管理信息系統(tǒng)，確保全行業(yè)實(shí)行健康安全養(yǎng)殖；開(kāi)發(fā)應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，切實(shí)提升農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的質(zhì)量安全監(jiān)管能力。

　　五是努力打造三農(nóng)綜合信息服務(wù)平臺(tái)。要繼續(xù)組織實(shí)施好“三電合一”項(xiàng)目建設(shè)，財(cái)政項(xiàng)目的實(shí)施重點(diǎn)將放在省級(jí)，加強(qiáng)省級(jí)三農(nóng)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)省級(jí)對(duì)本地區(qū)的帶動(dòng)能力；基建項(xiàng)目的實(shí)施重點(diǎn)將放在縣鄉(xiāng)村，建設(shè)鄉(xiāng)村和農(nóng)民專業(yè)合作組織的信息站，重點(diǎn)推進(jìn)信息服務(wù)向基層延伸，在縣域范圍內(nèi)著力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村一體化的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)與中國(guó)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等電信運(yùn)營(yíng)商的合作，加強(qiáng)12316呼叫中心及信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，組建專家隊(duì)伍，積極開(kāi)發(fā)信息資源，逐步實(shí)現(xiàn)面向“三農(nóng)”的集政策法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)流通于一體的全方位服務(wù)。

　　六是加快建立農(nóng)產(chǎn)品電子交易系統(tǒng)。要抓緊實(shí)施對(duì)全國(guó)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的改造和升級(jí)，完善全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村市場(chǎng)供求信息系統(tǒng)，建立國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)系統(tǒng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)大力搭建電子商務(wù)平臺(tái)，形成以批發(fā)市場(chǎng)、商貿(mào)中心、物流調(diào)度中心和商品集散地為依托的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。到2012年，選擇300家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、連鎖超市開(kāi)展試點(diǎn)，培育一批年交易額超過(guò)5億元的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)。

　?。ㄋ模┡φ细黝愘Y源，積極爭(zhēng)取多方投入。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)集成信息技術(shù)用以改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)原則。在編制“十二五”農(nóng)業(yè)信息化示范工程和重大信息化建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃過(guò)程中，既要用足用好國(guó)家政策，努力爭(zhēng)取投入規(guī)模，又要注意整合各類資源，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。要處理好政府主導(dǎo)與社會(huì)參與的關(guān)系，積極探索建立多種形式的投入及運(yùn)行機(jī)制，逐步形成電子政務(wù)建設(shè)靠政府、生產(chǎn)示范投入政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、電子商務(wù)靠市場(chǎng)的投入新格局。