為進(jìn)一步推進(jìn)全省農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展，湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局近日部署了全省“十二五”規(guī)劃編制工作。省局成立了“十二五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)謝國(guó)華任組長(zhǎng)，分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各處室站主要負(fù)責(zé)人為成員；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局計(jì)財(cái)處，并從省局有關(guān)處室站抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，具體負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作。為增強(qiáng)規(guī)劃工作的透明度和公眾參與度，提高決策的民主化和科學(xué)化水平，還邀請(qǐng)相關(guān)專家參加規(guī)劃評(píng)估論證，成立規(guī)劃編制專家顧問(wèn)組。

　　“十二五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃包括省級(jí)行業(yè)總體規(guī)劃、專題規(guī)劃和各市州區(qū)域規(guī)劃。省局明確了具體編制分工情況，并確定了編制的階段任務(wù)：第一階段（2010年5月），做好“十一五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃實(shí)施成效評(píng)估，開(kāi)展“十二五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展重大問(wèn)題調(diào)研，聽(tīng)取有關(guān)方面的意見(jiàn)和建議，提出“十二五”發(fā)展目標(biāo)、思路、戰(zhàn)略布局、政策措施、建議等，形成行業(yè)總體規(guī)劃、專題規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃基本思路和綱要框架，并報(bào)省局計(jì)財(cái)處匯總；第二階段（2010年6月），根據(jù)農(nóng)業(yè)部及省確定的方針，組織起草規(guī)劃草案，報(bào)省局計(jì)財(cái)處；第三階段（2010年7-8月），完成總體規(guī)劃和各項(xiàng)子規(guī)劃征求意見(jiàn)稿；第四階段（2010年9-11月），完成總體規(guī)劃和各項(xiàng)子規(guī)劃專家論證，形成審定稿。

　　最后，對(duì)各市縣提出了四點(diǎn)工作要求：一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各單位要高度重視“十二五”規(guī)劃編制工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，集思廣益，確保高效率、高質(zhì)量地完成規(guī)劃編制工作。各市州農(nóng)機(jī)局要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，確定專人負(fù)責(zé)，并指定聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與省局“十二五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃編制工作辦公室進(jìn)行聯(lián)系和協(xié)調(diào)。聯(lián)絡(luò)員名單于5月20日前報(bào)省局計(jì)財(cái)處。

　　二要深入研究，把握重點(diǎn)。把握指導(dǎo)方針和重要原則。充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略思想，全面反映建設(shè)小康社會(huì)的新要求，緊緊圍繞加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化科技和組織創(chuàng)新，進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平和農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平，為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)。把握主要目標(biāo)。提出具體、可評(píng)估的量化指標(biāo)，力求做到“四個(gè)兼顧”，即兼顧全面和重點(diǎn)、兼顧連續(xù)性和階段性、兼顧需要和可能、兼顧預(yù)期性和約束性。把握戰(zhàn)略重點(diǎn)。如農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展成就與主要經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的制約因素與“瓶頸”，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的環(huán)境、條件與戰(zhàn)略目標(biāo)，區(qū)域農(nóng)業(yè)機(jī)械化與主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展問(wèn)題，農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新，農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的政策措施等。

　　三要解放思想，銳意創(chuàng)新。從實(shí)際出發(fā)，立足國(guó)情、省情，尊重客觀規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事。深入調(diào)查研究，努力掌握第一手材料，找準(zhǔn)農(nóng)民機(jī)手最關(guān)心的問(wèn)題，找準(zhǔn)規(guī)劃中最需要解決的問(wèn)題。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在繼承以往成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)規(guī)劃編制方法，增強(qiáng)規(guī)劃的戰(zhàn)略性、宏觀性、政策性和前瞻性，真正做到“高、新、深、實(shí)”。四要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。按照下級(jí)規(guī)劃服從上級(jí)規(guī)劃、專題規(guī)劃和各市州區(qū)域規(guī)劃服從全省行業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃的原則，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)作用。加強(qiáng)部門、處室之間的溝通和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)相關(guān)專題規(guī)劃和各市州區(qū)域規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào)，形成工作合力，保證規(guī)劃目標(biāo)、投資安排和政策措施的有效對(duì)接。