中央新疆工作座談會(huì)在北京召開(kāi)，援建新疆成為廣受關(guān)注的關(guān)鍵詞。很多人對(duì)哈密瓜、庫(kù)爾勒的香梨，還有吐魯番的葡萄記憶猶新。一直以來(lái)，充足的光照和獨(dú)特的土質(zhì)讓新疆的水果舉世聞名，但風(fēng)沙、干旱、高溫等時(shí)常會(huì)出現(xiàn)的惡劣天氣也是讓從前的新疆農(nóng)業(yè)面臨很多困難。前不久，我們?cè)谛陆暮芏嗟胤娇吹剑F(xiàn)在新疆的農(nóng)業(yè)種植方式和人民的生活水平正在發(fā)生著驚人的變化。那么，設(shè)施農(nóng)業(yè)給農(nóng)民帶來(lái)哪些實(shí)實(shí)在在的好處？中央的新政會(huì)給新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶來(lái)怎樣的新機(jī)遇？央視財(cái)經(jīng)頻道主持人史小諾和特邀嘉賓新疆吐魯番地區(qū)行署副專(zhuān)員孫健新、著名財(cái)經(jīng)評(píng)論員張鴻共同評(píng)論。
冬天生產(chǎn)哈密瓜，吐魯番溫室大棚讓農(nóng)民兄弟的收入倍增。
阿不都熱合曼：設(shè)施農(nóng)業(yè)讓收入大幅度增加
（新疆吐魯番亞爾貝西村村民）
一個(gè)溫室經(jīng)濟(jì)上的收入是25000元到28000元年收入。
潘增旗：專(zhuān)業(yè)合作社的方式讓效益更可觀（今日觀察欄目記者）
阿不都熱合曼老人算的是自家的一筆帳，在我身后是一千兩百多戶(hù)農(nóng)民所組成的專(zhuān)業(yè)合作社，這里的大棚有三千多座，他們的產(chǎn)品主要是面向國(guó)外出口，這樣一來(lái)效益就更可觀了。
程建林：蔬菜成為了吐魯番農(nóng)民持續(xù)增收的重要產(chǎn)業(yè)（吐魯番新希望蔬菜種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社副總經(jīng)理）
像西紅柿，這兩個(gè)月以來(lái)給農(nóng)民每公斤貴五角錢(qián)，給農(nóng)民創(chuàng)收利潤(rùn)是180萬(wàn)。
張鴻：中國(guó)制造正在逐漸轉(zhuǎn)變成中國(guó)“智”造產(chǎn)業(yè)階梯在往上攀登（《今日觀察》評(píng)論員）
設(shè)施農(nóng)業(yè)就是指大棚生產(chǎn)，這個(gè)理解很難說(shuō)它是錯(cuò)的，但它絕不是設(shè)施農(nóng)業(yè)的全部。什么是設(shè)施農(nóng)業(yè)？我們現(xiàn)在可以直觀的理解成大棚，大棚改變了農(nóng)作物的生長(zhǎng)環(huán)境，從而改變了他的生長(zhǎng)周期，這就是設(shè)施農(nóng)業(yè)，一個(gè)大棚僅僅是有設(shè)施的農(nóng)業(yè)，但不能叫設(shè)施農(nóng)業(yè)，當(dāng)我們談一個(gè)農(nóng)業(yè)的方式的時(shí)候，它其實(shí)是一個(gè)系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)不光包括了建筑，包括了園藝，也包括了機(jī)械，還包括了自動(dòng)控制等等，它是一個(gè)整個(gè)的系統(tǒng)工程來(lái)保證整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的一個(gè)區(qū)，他能夠變成一個(gè)改變生態(tài)環(huán)境，改變生長(zhǎng)周期的一個(gè)農(nóng)業(yè)環(huán)境。
孫健新：設(shè)施農(nóng)業(yè)讓農(nóng)民的收入和生活質(zhì)量大幅提高，生活更充實(shí)
?。ㄐ陆卖敺貐^(qū)行署副專(zhuān)員《今日觀察》特邀評(píng)論員）
哈密瓜在過(guò)去的吐魯番，只能在7月份到9月份時(shí)間生產(chǎn)，現(xiàn)在通過(guò)設(shè)施栽培，一年四季我們都可以生產(chǎn)出哈密瓜，給設(shè)施農(nóng)業(yè)下個(gè)定義，也就是按照工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施的條件能夠一年四季不受季節(jié)影響，可調(diào)控生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，可調(diào)控的農(nóng)業(yè)就叫設(shè)施農(nóng)業(yè)。
