農(nóng)業(yè)部27日在石家莊召開全國農(nóng)村集體“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)管理工作座談會(huì),農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華指出,要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理工作的制度化、規(guī)范化建設(shè),穩(wěn)步促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵(lì)村集體成立股份合作制公司。
自2006年中國取消農(nóng)業(yè)稅后,村級(jí)組織普遍面臨運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足的難題,而新時(shí)期村級(jí)發(fā)展需要積累資金作為支撐。陳曉華說,各地近年來加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)了從重點(diǎn)抓資金管理向全面加強(qiáng)資金、資產(chǎn)、資源管理轉(zhuǎn)變,從注重指導(dǎo)集體直接經(jīng)營資產(chǎn)向承包、租賃、股份合作等現(xiàn)代經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。
陳曉華說,當(dāng)前要穩(wěn)步促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵(lì)村集體成立股份合作制公司,逐步形成激勵(lì)與約束有機(jī)結(jié)合的現(xiàn)代企業(yè)管理運(yùn)行機(jī)制。在開展農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作基礎(chǔ)上,切實(shí)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理,指導(dǎo)和幫助村集體經(jīng)濟(jì)組織依法清理合同、規(guī)范合同。同時(shí),繼續(xù)深化農(nóng)村財(cái)務(wù)公開,完善會(huì)計(jì)委托代理服務(wù),進(jìn)一步做好村集體經(jīng)濟(jì)定期審計(jì)工作,以及村干部任期和離任時(shí)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、土地補(bǔ)償費(fèi)管理、債權(quán)債務(wù)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等專項(xiàng)審計(jì)。