麥?zhǔn)站褪菣C(jī)收。今年的小麥搶收，進(jìn)一步證實(shí)了農(nóng)機(jī)化發(fā)展的戰(zhàn)略重要性，進(jìn)一步凸顯了轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式的現(xiàn)實(shí)緊迫性，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的加快推進(jìn)和極端性天氣出現(xiàn)頻次的增加，效低、質(zhì)差的小型機(jī)械不能滿足當(dāng)前和未來農(nóng)業(yè)需求，亟需發(fā)展大中型機(jī)械；只適合常規(guī)條件下作業(yè)的機(jī)械不能適應(yīng)惡劣氣象環(huán)境下的作業(yè)需求，亟需發(fā)展能適應(yīng)復(fù)雜多變情況的作業(yè)機(jī)械；只適合單一作物單一環(huán)節(jié)作業(yè)的機(jī)械不能滿足農(nóng)業(yè)綜合利用和對(duì)通用能力的要求，亟需發(fā)展綜合通用能力強(qiáng)的機(jī)械；戶有戶用分散的組織形式，不能適應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)下有組織有計(jì)劃的轉(zhuǎn)移和使用，亟需發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織；同質(zhì)無差別的服務(wù)，不能適應(yīng)市場(chǎng)多樣化的需求，亟需發(fā)展細(xì)分的差別化服務(wù)。

　　各級(jí)政府創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化作用，加快了搶收進(jìn)度，也為加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供了良好環(huán)境

　　發(fā)揮農(nóng)機(jī)化作用，轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式，政府有著廣泛重要的影響和作用。今年小麥搶收，安徽省各級(jí)黨委、政府高度重視，創(chuàng)新了一系列舉措，形成了農(nóng)機(jī)化發(fā)展的“三個(gè)高地”。

　　領(lǐng)導(dǎo)高地。省政府緊緊抓住機(jī)械化這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，兩次召開專題會(huì)議研究機(jī)械化搶收，以機(jī)械化為中心，安排部署各項(xiàng)措施。省領(lǐng)導(dǎo)親赴一線指揮調(diào)度，省委書記張寶順、省長王三運(yùn)深入機(jī)收一線，檢查指導(dǎo)搶收。分管農(nóng)業(yè)的副省長趙樹叢4次奔赴主產(chǎn)區(qū)，動(dòng)態(tài)了解機(jī)械化作業(yè)和供需情況。省長助理邵國荷坐鎮(zhèn)一線，親自組織調(diào)度機(jī)械，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。成立安徽省小麥搶收指揮部，省政府領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，統(tǒng)一指揮機(jī)收，服務(wù)機(jī)收，為機(jī)收開綠燈。各市縣黨委政府同步跟進(jìn)。阜陽市緊急動(dòng)員部署，要求全市小麥在16日前全部搶收完畢，市委書記、市長深入一線，靠前指揮。市四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，組成8個(gè)督導(dǎo)組，聯(lián)系包保所轄縣市區(qū)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)收。

　　政策高地。6月11日，安徽省政府撥出3000萬元資金，用于主產(chǎn)區(qū)的聯(lián)合收割機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼、機(jī)械調(diào)度補(bǔ)貼和倒伏麥田的機(jī)收補(bǔ)貼，這在安徽農(nóng)機(jī)化史上是從未有過的。各市縣在落實(shí)省級(jí)補(bǔ)貼資金的同時(shí)，加大了財(cái)政配套投入力度，重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)械作業(yè)、配套服務(wù)、引機(jī)械獎(jiǎng)勵(lì)和工作獎(jiǎng)勵(lì)?；幢笔?、濉溪縣兩級(jí)財(cái)政籌措500萬元，實(shí)行農(nóng)機(jī)柴油補(bǔ)貼政策，從6月13日至16日，每升補(bǔ)貼3元，每臺(tái)每天限額100升。利辛縣、橋區(qū)在落實(shí)省級(jí)補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政分別配套245萬元和100萬元，補(bǔ)貼收割機(jī)械。六安、懷遠(yuǎn)、渦陽、潁上、太和、固鎮(zhèn)、潁泉等市縣區(qū)還拿出資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)提前完成機(jī)收任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，主產(chǎn)區(qū)市、縣共安排小麥機(jī)收作業(yè)配套補(bǔ)貼資金5000多萬元。

