作為長期與農(nóng)民打交道的企業(yè)家,全國人大代表姜衛(wèi)東對“三農(nóng)”有著很深的感情。正是憑著扎實為農(nóng)服務的信念,其掌舵的五征集團在農(nóng)民心目中的品牌影響力不斷走高。
姜衛(wèi)東代表非常關注農(nóng)機補貼政策的走向。在這次大會上,他提出了要持續(xù)加大農(nóng)機購置補貼力度,盡快把農(nóng)民從繁重的體力勞動中解放出來,實現(xiàn)歷史性的脫胎換骨地向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變。姜衛(wèi)東認為,多年來,國家大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,施行農(nóng)機購機補貼政策,調動了農(nóng)民購機的積極性,大量的現(xiàn)代化、機械化農(nóng)田作業(yè)機械得到推廣、應用,解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。但與發(fā)達國家相比,目前我國農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品仍然存在品種少、水平低的問題。農(nóng)民迫切需要各類高效、高水平的耕、種、管、收作業(yè)機械來提高效率,提高作業(yè)質量,降低作業(yè)成本,增加收益。為進一步解放農(nóng)村生產(chǎn)力,要將農(nóng)民從繁重的體力勞動中解放出來,推動農(nóng)業(yè)向集約經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的歷史性轉變。
對此姜衛(wèi)東說,在資金、稅收等方面應加大對農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度,設立“農(nóng)機工業(yè)發(fā)展專項資金”,鼓勵企業(yè)加強研發(fā)及能力建設,鼓勵學習、借鑒,鼓勵消化吸收再創(chuàng)新,鼓勵企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)替代進口產(chǎn)品;鼓勵企業(yè)進行技術改造與升級,提高制造能力與水平,縮小與發(fā)達國家的差距,保護民族工業(yè);加大農(nóng)機購機補貼力度,擴大購機補貼范圍。
姜衛(wèi)東代表希望國家能夠保持政策連續(xù)性,持續(xù)實施刺激消費的政策措施促進消費,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和政府收益、社會收益共贏的建議。他說,2009年,國家在應對國際金融危機的過程中,出臺了家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼和汽車家電以舊換新等刺激消費政策,有效地擺脫了金融危機影響,中國經(jīng)濟率先回升向好,推動了轉方式、調結構,最重要的是探索出了一條利用政策措施激發(fā)消費、拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應對危機的有效途徑,開創(chuàng)了國家收益增長和社會效益全面提升的多贏局面。如通過調低1.6升及以下排量汽車購置稅率,極大地刺激了汽車市場需求,實現(xiàn)了汽車產(chǎn)銷量與稅收同步大幅增長。他建議,國家加強政策研究,多利用刺激政策,政府收益不增或稍微減少也應激勵;持續(xù)實施系列刺激政策,特別是生產(chǎn)工具的消費政策更應該持久,這一方面可以拉動市場需求,達到增收目的,另一方面,可以保障企業(yè)準確把握市場需求,合理安排技術改造計劃和新產(chǎn)品開發(fā)計劃,實現(xiàn)均衡、有序生產(chǎn),推動產(chǎn)業(yè)增強市場競爭實力。
姜衛(wèi)東代表還非常重視農(nóng)民增收的問題。他告訴記者,多年來,國家致力于社會主義新農(nóng)村建設,通過采取一系列政策、措施促進農(nóng)民增收,但農(nóng)民的總體收入水平仍然較低,城鄉(xiāng)差距在逐漸拉大。以2009年的數(shù)據(jù)為例,農(nóng)村居民人均純收入尚不及城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的1/3,如果扣除農(nóng)民到城市打工所得,農(nóng)民的收入將會更低。其重要原因在于農(nóng)業(yè)投入與農(nóng)業(yè)產(chǎn)出價格相背離。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買使用全部是市場經(jīng)濟行為,國家并未采取限價保護,其價格由市場決定,而國家卻對糧食出售進行規(guī)定限價。他希望國家能從源頭遏制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格上漲,同時有關方面不要限制農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,農(nóng)產(chǎn)品價格由市場需求決定。