過去10年中，中國農(nóng)業(yè)的機械化速度驚人，這也為中國農(nóng)業(yè)的工業(yè)化發(fā)展帶來動力。而中國地少人多的國情，將使以農(nóng)民合作組織為單位發(fā)展成為更好的機械化發(fā)展模式。

　　虎年伊始，中央農(nóng)村工作領導小組副組長，中農(nóng)辦主任陳錫文做客鳳凰網(wǎng)《大政經(jīng)》欄目，與主持人劉海林共同解析2010中央1號文件的農(nóng)業(yè)政策。以下是原文實錄：

　　劉海林：農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式正在變化，我自己現(xiàn)在也在做農(nóng)業(yè)方面的投資，從我了解，我也知道，這兩年中國農(nóng)業(yè)的機械化的發(fā)展是非?？斓模驗槲腋?，我們跟黑龍江農(nóng)墾的朋友們交流，黑龍江農(nóng)墾當然以前就是機械化，它經(jīng)過三代的發(fā)展，第一代是東方紅，第二代是進口了大型的，中型的兩百多馬力的，第三代就是美國的進口機械，現(xiàn)在五百多馬力的，他們的產(chǎn)量從以前五百一斤徘徊，現(xiàn)在到三百一斤，我在電視里也看到在河南很多地方，已經(jīng)是收割機在收割，但是我也了解到就是說，我們的農(nóng)業(yè)機械跟國外差距還是很大，而且我們有很多這種，像陜西、河南可能有的地塊并不大，但是它需要農(nóng)業(yè)機械，我不知道在農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的這個方面，我們國家有什么樣的政策和導向？

　　陳錫文：總體來講推進農(nóng)業(yè)機械化，這個步伐還是很快，你看這幾年，國家出臺了一系列政策支持農(nóng)民購買農(nóng)機具給補貼，我們在2008年的時候，中央政府對農(nóng)民購買農(nóng)機具的補貼一共是30億元，中央政府給的，去年一下增加了一百億，達到130億，有三百萬農(nóng)戶在這個中間受益。所以農(nóng)機化的水平提高比較快，這是一個發(fā)展方向。農(nóng)機具你去問農(nóng)民他很清楚，我不是為了買了個農(nóng)機，我自己來歇著，我是為了讓它替代勞動力，勞動力可以去掙更多的錢，農(nóng)機化才有發(fā)展的方向，農(nóng)機化來了，讓農(nóng)民都坐地頭曬太陽，它就不會有發(fā)展。

　　所以現(xiàn)在勞動力有轉(zhuǎn)移的可能性，發(fā)展農(nóng)機化的機會就很成熟，還有一個國情，剛才你講到的很大的問題就是這一方面。我們農(nóng)機到了這個階段，城市化、工業(yè)化給農(nóng)民轉(zhuǎn)移帶來機會，發(fā)展農(nóng)機化就有條件了，另外一方面從國情的角度看，你看黑龍江最大有500馬力拖拉機，這么大的拖拉機拿到南方，湖南、江西可能就沒有辦法施展，但是更多的地方我們還是地塊比較小的。世界上的農(nóng)業(yè)從國別來看，分為兩大類：一個是人多地少的，就是亞洲，歐洲一部分人；還有人少地多的，南美、北美、澳大利亞，所以農(nóng)機化的發(fā)展以及經(jīng)營方式，都根據(jù)這種國情的不同要有所區(qū)別。從我國絕大多數(shù)地區(qū)來看，就是農(nóng)民的轉(zhuǎn)移速度沒有那么快，你不能強行從土地上把他趕出去，他還要安身立命，所以要在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營這個基礎上，通過發(fā)展農(nóng)民的合作組織，合作組織買農(nóng)機的話，一臺機器可以為很多農(nóng)戶服務。第二個就是通過發(fā)展社會化服務，每年夏收的時候，夏季的麥子，比如長江那邊，南方要過長江，北方一直到黑龍江，成熟的季節(jié)不一樣，南方五月底就成熟了，黑龍江到八月份才能熟，所以看每年夏季，我們農(nóng)機的指揮，農(nóng)業(yè)部對農(nóng)機的指揮，這個氣勢，一個將軍都不敢想象。

　　劉海林：非常壯觀。

　　陳錫文：兩個月的時間都把麥子收下來，我們的小麥收割可以達到95%以上都是機收，但是真正農(nóng)民擁有農(nóng)機的家庭，可能連10%都不到，農(nóng)業(yè)機械社會化的服務就解決了，不必每一個農(nóng)民家庭，小地塊都去買農(nóng)機，但是他可以享受農(nóng)機化的成果，所以這兩方面一方面是機械它是生產(chǎn)力，生產(chǎn)力隨著社會的變遷，勞動力要轉(zhuǎn)移它就有了發(fā)展空間，這方面的組織和制度，就通過農(nóng)民的合作，通過社會化的服務的發(fā)展，也可以給小農(nóng)戶享受到現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機械服務。

　　劉海林：你剛才說得非常對，每個國家的工業(yè)化過程都有的特點，不能盲目的去模仿別人，中國機械化的發(fā)展是非?？?，很多農(nóng)業(yè)機械我了解的情況，很多農(nóng)機場，農(nóng)民去訂貨都訂不到，我們聽到消息覺得很高興。

　　陳錫文：機械化的發(fā)展不僅替代了勞動力，提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平，更重要的為我們國家的鋼鐵、制造業(yè)都創(chuàng)造了很大的市場空間。