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2010-03-29   來源:工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司   

  雖然受到國際金融危機沖擊,但我國農(nóng)機工業(yè)2009年依然呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。這與2008年四季度以來,中央及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策,出臺一攬子計劃,并在實踐中不斷豐富和完善是分不開的,也與各項扶持農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的政策,特別是農(nóng)機購置補貼政策的推動分不開。

  近年來,中央財政不斷加大補貼力度,資金規(guī)模由2004年的7000萬元增加到2009年的130億元,6年翻了近8番,補貼范圍已覆蓋全國所有的農(nóng)牧業(yè)縣(場)。3月5日,國務(wù)院總理溫家寶在《政府工作報告》中明確指出,增加農(nóng)機具購置補貼。此前財政部發(fā)布消息,2010年農(nóng)機購置補貼資金預(yù)撥100億元。

  在扶持農(nóng)機工業(yè)發(fā)展、農(nóng)機補貼等一系列政策的拉動下,2009年我國農(nóng)機行業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值2264.56億元,比上年同期增長21.41% ;工業(yè)銷售產(chǎn)值共完成2220.02億元,比上年同期增長23.99%。分行業(yè)看,在統(tǒng)計的拖拉機等12個子行業(yè)中, 9個行業(yè)產(chǎn)銷同比增長,其中,拖拉機制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值353.27億元,同比增長22.36%,完成銷售產(chǎn)值344.97億元,同比增長20.91%;機械化農(nóng)業(yè)及園藝機具制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值465.28億元,同比增長38.6%,完成銷售產(chǎn)值452.92億元,同比增長39.56%。

  業(yè)內(nèi)人士認為,農(nóng)機購置補貼是黨中央、國務(wù)院強農(nóng)惠農(nóng)政策的一項重要內(nèi)容,既提高了農(nóng)業(yè)機械化程度,加快了農(nóng)業(yè)科技進步;又推進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,促進了農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)民增收;還拉動了農(nóng)村需求,促進了農(nóng)機工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。

  為支持農(nóng)機工業(yè)發(fā)展,貫徹落實農(nóng)機具購置補貼政策,工業(yè)和信息化部從加強農(nóng)機行業(yè)管理、保證補貼產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)、加大農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度、完善操作辦法等方面開展工作, 引導(dǎo)農(nóng)機工業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,取得了顯著成效。

  據(jù)了解,工業(yè)和信息化部大力督促中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)嚴格控制生產(chǎn)流程,保證產(chǎn)品質(zhì)量和充足供應(yīng);大力實施農(nóng)機行業(yè)技術(shù)改造工作,2009年技改投入達到27.37億元;深入調(diào)查研究,提出了一系列促進農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見和建議;赴山東、河南、浙江三省,就農(nóng)機購置補貼政策執(zhí)行情況對60多家生產(chǎn)企業(yè)和20多家經(jīng)銷商進行了調(diào)研,并與財政部等共同起草了上報國務(wù)院的調(diào)研報告,并向有關(guān)部門提出了完善農(nóng)機補貼實施辦法的建議。

  為實現(xiàn)我國農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展,落實購機補貼相關(guān)政策,工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司將著力做好四方面重點工作。

  一是積極整合現(xiàn)有資金渠道,爭取中央財政支持,從而加大對農(nóng)機工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)、科技成果產(chǎn)業(yè)化等方面的引導(dǎo)和扶持力度,積極爭取部相關(guān)部門的支持,開辟支持農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的資金渠道,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

  二是繼續(xù)做好企業(yè)技術(shù)改造工作。結(jié)合農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展需要,從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求出發(fā),解決農(nóng)機工業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),堅持做好支持農(nóng)機工業(yè)技術(shù)改造工作。

  三是進一步完善法規(guī)制度,做好農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。工業(yè)和信息化部將進一步完善企業(yè)質(zhì)量保證體系,建立農(nóng)機產(chǎn)品制造質(zhì)量監(jiān)督檢查制度;進一步做好購機補貼產(chǎn)品質(zhì)量保證,建立補貼產(chǎn)品質(zhì)量舉報制度,加大檢查力度,最大限度保障農(nóng)機使用者的利益,嚴禁坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。

  四是進一步加大宣傳力度,為企業(yè)做好服務(wù)工作。通過宣傳農(nóng)機工業(yè)的戰(zhàn)略意義,引起各方的重視。為企業(yè)做好服務(wù)工作,深入調(diào)查研究,對于企業(yè)發(fā)展中存在的問題,以及農(nóng)機補貼在執(zhí)行中發(fā)生的新情況,積極與財政部、農(nóng)業(yè)部溝通,促成農(nóng)機補貼制度的不斷完善。

  工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司有關(guān)負責(zé)人表示,針對目前我國農(nóng)機工業(yè)存在的問題,工業(yè)和信息化部將認真履行農(nóng)機工業(yè)行業(yè)管理職能,加快制定農(nóng)機工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入辦法,抓好產(chǎn)品質(zhì)量管理,建立一個更加健全的農(nóng)機工業(yè)制造體系。

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