過(guò)去，我們常規(guī)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)每年都是春種秋收，到9月10月收完以后，一直到來(lái)年的三四月份沒(méi)有事干，農(nóng)民閑著將近有半年的時(shí)間，設(shè)施農(nóng)業(yè)就不一樣了，設(shè)施農(nóng)業(yè)從7月份開(kāi)始到8月下旬就開(kāi)始種植，一直到來(lái)年的6月底結(jié)束，那一個(gè)冬天農(nóng)民都有事干，夏天就是設(shè)施農(nóng)業(yè)不種的時(shí)候，農(nóng)民還有葡萄和其他一些大田作物可以做，一年四季有活干，農(nóng)民的生活特別充實(shí)。
另外，設(shè)施農(nóng)業(yè)的效率特別客觀，設(shè)施農(nóng)業(yè)從8月份種下去到來(lái)年的6月份，可以到三到四產(chǎn)作物，作物種好的，一年下來(lái)可以收到四五萬(wàn)，差的也能收到一萬(wàn)兩萬(wàn)，也就是說(shuō)過(guò)去大田作物種棉花，一畝一千塊錢(qián)的效益就很好了，但一個(gè)大棚如果種好，一畝地就收入兩萬(wàn)塊錢(qián)，等于二十畝棉花的效益，所以對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)他們的收入將會(huì)有一個(gè)大幅的提高，他們的生活質(zhì)量也就提高了。
劉新勝：設(shè)施農(nóng)業(yè)是非常陽(yáng)光的產(chǎn)業(yè)
（新疆吐魯番地委書(shū)記）
去年我們搞了一萬(wàn)多個(gè)棚，現(xiàn)在還沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)有一個(gè)農(nóng)民說(shuō)東西賣(mài)不出去，我們搞兩萬(wàn)個(gè)棚，現(xiàn)在農(nóng)民搶購(gòu)得非常厲害，我們?cè)O(shè)想一個(gè)棚一年保證能夠收到三萬(wàn)元左右，一個(gè)棚里常年需要的大概是一個(gè)勞動(dòng)力，就相當(dāng)于一個(gè)人就業(yè)，而且這個(gè)產(chǎn)業(yè)是個(gè)非常陽(yáng)光的產(chǎn)業(yè)。
張鴻：設(shè)施農(nóng)業(yè)目前在新疆實(shí)施的特別好
（《今日觀察》評(píng)論員）
從現(xiàn)在來(lái)看，結(jié)果還是挺好的，大概每一個(gè)棚都能有一萬(wàn)以上的收入。其實(shí)最初的時(shí)候，大家沒(méi)有這么樂(lè)觀，因?yàn)槭紫韧卖敺且粋€(gè)風(fēng)庫(kù)，風(fēng)特別大，一年大概兩百多天有風(fēng)，而且十級(jí)以上的風(fēng)非常常見(jiàn)，在2007年的2月25號(hào)，就有一列客運(yùn)列車(chē)在吐魯番給風(fēng)刮翻了。風(fēng)這么大，現(xiàn)在要搭棚種農(nóng)作物，所以大家心里不是特別的有底，農(nóng)民也根本不懂設(shè)施農(nóng)業(yè)，此外還有錢(qián)的門(mén)檻，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年收入是兩三千塊錢(qián)，一個(gè)大棚就是兩三萬(wàn)，所以對(duì)農(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō)，心里很忐忑。
孫健新：高科技農(nóng)業(yè)員、政府兜底管市場(chǎng)等方式解決農(nóng)民顧慮
（新疆吐魯番地區(qū)行署副專(zhuān)員《今日觀察》特邀評(píng)論員）
當(dāng)時(shí)，我們讓農(nóng)民是拿五千塊錢(qián)的資本金，由銀行貸款四萬(wàn)，當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)助五千，通過(guò)去年我們搞設(shè)施農(nóng)業(yè)，國(guó)家農(nóng)業(yè)部在農(nóng)技補(bǔ)貼上有將近七千塊錢(qián)，這樣就解決了投入的問(wèn)題。去年一萬(wàn)三千多個(gè)大棚建起來(lái)了，自治區(qū)光給貼息就給兩千萬(wàn)給兩千，列入到自治區(qū)的財(cái)政預(yù)算里，同時(shí)節(jié)水資金有三千萬(wàn)，把投入問(wèn)題解決了以后，農(nóng)民通過(guò)第一年的種植有了收入，今年的積極性就非常高。
