這是一幅充滿詩(shī)意的畫(huà)卷：
藍(lán)天白云下，麥浪翻滾。溫家寶總理和農(nóng)機(jī)手一起駕駛聯(lián)合收割機(jī)，機(jī)倉(cāng)里流淌出飽滿金黃的麥粒，農(nóng)民們歡快地裝包起運(yùn)。
這是6月10日，河南省許昌縣陳曹鄉(xiāng)田野里的一幕。在“三夏”生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，溫家寶總理深入主產(chǎn)區(qū)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)定糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基本穩(wěn)定，對(duì)于管理好通脹預(yù)期，實(shí)現(xiàn)今年宏觀調(diào)控目標(biāo)至關(guān)重要。
麥?zhǔn)者M(jìn)入尾聲。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度，今年夏糧總產(chǎn)將超過(guò)2460億斤，接近上年水平。其中，冬小麥產(chǎn)量2170億斤以上，比上年略增。
天道酬勤。又是一個(gè)豐收年，又聞“三夏”歡聲揚(yáng)?！皬?fù)雜之年”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素不定，氣候情況極端無(wú)常，夏糧豐收為全年豐收贏得了主動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了支持。
面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，中央出臺(tái)更有力度、更有針對(duì)性的政策措施，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，形成合力
“今年氣候反常，沒(méi)想到會(huì)有這樣的好收成，估計(jì)畝產(chǎn)在500公斤以上沒(méi)問(wèn)題！”麥?zhǔn)諘r(shí)節(jié)，河南省尉氏縣小陳鄉(xiāng)阮莊村的農(nóng)民阮喜站在地頭高興地說(shuō)。放眼望去，麥田里幾臺(tái)大型聯(lián)合收割機(jī)來(lái)回穿梭，空氣里彌漫著濃濃的麥香?！鞍臣业募Z補(bǔ)4月初就拿到手了。今年還追加了噴農(nóng)藥葉面肥、防干熱風(fēng)、防倒伏、防病蟲(chóng)害的資金，鄉(xiāng)親們的干勁更足了！”
今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的形勢(shì)十分復(fù)雜。又經(jīng)受了西南地區(qū)歷史罕見(jiàn)特大干旱、北方冬麥區(qū)持續(xù)低溫、東北地區(qū)罕見(jiàn)低溫冰雪降雨天氣等災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)，這些都給糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。
在連續(xù)6年增產(chǎn)、連續(xù)3年穩(wěn)定在1萬(wàn)億斤的高起點(diǎn)上，怎樣克服困難，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，力爭(zhēng)好收成？
中央繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的支持力度，鼓勵(lì)農(nóng)民種糧。早在春耕生產(chǎn)開(kāi)始之前，中央財(cái)政就將“四項(xiàng)補(bǔ)貼”共1153億元預(yù)撥地方，同時(shí)進(jìn)一步落實(shí)和完善農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整制度，合理彌補(bǔ)種糧農(nóng)民增加的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本。農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼在3月1日預(yù)撥100億元的基礎(chǔ)上，于6月底前撥付第二批補(bǔ)貼資金45億元。
從去年秋冬種起，國(guó)務(wù)院就及早研究出臺(tái)提高小麥最低收購(gòu)價(jià)等政策措施，釋放出強(qiáng)烈的政策信號(hào)。今年在加快落實(shí)中央已確定的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策基礎(chǔ)上，4月19日，溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究出臺(tái)了進(jìn)一步扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策措施。中央財(cái)政安排資金70.8億元，對(duì)包括冬小麥弱苗施肥、西南旱區(qū)玉米覆膜種植、東北水稻大棚育秧等一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給予補(bǔ)助。
總理過(guò)問(wèn)“拔節(jié)肥”，糧食生產(chǎn)形勢(shì)之嚴(yán)峻，其對(duì)全局意義之重大，政策出拳之果斷，可見(jiàn)一斑。
農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦說(shuō)，中央決策得當(dāng)，各地區(qū)各部門(mén)落實(shí)得力，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)形成合力，有力推動(dòng)了抗災(zāi)害、保春耕、戰(zhàn)“三夏”，有力調(diào)動(dòng)了地方政府重農(nóng)抓糧和農(nóng)民群眾務(wù)農(nóng)種糧的積極性。
天道酬勤，各地各部門(mén)通力協(xié)作，管理措施環(huán)環(huán)緊扣，贏得夏糧生產(chǎn)回旋空間
要從全局和戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)抓好今年糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊重要意義，毫不松懈地抓好今年的“三農(nóng)”工作。“手中有糧，心中不慌”，已成為各級(jí)政府和社會(huì)各方的共識(shí)。
“今年的好收成可都是‘管’出來(lái)的?！?河北省保定市望都縣東后營(yíng)鄉(xiāng)村民高秀改說(shuō)，去冬今春雨雪低溫災(zāi)害，影響了小麥初期生長(zhǎng)，但由于政府加大了引導(dǎo)幫扶力度，農(nóng)技專家指導(dǎo)加強(qiáng)了田間管理，在小麥返青、起身拔節(jié)、抽穗揚(yáng)花、孕粒灌漿等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，都有措施跟上，苗情轉(zhuǎn)化非常好。