　　服務(wù)高地。各級(jí)政府把搞好機(jī)械化搶收服務(wù)作為重要職能。淮北市實(shí)行“市包縣區(qū)、縣區(qū)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包到組”的四級(jí)包保服務(wù)責(zé)任制，抽調(diào)干部，駐點(diǎn)服務(wù)。懷遠(yuǎn)縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一名駐點(diǎn)縣級(jí)干部，包保服務(wù)。濉溪縣、蕭縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自聯(lián)系調(diào)運(yùn)機(jī)械，親自帶隊(duì)到外地接領(lǐng)機(jī)械。渦陽、太和、界首等縣市抽調(diào)縣直機(jī)關(guān)干部駐點(diǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)調(diào)處理攔截機(jī)事件。

　　有關(guān)部門創(chuàng)新配合方式，形成機(jī)械化發(fā)揮作用的同向合力，加快了搶收進(jìn)度，也為加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供了外部支撐

　　各部門協(xié)同作戰(zhàn)，形成了機(jī)械化的搶收合力。特別是發(fā)展改革、宣傳、公安、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、交通、氣象、中石化、中石油等省小麥搶收指揮部成員單位，認(rèn)真履行職責(zé)，與農(nóng)機(jī)部門緊密配合，齊心協(xié)力推進(jìn)搶收工作。

　　安徽省農(nóng)委成立了以委主要領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)機(jī)局主要負(fù)責(zé)同志牽頭的小麥搶收調(diào)度中心，統(tǒng)一調(diào)度麥?zhǔn)辙r(nóng)機(jī)。每天召開一次碰頭會(huì)，分析形勢(shì)，研究部署當(dāng)天工作，每天印發(fā)一期全省搶收情況通報(bào)。省農(nóng)委和農(nóng)機(jī)局先后召開四次全省搶收視頻會(huì)，部署調(diào)度機(jī)械搶收。

　　省財(cái)政廳以最快的速度，于6月11日省政府決策的當(dāng)天，將3000萬元補(bǔ)貼資金撥付到位，并加強(qiáng)資金使用監(jiān)督。

　　石油部門優(yōu)化服務(wù)，送油下鄉(xiāng)下地。中石化安徽分公司向機(jī)手發(fā)放農(nóng)機(jī)專用加油卡，免收工本費(fèi)并給予充值優(yōu)惠，農(nóng)機(jī)加油每升優(yōu)惠0.20元；中石油安徽銷售分公司在有條件的加油站設(shè)立農(nóng)機(jī)服務(wù)中心和機(jī)手專屬休息室，對(duì)農(nóng)機(jī)加油每升優(yōu)惠0.30元。

　　公安交警部門增派警力上路維持交通秩序，加強(qiáng)道路巡查，保障道路交通安全和機(jī)械有序轉(zhuǎn)移。

　　交通部門開辟綠色通道，對(duì)持證的收割機(jī)免費(fèi)放行，保障搶收小麥的機(jī)械和車輛優(yōu)先快速通行。

　　氣象部門加強(qiáng)針對(duì)性天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為搶收和機(jī)械調(diào)度提供服務(wù)。

　　省委宣傳部加大小麥搶收宣傳工作的組織協(xié)調(diào)，指導(dǎo)中央和省主要新聞媒體深入一線，深度報(bào)道，大力宣傳小麥機(jī)械搶收攻堅(jiān)戰(zhàn)。省電視臺(tái)在安徽新聞聯(lián)播節(jié)目設(shè)立《直擊三夏》專欄，安徽日?qǐng)?bào)在A1版開辟《記者一線看麥?zhǔn)铡穼?，連續(xù)10天集中宣傳報(bào)道機(jī)械化搶收。

　　各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門采取的一系列創(chuàng)新舉措，雖然是緊急狀態(tài)下的應(yīng)急舉措，但取得的成效和形成的影響是巨大的，必將促進(jìn)各級(jí)黨委、政府對(duì)農(nóng)機(jī)化作用和地位的重新認(rèn)識(shí)，必將改善農(nóng)機(jī)化的發(fā)展環(huán)境，必將極大推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

　　農(nóng)機(jī)部門創(chuàng)新服務(wù)方式，積極主動(dòng)發(fā)揮主力軍作用，加快了搶收進(jìn)度，也為加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供了內(nèi)生動(dòng)力

　　我們抓住機(jī)遇，迎難而上，創(chuàng)新舉措，化危為機(jī)，把關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮作用與促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來，既解近憂，大顯身手，又謀遠(yuǎn)慮，為轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式探索新路。

