設(shè)施農(nóng)業(yè)是高投入、高產(chǎn)出，資金、技術(shù)、勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè)。它是利用人工建造的設(shè)施，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步擺脫自然的束縛，走向現(xiàn)代工廠化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必由之路，同時(shí)也是農(nóng)產(chǎn)品打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的季節(jié)性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的反季節(jié)上市，進(jìn)一步滿足多元化、多層次消費(fèi)需求的有效方法。

　　記者日前走進(jìn)博愛(ài)縣，調(diào)查了該縣發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的做法，其經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

　　內(nèi)容提示

　　●引導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把賺錢的農(nóng)業(yè)做大，有設(shè)施農(nóng)業(yè)品牌30多個(gè)。

　　●設(shè)施農(nóng)業(yè)讓農(nóng)民捧上了“金飯碗”，找到一條解決農(nóng)業(yè)靠天吃飯問(wèn)題的途徑

　　●在全市首創(chuàng)日光溫室產(chǎn)權(quán)抵押貸款，去年為100戶農(nóng)民發(fā)放貸款623萬(wàn)元，增強(qiáng)了農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的融資能力

　　●初步形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，建成集生產(chǎn)、加工、貯藏、銷售于一體的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工基地，成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的“綠色工廠”

　　現(xiàn)在，在博愛(ài)縣流傳著“種一冬天大棚菠菜就賺10萬(wàn)元”的傳奇故事。2月23日上午，記者在博愛(ài)縣金城鄉(xiāng)北里村見(jiàn)到了這個(gè)傳奇故事的主角――侯民，他正在他的塑料大棚里栽種西葫蘆苗。問(wèn)到他的傳奇故事，他笑呵呵地說(shuō)，他是去年通過(guò)流轉(zhuǎn)土地得到120畝地，投資10萬(wàn)多元建起13個(gè)塑料弓棚。去年冬天他在大棚里全部種上了菠菜，今年春節(jié)前菠菜的批發(fā)價(jià)格一下漲到了每公斤5元多。賣一個(gè)大棚的菠菜他就可以賺8000多元，一個(gè)冬天靠種菠菜他就收回了10萬(wàn)多元的投入。

　　現(xiàn)今大棚在該縣農(nóng)村并不稀罕，集中連片，最多可以達(dá)到100個(gè)大棚的“棚海”景象甚為壯觀。目前，在該縣以大棚為主的百畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)有20多個(gè)，有500畝以上規(guī)模的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)6個(gè)、百畝以下的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)200多個(gè)，共有弓棚、溫室大棚等3000多個(gè)。該縣除種植設(shè)施蔬菜外，還有設(shè)施果品生產(chǎn)、溫室葡萄、設(shè)施食用菌、設(shè)施花卉等特色設(shè)施農(nóng)業(yè)種植，共有設(shè)施農(nóng)業(yè)品牌30多個(gè)。

　　該縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)秦勝利向記者介紹，該縣積極引導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，圍繞“把賺錢的農(nóng)業(yè)做大”這一目標(biāo)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加快發(fā)展以“高效益、高效率”為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　　設(shè)施農(nóng)業(yè)：農(nóng)民的“金飯碗”

　　該縣歷來(lái)有種植蔬菜的傳統(tǒng)，為提高農(nóng)民種植蔬菜的檔次，該縣從建立蔬菜大棚園區(qū)開(kāi)始，發(fā)展大棚蔬菜高效種植。高效大棚蔬菜等設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)民的家底不斷增厚。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年該縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入并沒(méi)有受到金融危機(jī)的影響，反而比2008年增長(zhǎng)20%。

　　一畝大棚的收入少則四五千元，多則幾萬(wàn)元，效益是大田作物的十倍乃至百倍，還不受老天的影響，可以說(shuō)設(shè)施農(nóng)業(yè)讓農(nóng)民捧上了“金飯碗”。2009年，該縣財(cái)政投入設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)資金1000多萬(wàn)元，協(xié)調(diào)貸款3000多萬(wàn)元，農(nóng)民自籌2000多萬(wàn)元，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2萬(wàn)畝，是新增數(shù)量最多的一年。農(nóng)業(yè)園區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地面積達(dá)16.91萬(wàn)畝，總產(chǎn)量66.1萬(wàn)噸，主要分布在東部和南部的孝敬、磨頭、清化、金城、陽(yáng)廟和蘇家作這6個(gè)蔬菜超萬(wàn)畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　據(jù)秦勝利介紹,農(nóng)業(yè)合作社是設(shè)施農(nóng)業(yè)的主力。該縣目前有糧食、蔬菜、林果、畜牧、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品加工等各類合作社共計(jì)125家。這些合作社跨村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、地市、省進(jìn)行合作，成員股金達(dá)5895萬(wàn)元，僅該縣入社成員就有9200戶，帶動(dòng)全縣農(nóng)戶3.5萬(wàn)戶發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。

