2005年,天祝藏族自治縣在哈溪鎮(zhèn)建成226座日光溫室,試種蔬菜、人參果成功,一舉開創(chuàng)了高寒、干旱山區(qū)日光溫室種植的先河。之后,依據(jù)石羊河流域重點治理總體規(guī)劃,按照“宜菜則菜、宜果則果、宜菇則菇、宜畜則畜”的原則,通過政策引導、組織動員、資金扶持、科技支撐、市場開拓等一系列措施,大力發(fā)展以日光溫室為主的設施農(nóng)業(yè),全縣設施農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了從無到有、由弱到強的跨越式發(fā)展。2009年底,全縣設施農(nóng)業(yè)面積達20754畝,生產(chǎn)各類果蔬產(chǎn)品2658萬公斤,實現(xiàn)總產(chǎn)值8188萬元。今年繼續(xù)加大設施農(nóng)業(yè)建設步伐,至目前,共落實設施農(nóng)業(yè)建設地塊4365畝,占計劃任務的114.9%。生產(chǎn)的人參果和紅提葡萄通過有機食品認證,7個蔬菜品種通過綠色a級食品認證,產(chǎn)地認定面積5萬多畝。在2009年中國果蔬行業(yè)頂級盛會―――中國(廣州)國際果蔬、加工技術及物流展覽會上,該縣被評為“中國優(yōu)質(zhì)紅提葡萄之鄉(xiāng)”,日光溫室紅提葡萄獲“中華名果”稱號。果蔬產(chǎn)品主要銷往上海、深圳、北京、廣州、蘭州等國內(nèi)大中城市,部分還出口到日本、新加坡等國家。設施農(nóng)業(yè)已成為全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和促進農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)之一。
大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)是加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然選擇。天祝藏族自治縣出臺了《關于進一步充實和完善特色農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展若干扶持政策的意見》,加大設施農(nóng)業(yè)投入支持力度,促進農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收。從2009年起每年安排2000萬元資金扶持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,重點用于發(fā)展高原夏菜、人參果、紅提葡萄、食用菌、馬鈴薯和草食畜為主的特色農(nóng)業(yè)。最大限度發(fā)揮財政資金在支農(nóng)中的引導、示范、放大作用。同時,在特色農(nóng)產(chǎn)品銷售、產(chǎn)品認證、宣傳推介及信貸、保險、土地流轉(zhuǎn)等方面也出臺了相應的扶持政策,這些激勵扶持政策,極大地調(diào)動了農(nóng)牧民發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的積極性。
天祝縣大部分地區(qū)屬高寒山區(qū),山大溝深,既有高寒陰濕山區(qū),又有灌溉川區(qū),還有草原牧區(qū),發(fā)展日光溫室不能千篇一律,縣上按照“因地制宜、注重實效、統(tǒng)一連片、集中布局”的建設原則,在多年發(fā)展中探索出了一條符合天祝縣情的宜菜則菜、宜果則果、宜菇則菇、宜畜則畜,專家抓指導、部門抓產(chǎn)業(yè)、領導抓落實、項目抓整合,提供技術保障、服務保障、組織保障、資金保障等“四宜、四抓、四保障”的高原日光溫室建設路子,緊扣人參果、紅提葡萄、蔬菜、食用菌、牛羊舍飼育肥為重點的高原設施農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),充分讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶自主選擇適宜本地發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。初步形成了以哈溪片的人參果,華藏寺、打柴溝、松山、天堂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紅提葡萄、蔬菜,賽什斯、抓喜秀龍、安遠、朵什等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食用菌產(chǎn)生產(chǎn)的布局和“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品、數(shù)村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
為促進設施農(nóng)業(yè)快速發(fā)長,該縣把設施農(nóng)業(yè)建設列為全縣的重點工作,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門年終考核的主要內(nèi)容來抓緊抓好,主要領導、分管領導、包片領導經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組指導日光溫室建設工作,積極協(xié)調(diào)涉農(nóng)金融機構(gòu)放寬貸款條件,優(yōu)先安排日光溫室建設資金,幫助解決存在的困難和問題。通過圍繞一個產(chǎn)業(yè),掛靠一批科研院所,連通一條農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡等辦法,采取多路出擊,走出去、請進來,常年聘請華中農(nóng)大、甘農(nóng)大、農(nóng)科院專家為常年農(nóng)業(yè)技術顧問,對特色農(nóng)業(yè)進行現(xiàn)場指導、技術咨詢,及時解決栽培過程中的技術難題。農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、科技等部門積極組織縣、鄉(xiāng)農(nóng)技人員深入村組農(nóng)戶、田間地頭,通過召開座談會,與村組干部、農(nóng)戶面對面交流,以會代培等多種形式開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓,及時將信息傳遞到戶,將先進的技術傳授到人,為提升日光溫室效益打下了良好的基礎。在培訓中注重選擇一批接受技術快、轉(zhuǎn)化運用能力強的農(nóng)民,有重點地培養(yǎng)成技術骨干和“土專家”,通過這些技術骨干和“土專家”的“傳、幫、帶”不斷提高廣大農(nóng)戶的技術水平,使一大批傳統(tǒng)的“糧農(nóng)”變成了新型的“果農(nóng)”、“菜農(nóng)”。
為使設施農(nóng)業(yè)建設不斷向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、集約化方向推進,該縣積極整合沿毛毛山淺山貧困片連片扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林成果鞏固等多個項目,加大投入力度,集中人力、物力、財力,解決制約日光溫室建設中的水、電、路等“瓶頸”問題,加快了日光溫室發(fā)展速度。鑒于水川地、平整地少的實際,縣上還出臺了《關于加快特色農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)的意見》,積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式,通過親朋互換、租賃承包、反租倒包等形式,集中連片建設日光溫室。鼓勵林緣區(qū)、腦山區(qū)和沒有條件建棚的群眾異地建棚,實現(xiàn)異地脫貧。為加快日光溫室果蔬產(chǎn)品的銷售,出臺了為農(nóng)產(chǎn)品加工營銷企業(yè)協(xié)調(diào)解決基建用地、銀行貼息貸款等優(yōu)惠政策。重點扶持天祝介實綠色農(nóng)產(chǎn)品有限責任公司、天祝高原魂果蔬產(chǎn)銷有限責任公司、周家窯村蔬菜協(xié)會等龍頭企業(yè)和專業(yè)經(jīng)濟合作組織,修建蔬菜恒溫保鮮庫四座,總庫容達到了3000噸,有力提升了龍頭企業(yè)對設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的拉動作用。
設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,拓寬了該縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子,推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,帶動了生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和思想觀念的更新,更增加了農(nóng)牧民的收入。據(jù)調(diào)查,該縣一座