近年來，中央和地方不斷加大對“三農(nóng)”的扶持力度，強農(nóng)惠農(nóng)政策資金逐年明顯增多。今年，由吉林省農(nóng)業(yè)部門負責協(xié)調(diào)落實的強農(nóng)惠農(nóng)項目有18個，資金總額達到90.43億元。其中，中央政策資金78.66億元，吉林省地方政策資金11.77億元。作為國家重要糧食主產(chǎn)區(qū)，吉林省高度重視黨和國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實，不斷創(chuàng)新工作機制，確保資金的及時足額到位和安全運行。

　　建立多部門聯(lián)動機制　整合涉農(nóng)服務資源

　　為了統(tǒng)籌抓好強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，吉林省專門成立了由省農(nóng)委、發(fā)改委、財政廳、民政廳、審計廳、工商局等14個涉農(nóng)部門組成的維護農(nóng)民利益協(xié)調(diào)組，由省農(nóng)委作為牽頭部門。以協(xié)調(diào)組為紐帶，建立起了落實強農(nóng)惠農(nóng)政策的多部門聯(lián)動機制。每年年初召開維護農(nóng)民利益協(xié)調(diào)組會議，對落實強農(nóng)惠農(nóng)政策工作進行統(tǒng)籌安排，根據(jù)各部門職能落實責任。在協(xié)調(diào)組的統(tǒng)籌安排協(xié)調(diào)下，各成員單位按照職責分工努力抓好強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，取得明顯成效。這兩年，該省在備耕階段就把糧食直補和農(nóng)資綜合補貼發(fā)到了農(nóng)民手中，適時解決了備耕春耕生產(chǎn)資金不足的問題。2008年以來，協(xié)調(diào)組及各成員單位共召開調(diào)度會和匯報會96次。先后總結推廣了落實強農(nóng)惠農(nóng)政策“全過程”監(jiān)管、“一站式”辦公、“一卡通”到戶等好做法好經(jīng)驗，有效防范了問題的發(fā)生。同時，協(xié)調(diào)組還組織協(xié)調(diào)組各成員單位開展聯(lián)合檢查，問題出現(xiàn)在哪個環(huán)節(jié)就把哪個環(huán)節(jié)作為檢查的重點，這兩年農(nóng)民因強農(nóng)惠農(nóng)政策落實問題而越級上訪案件很少發(fā)生。

　　建立多渠道監(jiān)管機制　實行政策公開

　　在落實強農(nóng)惠農(nóng)政策的過程中，吉林省始終堅持把政策公開作為工作原則和基本要求，把陽光操作作為工作的基本方式和方法。在政策操作執(zhí)行上公開透明。為確保政策落實，在全省范圍內(nèi)建立了的公示制度、反饋制度和糾改制度，堅持按照制度規(guī)定規(guī)范操作。比如在落實糧食直補政策，先后三次進行公示，即公示實施方案，公開操作過程，公示直補結果。在政策監(jiān)管上注重預防。堅持把政策監(jiān)管納入黨風廉政和政風行風建設責任制，實行監(jiān)督關口前移。建立巡查工作制度。去年下半年，省農(nóng)委先后5次組織17個檢查組，重點就良種補貼、農(nóng)機購置補貼、增產(chǎn)百億斤商品糧生產(chǎn)能力建設工程、新農(nóng)村建設專項補助和農(nóng)村沼氣工程建設開展專項檢查，先后查處糾正各種違法違紀案件30余起，為農(nóng)民群眾挽回經(jīng)濟損失近億元。在政策落實上讓農(nóng)民廣泛參與。充分利用 “12316”新農(nóng)村熱線及短信平臺，受理農(nóng)民群眾的投訴和舉報，加強落實政策監(jiān)管。每年，省農(nóng)委參加兩次吉林人民廣播電臺 “政行風熱線”直播節(jié)目，直接解答農(nóng)民的政策咨詢和受理相關投訴舉報。

　　建立多制度制衡機制　運用制度管人管事

　　進一步完善決策制度、監(jiān)督制度和責任追究制度，凡是重大事項決策、重大項目安排、大額資金使用等，都要經(jīng)過領導班子集體討論研究，都要經(jīng)過專家咨詢論證，都要聽取群眾意見。把落實政策監(jiān)督工作納入黨風廉政建設責任制，建立并實行領導干部重大事項報告制度，科級以上干部廉政檔案制度，重要項目巡查制度，政策資金審計制度，黨風廉政建設和政行風建設的考核檢查制度。在落實政策中，對拒不執(zhí)行制度造成嚴重影響的，結合民主評議軟環(huán)境和政行風建設，實行“一票否決”辦法，同時按照規(guī)定對當事人和相關領導進行問責。