剛開(kāi)始，農(nóng)民對(duì)搞設(shè)施農(nóng)業(yè)顧慮很多，顧慮最大的就是沒(méi)有技術(shù)，再一個(gè)種出來(lái)，產(chǎn)品賣(mài)不出去怎么辦？為了解決這兩個(gè)問(wèn)題，黨委和政府從去年開(kāi)始搞了高科技農(nóng)業(yè)員，專(zhuān)門(mén)在前期解決產(chǎn)前種苗的問(wèn)題，由農(nóng)業(yè)科技員直接把關(guān)，把全國(guó)最好的蔬菜、瓜果品種放在吐魯番，給農(nóng)民把苗子育出來(lái)之后，直接農(nóng)民拿苗子回去種就行了。另外，我們建立了配送中心，由政府兜底管市場(chǎng)。成立了幾十個(gè)合作社，搞一些冷庫(kù)把農(nóng)民菜用保護(hù)價(jià)收購(gòu)進(jìn)來(lái)，這樣就解決了農(nóng)民賣(mài)難的問(wèn)題，今年農(nóng)民搞設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性就大幅度地增長(zhǎng)了。
五年十萬(wàn)大棚，高投入高回報(bào)，設(shè)施農(nóng)業(yè)有望創(chuàng)造產(chǎn)值千億元，援疆新政如何助力新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展？
潘增旗：國(guó)家從種苗、文史搭建、膜下滴灌等給予新疆的設(shè)施農(nóng)業(yè)更大的扶持力度
（央視記者）
蔬菜瓜果的品質(zhì)要提高，種苗至關(guān)重要，吐魯番設(shè)施農(nóng)業(yè)的科技示范農(nóng)區(qū)的種苗的總面積是三萬(wàn)兩千平方米，能為三千到五千個(gè)大棚提供種苗。種苗不僅是從場(chǎng)地選擇、安裝骨架等流程上都進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。為最大限度的節(jié)約灌溉用水，興建大棚都采用低壓管道輸水，溫室種植大部分實(shí)行膜下地灌，每畝可節(jié)約70%左右，各縣根據(jù)財(cái)力對(duì)農(nóng)民新建溫室大棚每座補(bǔ)助在5000元以上。金融部門(mén)也給予了農(nóng)民兄弟貼息的政策支持。按照規(guī)劃，吐魯番在2009年到2013年，要連續(xù)五年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室十萬(wàn)座。
劉新勝：設(shè)施農(nóng)業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇
?。ㄐ陆卖敺匚瘯?shū)記）
我們用市場(chǎng)化的方式來(lái)運(yùn)作，就是讓一些大的企業(yè)到這來(lái)和農(nóng)民搞股份制，農(nóng)民的土地作為股份加入，而大的企業(yè)把資金拿來(lái)作為加入，然后再找大的農(nóng)業(yè)科研部門(mén)作為技術(shù)股份來(lái)加入，形成資金、技術(shù)、土地股份制，現(xiàn)在正在運(yùn)作這個(gè)事情，而且現(xiàn)在前景很好。
孫健新：設(shè)施農(nóng)業(yè)在吐魯番發(fā)展空間很大并且能利于實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值
?。ㄐ陆卖敺貐^(qū)行署副專(zhuān)員《今日觀察》特邀評(píng)論員）
設(shè)施農(nóng)業(yè)在吐魯番發(fā)展空間是挺大的，解放初期，新疆吐魯番的耕地是三十多萬(wàn)畝，到了改革開(kāi)放初期也就是70多萬(wàn)畝，最近是將近180多萬(wàn)畝，現(xiàn)在真正種葡萄也就是四五十萬(wàn)畝，剩下的主要是種一些棉花和其他一些低效率農(nóng)作物，這樣就耗費(fèi)了大量的水，最后還產(chǎn)值比較低。
