沈陽蔬菜調(diào)控的方法是，主要以十二線蔬菜批發(fā)市場為調(diào)控載體，必要時啟動南五、盛發(fā)兩個批發(fā)市場。供應緊張時實施緊急補貼，大路菜和細菜分別按每噸80元、150元的標準，以7日為一個補貼周期，對經(jīng)營業(yè)戶進行補貼。
近兩年來，時而有因惡劣天氣、自然災害而產(chǎn)生的菜價大幅波動，對居民生活帶來一定影響，業(yè)界對建立大宗蔬菜儲備機制的呼聲也越來越多。
昨日，記者走進沈城蔬菜產(chǎn)地，蔬菜種植戶也表達了建立糧食保護收購價那樣的機制的想法。而沈陽市相關部門表示，今年擬建設10萬畝設施農(nóng)業(yè)，推進溫室農(nóng)業(yè)、大棚農(nóng)業(yè)，擴大沈陽菜籃子。
不愿種：第一年入不敷出
“天亮的越來越早了?！毙旅袷袕埣彝袜l(xiāng)戴家窩堡村的村民蔣偉明說。凌晨4點半，對于大多數(shù)的市民來說，正是睡覺的好時間，但對于像蔣偉明這樣種菜的村民來說，一天忙碌的生活又開始了。
2009年10月之前，蔣偉明夫婦一直不種大棚，都是種大田。去年10月，夫妻兩人決定種菜，就花了8.5萬元從村民手中購買了一座長170米，寬7米的大棚22年的使用權，地租每畝每年400元，漲不漲看市場行情。
草簾子34元，一共190塊，共計6460元;薄膜1700元;西紅柿種子700元……蔣偉明陸續(xù)投入了10萬塊錢。今春大雪，蔣偉明育的西紅柿苗全部被凍死了，結果新買了3200棵苗，每棵6毛錢。結果后，蔣家只賣過一次好價錢，每斤2.2元，而后一路下跌至現(xiàn)在的每斤1元。
“光洋柿子現(xiàn)在就投了8000元(光藥就花了2000多元)，問題是現(xiàn)在黃瓜和西紅柿加起來才賣了三千多。”“我們現(xiàn)在早上4點半就起來去地里干活了，怪不得好多人家不種菜，寧愿種大田。”王歡告訴記者。
“其實種大棚和種大田沒啥區(qū)別，現(xiàn)在，甚至還不如人家種大田的，人家大田一種就沒事了，我們整
天得待在這里，有時候飯都吃不上?！蓖鯕g有些
郁悶，“你不知道現(xiàn)在人工多貴了，女工一天50元，男工70元，人家干一個月也一千多呢，還能看家照看地。”
同村的王雪雁說：“幾年前，我也種菜，但是風險太大，種的不好啥錢都賺不到，最后我們就改成種葡萄了，葡萄不愁賣，蔬菜要是有來收的販子還好，要是沒有販子，就得自己想辦法。如果蔬菜也像糧食一樣有保護收購價就好了?！?/FONT>
在走訪張家屯鄉(xiāng)幾個蔬菜大村中，記者發(fā)現(xiàn)，很多前幾年種菜的市民都陸續(xù)轉成了葡萄或者花卉，只在冬天的時候套種一點葉菜，而幾乎所有的人都認為：現(xiàn)在大棚越來越多，成本越來越高，種菜不劃算。
盲目：覺得啥行就種啥
“我們種菜的，覺得今年啥行就種啥，沒啥計劃?！碑斢浾咴儐柕椒N菜是否會有計劃時，王雪雁這樣告訴記者?！按蠹乙粋€村的，就相互打聽一下，你種的啥，他種的啥。大家種菜都避免扎堆，但有時候也避免不了，你像2006年我們都種了芹菜，那年臭的實在不行了，一大棚芹菜只賣了2000多元?！薄皼]有人給你們指導嗎?”記者問?！罢l給我們指導啊，都是自己種，大多是靠經(jīng)驗?！?/FONT>
此外，記者還了解到，沒有技術人員指導，也是種菜村民們的一個心病。
“今年前段時間天氣不好，西紅柿一溝溝地爛，灰霉病，我們也不懂，就是按照自己的經(jīng)驗打藥，沒人給我們指導啊?！笔Y偉明說。
沈今年新建10萬畝設施農(nóng)業(yè)
