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黑龍江"大項目戰(zhàn)略"加快經(jīng)濟社會發(fā)展紀(jì)實
2010-05-28   來源:新疆農(nóng)機局   

  在5月22日召開的新疆自治區(qū)農(nóng)機監(jiān)理工作會議上,自治區(qū)農(nóng)機局局長巴拉提?阿斯木對2010年的安全監(jiān)理工作作出全面的安排部署。要求全區(qū)各級農(nóng)機監(jiān)理部門,把堅持政府主導(dǎo),強化部門合作作為做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作的重要保證;把堅持依法行政,強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作的重要基礎(chǔ);把堅持圍繞發(fā)展,強化治本措施的落實作為做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作的關(guān)鍵;把堅持不斷創(chuàng)新,強化能力建設(shè)作為做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作的重要措施,努力把農(nóng)機安全監(jiān)理工作提升到一個新水平。

  一是正確認(rèn)識當(dāng)前農(nóng)機化發(fā)展的新形勢,進一步增強做好新形勢下農(nóng)機安全監(jiān)理工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。當(dāng)前,中國的農(nóng)業(yè)機械化已進入了加快發(fā)展、結(jié)構(gòu)改善、質(zhì)量提升的關(guān)鍵時期。自治區(qū)黨委、政府明確提出,當(dāng)前和今后一個時期,自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的主題是強基礎(chǔ)、上臺階,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大能力建設(shè),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和綜合效益。2009年,全區(qū)耕種收綜合機械化水平達(dá)78.2%,位列全國第二位,這標(biāo)志著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將實現(xiàn)由人力、畜力為主到以機械化為主的歷史性跨越。各級農(nóng)機安全監(jiān)理部門要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力適應(yīng)農(nóng)機化發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、布局、效益有機統(tǒng)一的新形勢,進一步增強做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作的使命感和責(zé)任感,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,以推進農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化、信息化、科學(xué)化建設(shè)為主攻點,以提升農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)公共服務(wù)能力為突破點,以全面提升農(nóng)機安全監(jiān)理工作水平為著力點,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,積極開展農(nóng)機事故預(yù)警分析,提出預(yù)防措施,減少和降低農(nóng)機事故,常抓不懈,強化管理和服務(wù),促進農(nóng)業(yè)機械化全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

  二是以“三項活動”為契機,切實推進“三個建設(shè)”。深入開展“三項活動”,為“三個建設(shè)”奠定基礎(chǔ)。一要繼續(xù)深入開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機、促進新農(nóng)村建設(shè)”活動,充分發(fā)揮示范帶動作用,強化農(nóng)機安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)建長效機制;二要全面組織開展安全生產(chǎn)專項整治活動,努力提高農(nóng)業(yè)機械登記率、檢驗率和駕駛操作人員持證率;三要大力組織開展農(nóng)機安全宣傳教育活動,以《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》宣傳貫徹為重點,做好《中國農(nóng)機監(jiān)理》雜志和《中國農(nóng)機安全報》(維文版)的發(fā)行工作,進一步加強農(nóng)機監(jiān)理工作的信息交流。

  扎實推進“三個建設(shè)”,樹立農(nóng)機監(jiān)理人良好的社會形象。一要加強農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設(shè),認(rèn)真做好農(nóng)機檢驗員、事故處理員、考試員的培訓(xùn)發(fā)證工作,使農(nóng)機監(jiān)理員持行政執(zhí)法證上崗率達(dá)100%;二要加強農(nóng)機監(jiān)理技術(shù)裝備建設(shè),以項目示范為帶動,努力改善農(nóng)機監(jiān)理技術(shù)裝備和手段,提升工作科技含量;三要加強農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設(shè),貫徹實施《農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)建設(shè)規(guī)范》、《農(nóng)機安全監(jiān)理人員管理規(guī)范》、《拖拉機登記工作規(guī)范》、《拖拉機駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》。建立和完善農(nóng)機監(jiān)理基層網(wǎng)絡(luò),加快組建農(nóng)機監(jiān)理分站。

  三是努力提升“兩個能力”,全面提升農(nóng)機安全監(jiān)理工作水平。科學(xué)的思路是做好工作的基礎(chǔ)和前提,而科學(xué)的思路又必須建立在對區(qū)情的準(zhǔn)確把握和對形勢的正確判斷基礎(chǔ)之上。農(nóng)機安全監(jiān)理部門必須苦練內(nèi)功,在提升為農(nóng)服務(wù)、行政執(zhí)法能力上下功夫。一要提升為農(nóng)服務(wù)的能力。大力推進廉政制度建設(shè),推進政務(wù)公開,規(guī)范辦事程序,提高辦事效率。健全民主評議制度,加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。加強農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化管理,提高業(yè)務(wù)水平。通過制定便民、利民、惠民措施,方便群眾辦理入戶掛牌手續(xù),將拖拉機聯(lián)合收割機牌證發(fā)放權(quán)限下放至縣(市);二要提升行政執(zhí)法能力。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機械運行安全技術(shù)條件》、《機動車運行安全技術(shù)條件》,規(guī)范檢驗行為。要強化牌證核發(fā)管理,嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求辦理牌證業(yè)務(wù)。進一步加強農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案管理,提高規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機監(jiān)理統(tǒng)計報告制度,加強農(nóng)機事故報告值班,做好農(nóng)機事故的調(diào)查處理。

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