2009年是江蘇省農(nóng)機化工作取得顯著成效的一年，是該省農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐的一年。全省農(nóng)機部門在國際金融危機影響的大背景下，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會以及中央、省委兩個1號文件精神，農(nóng)機化各項工作都取得了較好成績。全省主要農(nóng)作物生產(chǎn)綜合機械化水平超過76%，農(nóng)機總動力達(dá)到3810萬千瓦，農(nóng)機經(jīng)營總服務(wù)收入超過了200億元，并在七個方面取得顯著成效：

　　(一)農(nóng)機化投入大幅增加，農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)進一步改善。2009年，全省共落實農(nóng)機購置補貼資金8億元，比上年增長1倍以上，是歷史上投入最多的一年，其中中央財政資金5.4億元，省級財政1.5億元，地方各級財政配套補貼投入達(dá)到了1.1億元。農(nóng)機購置補貼政策的實施，進一步帶動了地方和農(nóng)民的投入，促進了農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化，拉動了農(nóng)機工業(yè)的發(fā)展。全省大中型拖拉機新增1.4萬臺，增幅達(dá)20％，其中75馬力以上超過了50%，保有量達(dá)到8.5萬臺；稻麥聯(lián)合收割機新增4800臺，保有量接近9萬臺；水稻插秧機新增量連續(xù)第三年超過1萬臺，保有量達(dá)到5.5萬臺；預(yù)計全省規(guī)模以上農(nóng)機工業(yè)銷售收入580億元左右，利潤超過30億元，分別比上年增長20%和48%。

　　(二)“六個三”工程實施成效顯著，農(nóng)機化協(xié)調(diào)發(fā)展水平有了新的提高。2009年，全省啟動實施了“六個三”工程并取得了明顯成效。一是促進了水稻生產(chǎn)機械化快速發(fā)展。有蘇錫常3個省轄市及12個縣（市、區(qū)）、250個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4000多個村基本實現(xiàn)了水稻種植機械化。6個市新增插秧機超過1000臺，機插秧面積突破1100萬畝，水稻種植機械化水平超過40%。二是提高了薄弱環(huán)節(jié)機械化水平。全省玉米機械化種植面積達(dá)到71.1萬畝，比上年增長46%，機械化收獲面積超過40萬畝。油菜生產(chǎn)機械化試驗示范范圍進一步擴大。三是探索了率先基本實現(xiàn)農(nóng)機化的模式。2009年，全省新增各種特色農(nóng)機裝備超過25000臺套，高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平達(dá)35%。四是促進了農(nóng)機科技創(chuàng)新能力的提高。成功舉辦了第五屆江蘇國際農(nóng)機展并組織有關(guān)企業(yè)參加德國國際農(nóng)機展，進一步擴大了技術(shù)交流與合作。全省有120多家企業(yè)440個新產(chǎn)品通過省級推廣鑒定，進入國家2009-2011年支持推廣的江蘇農(nóng)機產(chǎn)品已達(dá)到1032個。五是農(nóng)機科技入戶工程實施成效明顯。全省30個項目縣，主推了6大類20多種實用技術(shù)，培育科技示范戶1.3萬戶，有效提高了農(nóng)機化技術(shù)推廣到位率。

　　(三)秸稈機械化還田實施實現(xiàn)重大突破，資源節(jié)約環(huán)境友好型技術(shù)推廣進展較快。在省人大《關(guān)于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》出臺后，各級農(nóng)機部門在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署下，以機械化還田為主的秸稈利用方式已成共識，技術(shù)應(yīng)用水平進一步提高，帶動了資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展。2009年省財政投入6180萬元用于秸稈機械化還田作業(yè)補貼，秸稈機械化全量還田面積超過800萬畝，平均還田率達(dá)53.5%，超額完成了省政府確定的600萬畝目標(biāo)任務(wù)， “江蘇省農(nóng)機節(jié)能與維修技術(shù)指導(dǎo)中心”的成立，為積極推進節(jié)能減排技術(shù)研究，從源頭探索農(nóng)機節(jié)能降耗的新技術(shù)、新途徑提供了新平臺。