　　2009年該縣設(shè)施農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破8億元，在全縣農(nóng)民人均純收入的5000元中，農(nóng)業(yè)收入占44%。其中，占耕地總面積10%的設(shè)施農(nóng)業(yè)為農(nóng)民創(chuàng)造了56%的收入，占農(nóng)民人均純收入的20%以上。

　　設(shè)施農(nóng)業(yè)：農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化

　　新年剛過(guò)，該縣又掀起了“改變靠天吃飯，建大棚奔小康”的熱潮。2月23日，記者在孝敬鎮(zhèn)齊村看到，該縣永清合作社投資160萬(wàn)元的6個(gè)特大型雙面溫室大棚正在建設(shè)。據(jù)該合作社負(fù)責(zé)人吳龍介紹，這種溫室大棚目前是國(guó)內(nèi)較為先進(jìn)的溫室大棚，6個(gè)大棚投產(chǎn)后年可以創(chuàng)純收入60萬(wàn)元。他高興地給記者朗誦起他自編的順口溜：“規(guī)模大、檔次高，半年時(shí)間鼓錢包；大棚蔬菜效益高，三年一座小洋樓，娶媳嫁女不用愁?！?BR>
　　“以前一到冬天就沒(méi)活干，現(xiàn)在天天都不閑著，越到過(guò)年就越忙，俺家的菜一茬接一茬，日子真有奔頭?！痹谔K家作鄉(xiāng)，該縣雙利蔬菜專業(yè)合作社理事長(zhǎng)楊國(guó)利說(shuō)。他的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)已經(jīng)有上千畝，成為該縣最大的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)。

　　與此同時(shí)，該縣創(chuàng)新設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)方式，變秋季建設(shè)為全年建設(shè)，在全市首創(chuàng)日光溫室產(chǎn)權(quán)抵押貸款，去年為100戶農(nóng)民發(fā)放貸款623萬(wàn)元，增強(qiáng)了農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的融資能力，推動(dòng)了設(shè)施農(nóng)業(yè)超常發(fā)展。盡管受到金融危機(jī)等諸多不利因素的影響，但去年該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)依然保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，全縣新上固定資產(chǎn)投資100萬(wàn)元以上的設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)。該縣力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間，建成全國(guó)科技含量最高、積聚能力最強(qiáng)的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、精深加工一體化的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中心。

　　設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體，該縣創(chuàng)新農(nóng)業(yè)運(yùn)行體制，按不同主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，設(shè)立了13個(gè)示范設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，如孝敬鎮(zhèn)的蔬菜設(shè)施園區(qū)、月山鎮(zhèn)的生姜設(shè)施園區(qū)、金城的精細(xì)蔬菜設(shè)施園區(qū)、寨豁鄉(xiāng)的小雜果設(shè)施園區(qū)，已初步形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，建成集生產(chǎn)、加工、貯藏、銷售于一體的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工基地，成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的“綠色工廠”。

　　設(shè)施農(nóng)業(yè)：科技的先導(dǎo)者

　　高效特色設(shè)施農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收的重要載體，也是農(nóng)業(yè)科技的先導(dǎo)基地。該縣以蔬菜為主的高效特色設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，目前“一村一業(yè)”專業(yè)村有100多個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了特色化種植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。孝敬鎮(zhèn)留村780戶農(nóng)民，家家種植設(shè)施蔬菜。留村設(shè)施蔬菜專業(yè)合作社2005年成立，吸收全村村民參加，實(shí)行“五統(tǒng)一”管理，進(jìn)行無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化種植。該合作社直接與蔣村的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)對(duì)接，形成我市最大的設(shè)施蔬菜集散市場(chǎng)。該村農(nóng)戶在合作社的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，跨村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，開(kāi)展合作。目前該村有300多戶農(nóng)民到外村、鄉(xiāng)、縣市從事設(shè)施蔬菜種植，戶均年增收在萬(wàn)元以上。