吐魯番的規(guī)劃是未來(lái)十年發(fā)展二十萬(wàn)畝的設(shè)施農(nóng)業(yè)，現(xiàn)在我們有將近百萬(wàn)畝的耕地種一些低效作物，如果把它全部改造成設(shè)施農(nóng)業(yè)以后，效益將會(huì)發(fā)生很大的變化。但現(xiàn)在還有一個(gè)非常重要的因素，就是吐魯番干旱少雨，每年降雨量只有16毫米，年蒸發(fā)量達(dá)到3400毫米，吐魯番總的可用水量就是12.5億平方米，現(xiàn)在96%全部用于農(nóng)業(yè)，發(fā)展工業(yè)的用水基本上就沒(méi)有了。種一畝大棚可以節(jié)約出1600方水，再采取低壓管道低灌，又可以節(jié)約50%的水，所以吐魯番發(fā)展設(shè)施農(nóng)的意義主要就是節(jié)水。此外，吐魯番礦產(chǎn)資源相當(dāng)豐富，光煤的儲(chǔ)量就有五千多億，要開(kāi)發(fā)這些資源需要大量的水。今后要搞30萬(wàn)座大棚，就60萬(wàn)畝地就不種了，我們把兩個(gè)億的水還給生態(tài)，補(bǔ)充地下水，拿出兩個(gè)億的水來(lái)搞工業(yè)，這一就可以實(shí)現(xiàn)千億元的工業(yè)產(chǎn)值。
劉新勝：設(shè)施農(nóng)業(yè)按照預(yù)期的規(guī)模實(shí)現(xiàn)以后吐魯番的農(nóng)民就可以率先實(shí)現(xiàn)小康
?。ㄐ陆卖敺匚瘯?shū)記）
如果按照我們的想法，吐魯番的農(nóng)民每戶(hù)有一到兩個(gè)大棚，農(nóng)民收入在五年之內(nèi)，人均可以達(dá)到一萬(wàn)元錢(qián)，它可以節(jié)出水搞工業(yè)，每年增加產(chǎn)值就可以上億，每年增加的稅收應(yīng)該會(huì)上百億，如果把這些錢(qián)再拿出來(lái)給農(nóng)民做一些服務(wù)，吐魯番的農(nóng)民就可以率先實(shí)現(xiàn)小康。
張鴻：新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間更廣闊了
（《今日觀察》評(píng)論員）
新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間更廣闊了，首先來(lái)自于中央宏觀的政策，因?yàn)樾陆ぷ髯剷?huì)以后，很多人就在說(shuō)新疆未來(lái)五年總的投入規(guī)模可能達(dá)到兩萬(wàn)億，其中就包括了特色的農(nóng)牧業(yè)。其次新疆農(nóng)業(yè)部門(mén)關(guān)于去年總結(jié)和未來(lái)幾年工作計(jì)劃，把整個(gè)的設(shè)施農(nóng)業(yè)又變成了一個(gè)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高土地效益，提高給農(nóng)民增收一個(gè)特別重要的支柱。再次從需求的角度來(lái)說(shuō)，有很大的空間，因?yàn)樾陆越o自足的農(nóng)產(chǎn)品只能保證20%到30%，大量的來(lái)自于兄弟省份，所以只要能生產(chǎn)，需求就都能消化，還有專(zhuān)為中亞那些國(guó)家定制的出口。最后，我們的期待就是未來(lái)在新疆振興規(guī)劃當(dāng)中，包括在各個(gè)省的援疆的帶動(dòng)下，有一些規(guī)劃化的大企業(yè)龍頭企業(yè)能夠帶動(dòng)起來(lái)，這樣政府能夠在扶持以后退出，把這個(gè)事情交給市場(chǎng)。
方俠：我們要跳出以前的觀念來(lái)看待新疆農(nóng)業(yè)的發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)能夠讓農(nóng)民更大幅度的增收
（新疆農(nóng)業(yè)廳園藝特產(chǎn)處處長(zhǎng)《今日觀察》特約評(píng)論員）
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅僅是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的問(wèn)題，它還有流通和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的問(wèn)題，那么可能擺在各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)面前的問(wèn)題是，我們要跳出以前的觀念來(lái)看待農(nóng)業(yè)的發(fā)展，這是一個(gè)新的課題，也是新疆落后于發(fā)達(dá)省區(qū)農(nóng)業(yè)需要補(bǔ)課的一個(gè)方面。
