3月16日上午，江蘇省灌南縣花園鄉(xiāng)花園村三組的農(nóng)田間，20多名工程人員正在緊張地進行水泥防滲渠道施工。該村支部書記陳士全高興地介紹說，這個工程屬中央財政小型農(nóng)田水利重點縣項目，涉及耕地區(qū)域2500畝，投入資金150多萬元，將在此興建16條防滲渠8.27公里，渠橋20座，斗門、農(nóng)門等360多座，工程四月底前完工，能夠滿足群眾小麥后期灌溉以及夏季栽插水稻的需求，年內將帶動農(nóng)戶節(jié)本增效13萬余元，以后每年將帶動農(nóng)戶節(jié)本增效20多萬元。

　　從今年二月下旬開始，該縣的中央財政小型農(nóng)田水利重點縣項目就開始緊張的施工，項目概算總投資2442.03萬元，其中中央和省財政補助1700萬元，項目涉及該縣漣中灌區(qū)、沂南灌區(qū)境內的百祿鎮(zhèn)、花園鄉(xiāng)、新集鄉(xiāng)、北陳集鎮(zhèn)和張店鎮(zhèn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村，項目區(qū)計建各類配套建筑物2317座，其中，改造泵站15座，建設防滲渠85公里，工程確保在今年4月底前完工，屆時，可新增灌溉面積萬余畝，改善灌溉面積7.5萬畝，改善排澇面積8.5萬畝。今年內將帶動農(nóng)戶節(jié)本增效140余萬元，以后每年將帶動農(nóng)戶節(jié)本增效260多萬元。

　　灌南縣高度重視小型農(nóng)田水利建設，形成投入逐年增加的有效機制，得到省水利部門的的肯定。通過全省競爭立項，該縣于去年被確認為江蘇省的中央財政小型農(nóng)田水利建設重點縣，從2009年到2011年，每年將獲得國家、省年財政補助不低于1700萬元，主要用于小型農(nóng)田水利工程配套改造，使區(qū)域內基本實現(xiàn)“旱能灌、澇能排”的灌排系統(tǒng)。灌南縣漣中灌區(qū)、沂南灌區(qū)的末級渠系配套率較低，建筑物工程不配套，工程效率低，渠道滲漏、跑水嚴重，灌溉速度慢，水資源浪費嚴重，導致農(nóng)戶種田成本高。面對這一情況，灌南縣財政和水利部門想農(nóng)戶所想，急農(nóng)戶所急，將2009年小型農(nóng)田水利重點縣項目落戶在這里。并于去年底，接到江蘇省財政廳、水利廳的關于下達2009年中央財政小型農(nóng)田水利設施建設補助專項資金的通知。

　　灌南縣加強項目管理，嚴把質量關。該縣實行項目法人制、招投標制、監(jiān)理制、合同管理制的工程建設四制規(guī)定，并委托市水利規(guī)劃設計院有限公司編制了施工圖設計及工程預算。同時，迅速組織專業(yè)技術人員編制了項目施工標和監(jiān)理標招標文件，進行公開招投標，最終確定灌南縣水利建筑工程有限公司為施工單位，連云港市金河水利工程建設監(jiān)理有限公司為監(jiān)理單位。該縣委托連云港市水利監(jiān)督站建立起業(yè)主負責、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府監(jiān)督的質量監(jiān)督體系。與此同時，該縣在項目區(qū)的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村，還分別成立由鄉(xiāng)村老干部、老黨員以及人大代表等組成的群眾質量監(jiān)督組，共同把好質量監(jiān)督關。

　　灌南縣還嚴格項目資金管理，確保資金專款專用，項目建設處設立了專門的財務科，建立健全資金使用的各項規(guī)章制度，嚴格審批程序，按照工程計量，實行縣級財政報賬制，及時撥付資金，并定期進行財務審計實行縣級財政報帳制度。此外，加快項目實施進度，目前，20個村的項目全部開工建設，上足施工力量，實行倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，把工程分解落實到每一步每一天，每天都嚴格控制質量與進度，確保4月底高效優(yōu)質完成全部建設任務。

　　灌南縣在漣中灌區(qū)、沂南灌區(qū)內的百祿鎮(zhèn)、花園鄉(xiāng)、新集鄉(xiāng)、北陳集鎮(zhèn)和張店鎮(zhèn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村建設水利設施，增強了農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的信心，激發(fā)了農(nóng)戶投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的熱情。據(jù)統(tǒng)計，在水利建設項目區(qū)內，累計有1200多個農(nóng)戶先后投入400多萬元用于購買了鋼架大棚以及農(nóng)機等物資，規(guī)劃發(fā)展花卉、反季節(jié)蔬菜、藥材等高效農(nóng)業(yè)面積4000多畝。