　　為充分發(fā)揮科技在設(shè)施農(nóng)業(yè)中的作用，該縣今年提出了建設(shè)科技先導(dǎo)型的設(shè)施農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)中的四大作用：一是發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)，帶動(dòng)生物種業(yè)、生物能源、生物藥物、現(xiàn)代食品等新興設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用，突破設(shè)施農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效重大關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、精確化、標(biāo)準(zhǔn)化；三是發(fā)揮科技創(chuàng)新的保障作用，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)和設(shè)施農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的循環(huán)化與低碳化，確保農(nóng)業(yè)資源安全、能源安全與生態(tài)安全；四是發(fā)揮科技創(chuàng)新的帶動(dòng)作用，依靠農(nóng)業(yè)科技，帶動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

　　今年年初以來(lái)，該縣加大農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)引進(jìn)、示范和推廣力度，引進(jìn)推廣各類設(shè)施蔬菜新品種近34個(gè)，示范和推廣面積累計(jì)達(dá)1萬(wàn)畝，推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)23項(xiàng)。目前，該縣正全面加大與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的合作力度，多家農(nóng)業(yè)科研院校在該縣建立了科技共建產(chǎn)業(yè)示范基地，開(kāi)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范與推廣。

　　設(shè)施農(nóng)業(yè)：大發(fā)展還需大扶持

　　去年年初的罕見(jiàn)干旱以及去年入冬的大雪都沒(méi)有影響該縣農(nóng)民在設(shè)施農(nóng)業(yè)上的收入。據(jù)專家介紹,建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)將會(huì)最大限度降低干旱給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失,有效增加干旱地區(qū)農(nóng)民的收入。比如,在干旱地區(qū),盡管抗旱救災(zāi)已經(jīng)形成慣例,但電價(jià)、水價(jià)上漲導(dǎo)致農(nóng)民澆地費(fèi)用增加,嚴(yán)重影響了群眾澆地與種糧的積極性。而設(shè)施農(nóng)業(yè)通過(guò)人工創(chuàng)造小氣候,趨利避害,揚(yáng)長(zhǎng)避短,變冬閑為冬忙,實(shí)現(xiàn)高效生產(chǎn),不僅可以擺脫干旱對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制約,而且有效提高了資源利用率、土地產(chǎn)出率,把低產(chǎn)地區(qū)變成高效穩(wěn)產(chǎn)的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū),使農(nóng)民擁有可以致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　不過(guò),發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的根本途徑還是要靠?jī)煞矫?一是靠政策,二是靠投入。只有二者結(jié)合得好,設(shè)施農(nóng)業(yè)才能發(fā)展得好。以博愛(ài)縣為例,為進(jìn)一步推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,該縣對(duì)建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)給予政策支持,最大限度地整合各級(jí)財(cái)政和涉農(nóng)資金，向設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)傾斜。

　　對(duì)此,該縣農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)充分領(lǐng)會(huì)政策,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),在金融支農(nóng)方面作出相應(yīng)調(diào)整與安排,大力支持設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。

　　同時(shí)，在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)中，相關(guān)部門要堅(jiān)持“政府規(guī)劃，市場(chǎng)導(dǎo)向，多元投入，政策激勵(lì)”的指導(dǎo)思想，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)尤其是蔬菜基地建設(shè)。加強(qiáng)政策扶持，堅(jiān)定不移地走設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；⒓s化道路，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的總體生產(chǎn)水平。

　　增強(qiáng)精品意識(shí)，推廣優(yōu)良品種，提升質(zhì)量水平，提高經(jīng)濟(jì)效益。政府部門在引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)時(shí)要樹(shù)立強(qiáng)烈的質(zhì)量安全意識(shí)，尤其是在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)中應(yīng)用無(wú)公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)高質(zhì)量的蔬菜產(chǎn)品。要積極推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)新品種的更新工程，推廣應(yīng)用高新技術(shù)，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局。堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化道路，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價(jià)值，培育、鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，為農(nóng)戶提供種植技術(shù)、市場(chǎng)信息、生產(chǎn)資料和產(chǎn)品銷售等多種服務(wù)。推行多種設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外宣傳和信息交流，暢通銷售渠道，讓扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)工作真正落到實(shí)處。