近幾年來，沈陽周邊的大棚種植面積呈增長之勢，但隨著城市人口的增長，以及本地蔬菜南向京津塘、北向吉林黑龍江等地輸送，菜量需求加大。
沈陽市農(nóng)委人士表示，沈陽市政府準備用3年時間改造100萬畝中低產(chǎn)田，發(fā)展設施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。其中今年計劃建設10萬畝設施農(nóng)業(yè)，包括溫室農(nóng)業(yè)(一年產(chǎn)三季蔬菜)和大棚農(nóng)業(yè)(一年產(chǎn)春秋兩季蔬菜)。
為了扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，沈陽市還啟動了財政補貼機制。當年新建連片占地面積100畝以上、設施面積50畝以上的溫室小區(qū)，在近郊區(qū)，由市、區(qū)財政各補助6萬元;在三縣一市，每個小區(qū)市財政補助10萬元，縣(市)財政補助2萬元。冷棚小區(qū)建設。對康法及柳繞地區(qū)當年新建連片占地面積100畝的冷棚小區(qū)，市財政補助5萬元。
“目前，設施農(nóng)業(yè)已經(jīng)在康平、法庫等地開始建設，并部分投入使用，秋季就能收獲蔬菜供應市場?！毕嚓P人士說。
大宗蔬菜儲備呼聲漸高
中國蔬菜流通協(xié)會副會長汪榮江表示，國家可以建立包括大蒜在內(nèi)的大宗蔬菜商品儲備制度，減少因市場價格波動而給農(nóng)民帶來的損失，以及價格上漲過快對居民生活的影響。
汪榮江說，目前我國生豬有活體儲備，那么大蒜等蔬菜商品也可以搞類似的儲備。在遭遇緊急情況下，比如今年南方五省比較干旱，國家就可以動用儲備進行緊急救災。
此外他建議，還可以嘗試建立調(diào)節(jié)基金。當產(chǎn)品價格高的時候，國家可以拿出一部分來進行平抑。如果是價格比較低種植戶處于虧本生產(chǎn)的時候，也對種植戶進行一定的補貼，有利于維持蔬菜生產(chǎn)和供應相對的穩(wěn)定性。
而記者了解到，北京蔬菜儲備的做法，是選擇并確定部分蔬菜政府儲備企業(yè)，合理利用儲備蔬菜的輪換機制，當市場貨源短缺時適當向市場投放一部分蔬菜，當市場貨源充裕時適當收儲一部分蔬菜，發(fā)揮政府儲備調(diào)控市場的引導作用。
居民陳艷萍說：“現(xiàn)在菜價變化經(jīng)常是看天氣說話，雨雪天要漲價，突然降個溫也要漲價，不僅如此，菜樣兒還少了。如果有完善的儲備，菜價保持穩(wěn)定就好了。”
沈應急補貼保障市場供應
事實上，受2007年食品價格持續(xù)攀升帶來的負面影響，沈陽市2008年出臺《沈陽市重要生活必需品市場供應保障工作方案》，對糧食、食用油、食糖、豬肉、雞蛋和蔬菜等11大類商品確定了保障市場供應方案。
相關人士說，沈陽蔬菜調(diào)控的方法是，主要以十二線蔬菜批發(fā)市場為調(diào)控載體，必要時啟動南五、盛發(fā)兩個批發(fā)市場。供應緊張時實施緊急補貼，大路菜和細菜分別按每噸80元、150元的標準，以7日為一個補貼周期，對經(jīng)營業(yè)戶進行補貼。同時，防止貨源外流。
十二線蔬菜批發(fā)市場工作人員說，目前每天蔬菜供應量超過1000噸，蔬菜供應量能保障市場需求，只是菜價略為高些。如果菜價因供應不足而出現(xiàn)高漲，不排除政府會動用補貼機制，擴大貨源。
“蔬菜是生鮮產(chǎn)品，不同于糧食、食用油等產(chǎn)品易于貯藏，很難通冷藏的方式進行儲備，因而補貼機制比較合理?！毕嚓P人士說。
