近幾年來,喀喇沁左翼蒙古族自治縣狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出日光溫室建設(shè),使設(shè)施農(nóng)業(yè)成為全縣農(nóng)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)。截至2009年,全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積達到17萬畝,其中,溫室6.4萬棟13萬畝,冷棚4萬畝。在連續(xù)兩年遭受嚴重旱災的情況下,全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)進一步凸現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)富民的優(yōu)勢,以番茄、黃瓜、甜(辣)椒、茄子等蔬菜為主的產(chǎn)業(yè)基地年產(chǎn)蔬菜75萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值13.2億元,僅此一項農(nóng)民人均純收入2500元,占全縣農(nóng)民人均純收入的44.5%,成為農(nóng)民增收“高地”。
2010年,該縣把設(shè)施農(nóng)業(yè)列為“一縣一業(yè)”的主導產(chǎn)業(yè),按照“實現(xiàn)戶均一個棚”的總體目標,規(guī)劃建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積16萬畝。截至目前,該縣設(shè)施農(nóng)業(yè)留地面積10萬畝、501處,已動工面積7萬畝、351處,已完成3.6萬畝、160處。
為推動保護地建設(shè),該縣采取了一系列措施。首先是加大領(lǐng)導力度,強化政策引導??h鄉(xiāng)兩級黨委政府建立了一把手責任制,并將責任延伸到村組,落實到人頭。采取每周一報進度、半個月一調(diào)度、一個月一拉練的方式,督促推進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時,進一步加大了政策引導力度。一方面,將設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、整村推進和農(nóng)村能源建設(shè)等項目資金進行整合,捆綁使用。對達到50畝以上規(guī)模的小區(qū)由政府配水配電;對應用軟管微噴、秸稈降解利用等實用技術(shù)的給予補貼。另一方面,在全年綜合工作位次考評上,加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)的考核權(quán)重,由原來的70分提高到140分。
二是在推進方法上,堅持狠抓“早”字,突出“實”字。堅持搶前抓早,做到了思想早發(fā)動、地塊早調(diào)整、物資早準備,確保冬調(diào)地、春建棚、夏育苗、秋生產(chǎn),當年建設(shè)當年收益。為了“抓早”,該縣于去年底前在全省率先完成了村級兩委換屆,為今年春季設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在發(fā)動群眾上,采取講給群眾聽、拉著群眾看、村干部帶頭干,全縣90%的村干部都有大棚,并且都是高效棚、示范棚,今年又有200多名村干部帶頭調(diào)地建棚,發(fā)揮了示范引導作用。通過這些方法極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性。
三是在土地調(diào)整上,縣國土、農(nóng)業(yè)、信訪等部門積極幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村采取租、包、調(diào)、換、改等多種辦法,進行土地流轉(zhuǎn)。在資金服務上,通過政府積極協(xié)調(diào),縣農(nóng)行、信用社等部門已經(jīng)承諾,信用戶每戶確保2萬元以上貸款扶持。在水電路等配套上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)電、交通等部門積極配合,確保小區(qū)建設(shè)一塊,水電先行一塊,簡易道路開通一塊。目前全縣設(shè)施小區(qū)已打井241眼,配電209處,小區(qū)內(nèi)簡易道路累計總長70多公里。