新疆座談會(huì)出臺(tái)的相關(guān)文件對(duì)新疆農(nóng)業(yè)的發(fā)展有幾個(gè)導(dǎo)向性的問(wèn)題：第一，是支持我們的節(jié)水農(nóng)業(yè)；第二，是支持新疆的生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)；第三，是要重點(diǎn)支持新疆發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。這三個(gè)支持重點(diǎn)完全符合新疆的實(shí)際，也是未來(lái)十年九次全委擴(kuò)大會(huì)議定的目標(biāo)，2020年，新疆要跟上全國(guó)的小康水平，也就是說(shuō)我們的農(nóng)民收入要接近15000元左右，那么這個(gè)要靠產(chǎn)業(yè)支撐，因?yàn)樾陆r(nóng)業(yè)這一塊比較大，它涉及到農(nóng)業(yè)、牧業(yè)和林業(yè)，那么我們能夠讓農(nóng)民更大幅度增收的就是設(shè)施農(nóng)業(yè)和現(xiàn)在正在發(fā)展的一千五百萬(wàn)畝林果業(yè)。
張鴻：設(shè)施農(nóng)業(yè)需要政府把它當(dāng)做未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向要持之以恒地不斷投入
?。ā督袢沼^察》評(píng)論員）
我們看到新疆的《設(shè)施農(nóng)業(yè)人人看》的小冊(cè)子，這是吐魯番地區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)的一個(gè)內(nèi)部刊物，里面除了行情，還有技術(shù)指導(dǎo)，這就說(shuō)明大家肯定是都有積極性的，接下來(lái)其實(shí)就是政府持續(xù)投入的問(wèn)題，很多地方都提到過(guò)設(shè)施農(nóng)業(yè)，里面有經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，比如山東很多地方是經(jīng)驗(yàn)，那么有一些省份就是教訓(xùn)，他們沒(méi)有做成的一個(gè)重要原因就是政府的持續(xù)投入的力量不夠，不光是設(shè)施的投入，還有科技力量的投入，因?yàn)檫@是一個(gè)技術(shù)含量很高的產(chǎn)業(yè)，雖然對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)是一個(gè)簡(jiǎn)單的操作，但事實(shí)上它后面有大量的科技研發(fā)力量，這都需要政府持之以恒的把這個(gè)當(dāng)做未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，要持續(xù)地不斷的投入。
孫健新：新疆搞設(shè)施農(nóng)業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件
（新疆吐魯番地區(qū)行署副專(zhuān)員《今日觀察》特邀評(píng)論員）
目前新疆搞設(shè)施農(nóng)業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件，投入問(wèn)題目前是制約和困擾我們快速發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的最大問(wèn)題，最大的問(wèn)題，但今年中央農(nóng)村新疆座談會(huì)議召開(kāi)以后，新疆已經(jīng)把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為支持新疆農(nóng)業(yè)快速發(fā)展實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一項(xiàng)重要工程。
?。ā督袢沼^察》欄目播出時(shí)間：周一至周五21：55―22：25；重播23：50－24：20；次日中午13：00）