面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，農(nóng)業(yè)部春耕之前多次動(dòng)員部署，及時(shí)調(diào)整春季田間管理技術(shù)路線，先后派出13個(gè)由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組，加強(qiáng)工作督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，迅速掀起春季麥田管理熱潮。
河北省小麥苗情是近30年來(lái)最差的一年，省、市、縣三級(jí)財(cái)政共安排7000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，對(duì)三類苗麥田追肥給予補(bǔ)助；后期又緊急籌措1.08億元專項(xiàng)資金，支持各地搞好麥田后期管理。河南省組織開(kāi)展“萬(wàn)名科技人員包萬(wàn)村”服務(wù)活動(dòng)，1.4萬(wàn)名農(nóng)業(yè)科技人員分包4.8萬(wàn)個(gè)行政村開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。安徽省財(cái)政安排專項(xiàng)資金1.2億元，對(duì)1200萬(wàn)畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)農(nóng)戶實(shí)行良種良法配套補(bǔ)貼。江蘇省農(nóng)委先后5次下派專家指導(dǎo)組，7次下發(fā)災(zāi)害預(yù)警信息，專門(mén)制定了在田作物春季田管意見(jiàn)。
2010年的事實(shí)證明，盡管夏糧生長(zhǎng)期長(zhǎng)，回旋余地大，但好收成是等不來(lái)的，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)。
科技支撐不斷加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，主動(dòng)轉(zhuǎn)變贏得主動(dòng)局面
“往年擔(dān)心的是麥苗旺長(zhǎng)，今年天冷得苗子起不了身。”山東淄博市桓臺(tái)縣薛廟村農(nóng)民張希禎春耕時(shí)憂心忡忡。今年小麥主產(chǎn)區(qū)遭遇20多年“暖冬”以來(lái)的首個(gè)“冷冬”。
農(nóng)業(yè)科技，困難之時(shí)顯身手。近年來(lái)，我國(guó)大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式向科技型、集約型轉(zhuǎn)變，積極探索、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣形式。農(nóng)業(yè)部今年著力推行的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、百日科技服務(wù)行動(dòng)、科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)等重大科技措施，為夏糧豐收發(fā)揮了重要作用。目前我國(guó)已全面開(kāi)展小麥、水稻等50個(gè)主要農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，有力促進(jìn)了糧食新品種、新技術(shù)的研發(fā)。
高產(chǎn)創(chuàng)建找到了糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的突破口。農(nóng)業(yè)部糧棉油萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片從2009年的2600個(gè)擴(kuò)大到今年的7500個(gè)，其中小麥高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片1000個(gè)，比上年增加400個(gè)。在小麥生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)節(jié)，這些萬(wàn)畝示范片集中展示優(yōu)良品種和配套栽培技術(shù)，有力帶動(dòng)了區(qū)域大面積平衡增產(chǎn)。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件大大改善。連續(xù)7年的中央一號(hào)文件，不斷強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。“十一五”期間，中央和地方各級(jí)財(cái)政逐年加大對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入，農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。全國(guó)2009―2010年度冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)共完成投資914億元，使6300多萬(wàn)畝農(nóng)田基本告別“靠天吃飯”。2010年我國(guó)將投資1457億元，新增和改善灌溉面積7528萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)田2134萬(wàn)畝。
今年麥?zhǔn)胀七t，農(nóng)時(shí)偏緊，農(nóng)機(jī)一馬當(dāng)先。麥?zhǔn)崭叻迤?，全?guó)日機(jī)收小麥面積連續(xù)5天超過(guò)2000萬(wàn)畝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年“三夏”投入的聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到47萬(wàn)臺(tái)，比上年增加3萬(wàn)臺(tái)；小麥耕、種、收機(jī)械化率達(dá)到86%。
喜看“三夏”新事多。以前，農(nóng)民兄弟一年忙到頭，科技干部農(nóng)忙時(shí)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)田頭?，F(xiàn)在，一季麥，農(nóng)民兄弟忙幾天，科技人員忙一年。山東兗州市農(nóng)業(yè)局的同志說(shuō)，支農(nóng)項(xiàng)目多了，農(nóng)技人員舞臺(tái)大了，越忙越有勁！
發(fā)展方式正在轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力還會(huì)更大。
