2010年，我國夏糧再獲豐收。我們從在視察某地農(nóng)業(yè)時(shí)，坐在拖拉機(jī)駕駛員位置上溫家寶總理那興奮的眼神中，似乎能夠讀到糧食增產(chǎn)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化緊密的正相關(guān)――農(nóng)機(jī)興、農(nóng)業(yè)興，這正在成為越來越多的人們的共識(shí)。也許，這也正在成為改革開放后中央空前重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化的理由。7月5日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》（以下稱國辦發(fā)《意見》），把中央的重視具體化為目標(biāo)、任務(wù)、政策、措施，向全國傳達(dá)了清晰的信息――中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的春天確實(shí)已經(jīng)到來！

　　“目標(biāo)扎實(shí)，任務(wù)明確，措施得力，政策優(yōu)惠”，農(nóng)機(jī)業(yè)內(nèi)人士普遍這樣評(píng)價(jià)國辦發(fā)《意見》，而作為農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)主管部門，更是把《意見》稱作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，2004年，我國制定了農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法，使農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展納入法制化軌道。然而，促進(jìn)法畢竟還只是在大的原則和框架上提出農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的方針政策，更多地是表達(dá)國家對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的態(tài)度。而《意見》則是實(shí)實(shí)在在對(duì)今后五年和十年農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展擬定了發(fā)展目標(biāo)，明確了基本原則，做出了明確規(guī)劃，提出了重點(diǎn)任務(wù)，特別是制定了一系列鼓勵(lì)發(fā)展的政策措施，含金量很高，這是改革開放以來國家最高行政機(jī)關(guān)發(fā)出的關(guān)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展最全面、最有分量的文件，其重要性和積極作用不言而喻。一個(gè)與之相呼應(yīng)的信號(hào)是，在國辦發(fā)《意見》正式公布的當(dāng)天，所有農(nóng)機(jī)上市公司的股票全線飄紅，表達(dá)了股民對(duì)農(nóng)機(jī)企業(yè)強(qiáng)勁增長的期待。

　　這些年來，政策助推農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的力度越來越大，效果也日益明顯。從2004年開始，由中央財(cái)政支出對(duì)農(nóng)民購置農(nóng)機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼，當(dāng)年雖然只有7000萬元，但年增速度迅猛，今年，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)達(dá)到155億元。這一政策的實(shí)施，大大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購買和使用農(nóng)機(jī)的積極性，從而帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)工業(yè)快速增長。有人說，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策是一箭三雕――農(nóng)民受益、企業(yè)獲利、政府滿意。然而，在中國后工業(yè)化時(shí)期，農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是什么，重點(diǎn)做什么，怎么樣保證農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展符合農(nóng)業(yè)需求、農(nóng)民需要，達(dá)到市場機(jī)制作用和政府調(diào)控指導(dǎo)的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)又好又快的統(tǒng)一，單靠一項(xiàng)補(bǔ)貼政策是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。國辦發(fā)《意見》，站在國家推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的高度，對(duì)未來十年做了精心設(shè)計(jì)，力圖在指導(dǎo)思想、政策目標(biāo)、體制機(jī)制、組織領(lǐng)導(dǎo)等多元素上實(shí)現(xiàn)最佳組合，全面體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、改革開放、機(jī)制優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新的理念，同時(shí)面對(duì)諸多現(xiàn)實(shí)困難、潛在矛盾、前瞻挑戰(zhàn)，提出解決問題的思路和辦法，的確把對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)、思路、舉措提到了前所未有的高度。

　　有了行動(dòng)的綱領(lǐng)，行動(dòng)本身就變得尤為重要。與任何政策性文件一樣，國辦發(fā)《意見》的生命在于各部門、各方面的貫徹執(zhí)行，在于落到實(shí)處。在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃中，農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)應(yīng)當(dāng)有合適的地位；在農(nóng)機(jī)產(chǎn)品創(chuàng)新和質(zhì)量提升的行動(dòng)中，應(yīng)該得到國家的有力支持；在農(nóng)機(jī)技術(shù)與農(nóng)藝技術(shù)的結(jié)合中，需要有關(guān)部門的通力合作與協(xié)調(diào)；在完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策中，必須調(diào)整思路、改進(jìn)管理、強(qiáng)化監(jiān)督。而對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)主管部門來說，責(zé)任更為重大，工作更為直接，凡事必做于精細(xì)，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，一件事一件事地抓好。

　　當(dāng)然，迅速宣傳貫徹國辦發(fā)《意見》，領(lǐng)會(huì)精神，把握實(shí)質(zhì)，達(dá)到農(nóng)機(jī)系統(tǒng)上下思想統(tǒng)一；借其東風(fēng)，贏得主動(dòng)，乘勢而上，爭得各地政府和有關(guān)部門支持，則是時(shí)下最為緊要的落實(shí)行動(dòng)之一。