吉林省榆樹市曾多年排名全國糧食生產(chǎn)百強(qiáng)縣之首,素有“天下第一糧倉”美譽(yù)。但榆樹也有“短板”,即蔬菜品種單一,主要是白菜、土豆、蘿卜。產(chǎn)量也有限。而今天再看,“短板”已變成了“亮點(diǎn)”,自2000年至今,榆樹市農(nóng)村信用聯(lián)社投放貸款近億元,使全市建起蔬菜大棚15600棟,每棟年收益近兩萬元,農(nóng)民增收,城里人的菜籃子也豐盈了。
建蔬菜大棚具有前期投入大,技術(shù)性、季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn),需要菜農(nóng)具有一定的市場意識(shí)、科技意識(shí)、品質(zhì)意識(shí)和規(guī)模意識(shí),受種植、采收、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏等諸多因素影響,此類貸款具有一定風(fēng)險(xiǎn)性。為此,榆樹市聯(lián)社采取積極的信貸支持與防范風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合的方式開展業(yè)務(wù)。譬如貸款方式,采取單戶信用貸款,兩戶聯(lián)保,或三至五戶聯(lián)保,農(nóng)戶保證聯(lián)保,行政事業(yè)單位在崗職工以工資授信擔(dān)保。同時(shí)與擔(dān)保公司合作,由擔(dān)保公司提供專項(xiàng)保證金,信用社按保證金的3倍發(fā)放貸款。信用社與擔(dān)保公司實(shí)地調(diào)查,提供擬發(fā)放清單,借款人不能償還貸款本息時(shí),由擔(dān)保公司償還。貸款額度為普通大棚每棟貸款額度掌握在3萬元,單戶累計(jì)不超過7萬元;日光溫室大棚每棟不超過6萬元,單戶累計(jì)不超過10萬元。貸款還實(shí)行一次核定,分三次發(fā)放,即種植場所實(shí)現(xiàn)通水、通電、通路之后,信用社受理貸款申請,予以核定,并辦理貸款手續(xù)。在串地、整地、預(yù)埋件完畢時(shí)按貸款額度的40%發(fā)放貸款,在大棚建設(shè)進(jìn)度達(dá)到80%時(shí)。按40%發(fā)放貸款。在建設(shè)完工、育苗階段按20%發(fā)放貸款。每期發(fā)放貸款前,信貸人員要檢查上一期的貸款使用情況,確保貸款用途真實(shí),但不會(huì)耽誤農(nóng)民建蔬菜大棚所用資金的發(fā)放。