　　未雨綢繆，超前謀劃。5月中上旬，制定了《2010年小麥機(jī)收工作方案》和《陰雨等災(zāi)害性天氣小麥?zhǔn)斋@應(yīng)急預(yù)案》，明確機(jī)收的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、推進(jìn)措施，預(yù)設(shè)了組織搶收、動(dòng)員早收和調(diào)度履帶機(jī)保障收獲等應(yīng)急措施。

　　多措并舉，調(diào)度機(jī)械。及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，組織調(diào)度機(jī)械，解決機(jī)械缺口較大的矛盾。一是迅速召回本省機(jī)械。通過打電話、發(fā)短信等方式，動(dòng)員召回在外地等待作業(yè)的機(jī)械近2萬臺(tái)。二是實(shí)施南機(jī)北援計(jì)劃。江南水稻產(chǎn)區(qū)7市26縣與小麥主產(chǎn)區(qū)26個(gè)機(jī)械缺口較大的縣實(shí)行“點(diǎn)點(diǎn)”對(duì)接，調(diào)運(yùn)了5000多臺(tái)履帶式水稻收割機(jī)跨長江過淮河，搶收淮北地濕、輪式收割機(jī)無法下地和倒伏嚴(yán)重的小麥。三是努力勸留外省機(jī)械。通過作業(yè)補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移補(bǔ)貼、引機(jī)補(bǔ)貼等一系列優(yōu)惠政策和熱情、細(xì)致服務(wù)，勸留來皖的外省機(jī)手。四是開展?jié)L動(dòng)支援。先完成搶收任務(wù)的20個(gè)縣，組織了3600多臺(tái)機(jī)具，滾動(dòng)支援搶收進(jìn)度較慢的10個(gè)縣。五是加大機(jī)械轉(zhuǎn)移疏導(dǎo)力度，確保機(jī)械安全有序轉(zhuǎn)移。

　　細(xì)分服務(wù)，到地到機(jī)。一是及時(shí)準(zhǔn)確的信息服務(wù)。安徽省、市、縣農(nóng)機(jī)部門開通三級(jí)手機(jī)短信服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行“定對(duì)象、定內(nèi)容、定時(shí)間”的“三定”服務(wù)，上下內(nèi)容不重復(fù)、左右信息不矛盾，及時(shí)有效，針對(duì)性強(qiáng)。二是深入地頭的維修服務(wù)。主產(chǎn)區(qū)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)抽調(diào)520多名骨干技術(shù)人員，組成128個(gè)維修隊(duì)，包片巡回服務(wù)。整合生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)維修人員和主產(chǎn)區(qū)8000多個(gè)維修網(wǎng)點(diǎn)的技術(shù)力量，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠信服務(wù)。三是以人為本的后勤服務(wù)。主產(chǎn)區(qū)設(shè)立了116個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化跨區(qū)作業(yè)接待站，為外來機(jī)手安排作業(yè)地點(diǎn)、指定聯(lián)系人員。一些縣對(duì)所有外來機(jī)手，免費(fèi)安排吃住，對(duì)皖南機(jī)手保障米飯供應(yīng)。

　　加強(qiáng)協(xié)調(diào)，督導(dǎo)落實(shí)。省局從局機(jī)關(guān)和事業(yè)單位抽調(diào)30名青年骨干，派駐30個(gè)小麥主產(chǎn)縣擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人組成5個(gè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)組，分片包市，對(duì)主產(chǎn)區(qū)的機(jī)械組織調(diào)度和機(jī)收進(jìn)度、優(yōu)惠政策和服務(wù)措施落實(shí)等情況，進(jìn)行全程全覆蓋巡回式協(xié)調(diào)指導(dǎo)。聯(lián)絡(luò)員和協(xié)調(diào)指導(dǎo)組橫聯(lián)市縣包保組，縱聯(lián)省農(nóng)委搶收調(diào)度中心和省政府搶收指揮中心，形成了有綱有目，綱舉目張的工作網(wǎng)絡(luò)。

　　今年的小麥搶收是各級(jí)政府和社會(huì)各界對(duì)農(nóng)機(jī)化的再次聚焦，是開展跨區(qū)作業(yè)以來第一次主要依靠自有機(jī)械和省內(nèi)跨區(qū)作業(yè)完成麥?zhǔn)杖蝿?wù)，是第一次在極端惡劣天氣下集中顯示農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)中的作用，也是第一次從理論和實(shí)踐層面上自覺推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。實(shí)踐也證明，加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，將為糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作出新的更大貢獻(xiàn)。