　　(四)農(nóng)機合作組織蓬勃發(fā)展，社會化服務(wù)能力明顯提升。在國家和省促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的各項扶持政策帶動下，農(nóng)機合作社發(fā)展方興未艾，全省各類農(nóng)機合作組織達(dá)到4300多個，其中農(nóng)機合作社1130個，經(jīng)過工商注冊登記的合作社為1053個。每個農(nóng)機合作社平均擁有社員41人，服務(wù)農(nóng)戶達(dá)1259戶，作業(yè)服務(wù)面積累計2509萬畝，平均每個合作社的服務(wù)總收入達(dá)到105.1萬元，純收入達(dá)到38萬元，服務(wù)規(guī)模超過1000畝的農(nóng)機合作社達(dá)到700多個，超過5000畝和10000畝的農(nóng)機合作社分別達(dá)到153個和60個。全省農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)收入達(dá)38億元。同時，農(nóng)機合作社由成立初期的以機收稻麥和機插水稻為主的單項作業(yè)為主，正逐步向訂單式、“一條龍”、“保姆式”服務(wù)發(fā)展，已涵蓋了稻麥耕種收全程，在玉米機收、秸稈機械化還田、河道清淤等領(lǐng)域也取得了新突破。

　　(五)政策法規(guī)建設(shè)取得新進展，農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)管水平進一步提升。積極配合省人大常委會出臺了《決定》，將秸稈機械化還田及綜合利用工作上升為縣級以上地方人民政府的法定職責(zé)。為適應(yīng)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會對農(nóng)機節(jié)能減排的新要求，出臺了《農(nóng)業(yè)機械報廢更新辦法》，并研究制定了《關(guān)于從事報廢農(nóng)業(yè)機械回收經(jīng)營活動企業(yè)認(rèn)定工作的通知》，為下一步全面推進農(nóng)機報廢更新工作奠定了基礎(chǔ)。為了進一步加強農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作，配合省政府法制辦完成了《江蘇省農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定和質(zhì)量監(jiān)督辦法》的立法調(diào)研和起草工作，該《辦法》（草案）已報省政府待審議。同時，在全省組織開展了“農(nóng)機質(zhì)量管理年”活動，突出加強對補貼機具的質(zhì)量監(jiān)管，先后組織開展了“送農(nóng)機下鄉(xiāng)”、江蘇省暨全國補貼機具質(zhì)量投訴監(jiān)督“3?15”活動、售后服務(wù)質(zhì)量調(diào)查、農(nóng)機質(zhì)量督導(dǎo)、農(nóng)機打假、農(nóng)機放心消費創(chuàng)建等一系列活動。

　　(六)農(nóng)機安全監(jiān)管基礎(chǔ)進一步加強，農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。以“農(nóng)機安全生產(chǎn)年”為主線，深入開展“三項行動、三項建設(shè)”和農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治等活動，變拖安全監(jiān)管開始全面步入正軌，農(nóng)機安全隱患整改率達(dá)90%以上，監(jiān)理規(guī)范化和信息化建設(shè)、平安農(nóng)機創(chuàng)建都取得了新的成效。全省上報新創(chuàng)建的平安農(nóng)機示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別達(dá)到10個和70個。全省共發(fā)生各類農(nóng)機事故1079起，死亡473人，受傷830人，分別比上年下降13.8%、2.5%、22.3%，其中上報道路外農(nóng)機事故118起、死亡39人、受傷84人。道路外農(nóng)機事故死亡人數(shù)占國家和省安委會下達(dá)控制指標(biāo)的95%。全年未發(fā)生道路外較大農(nóng)機事故，全省農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

　　(七)農(nóng)機“111人才工程”目標(biāo)任務(wù)全面完成，人才隊伍建設(shè)成效顯著。先后舉辦市、縣農(nóng)機局長知識更新培訓(xùn)班、基層農(nóng)機推廣人員培訓(xùn)班和高層次人才研修班，將三支隊伍建設(shè)不斷引向深入，提前一年完成了“111人才工程”各項目標(biāo)任務(wù)。加強高級技術(shù)人才的培養(yǎng)，成立江蘇省農(nóng)機工程高級專業(yè)資格評審委員會，開展了首次評審工作。聯(lián)合省人力資源和社會保障廳對全省農(nóng)機系統(tǒng)40名先進工作者和勞動模范進行了表彰，弘揚新時期勞模精神。2009年，首次將農(nóng)機培訓(xùn)納入農(nóng)民陽光培訓(xùn)工程范疇，享受財政補貼，全省共開展機手和農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人示范性培訓(xùn)6300多人。農(nóng)機職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作取得新成績，開展農(nóng)機教育培訓(xùn)達(dá)到18萬人次，技能鑒定合格人數(shù)超過3.1萬人。