農(nóng)業(yè)部辦公廳2009年12月30日發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步明確2010年非通用類農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品選型工作有關(guān)要求的緊急通知》緊急通知。
近日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和國務(wù)院常務(wù)會(huì)明確,明年將繼續(xù)增加補(bǔ)貼資金規(guī)模,擴(kuò)大補(bǔ)貼機(jī)具種類。為盡快落實(shí)2010年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,農(nóng)業(yè)部已啟動(dòng)2010年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品選型工作,并就省級(jí)非通用類補(bǔ)貼機(jī)具選型工作進(jìn)一步明確有關(guān)要求。
一、深刻認(rèn)識(shí)做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品選型的重要意義
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大舉措。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品選型是落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接關(guān)系購機(jī)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的利益。各省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門務(wù)必要站在落實(shí)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政治高度,以對(duì)農(nóng)民、對(duì)企業(yè)、對(duì)農(nóng)機(jī)化事業(yè)極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的部署要求,迅速行動(dòng),精心組織,又好又快地做好選型各項(xiàng)工作,科學(xué)合理制定補(bǔ)貼目錄,為明年補(bǔ)貼政策順利實(shí)施打下良好基礎(chǔ)。
二、嚴(yán)格規(guī)范開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品選型工作
一要科學(xué)制定選型方案。主動(dòng)加強(qiáng)與財(cái)政等部門的溝通協(xié)調(diào),廣泛征求種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾等行業(yè)意見,充分考慮本省區(qū)市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民需要,合理確定選型范圍。二要進(jìn)一步完善選型辦法。要完善細(xì)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化客觀性,減少人為主觀因素,確保選型辦法科學(xué)合理;要引入競爭機(jī)制,對(duì)參選機(jī)具產(chǎn)品從價(jià)格、性能配置、市場表現(xiàn)、質(zhì)量保證、售后服務(wù)等方面,綜合評(píng)審,不能僅把價(jià)格因素作為入選補(bǔ)貼目錄的條件。切實(shí)將先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品選入補(bǔ)貼目錄,供廣大農(nóng)民自主選擇。三要嚴(yán)格選型程序。選型過程要公開透明,邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與,強(qiáng)化監(jiān)督檢查;要扶優(yōu)扶強(qiáng),嚴(yán)把質(zhì)量、服務(wù)關(guān)、價(jià)格關(guān),保障農(nóng)民和企業(yè)的合法權(quán)益;嚴(yán)禁地方保護(hù)主義,不得采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力。
三、切實(shí)加快農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品選型工作進(jìn)度
為確保2010年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策及早啟動(dòng)實(shí)施,農(nóng)民春耕前能夠享受到補(bǔ)貼,部、省兩級(jí)選型工作應(yīng)于2010年1月中旬完成。1月31日前,各省區(qū)市將年度補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄報(bào)我部農(nóng)機(jī)化管理司審核確認(rèn),春節(jié)前向社會(huì)公布。各省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,采取有效措施,加快選型進(jìn)度,按時(shí)保質(zhì)保量完成選型工作,及時(shí)報(bào)送補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄。
四、進(jìn)一步明確非通用類機(jī)具選型范圍
繼續(xù)堅(jiān)持部、省兩級(jí)選型制度?!掇r(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品選型工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)[2009]52號(hào))已明確2010年補(bǔ)貼機(jī)具范圍擴(kuò)大到12大類45小類180個(gè)品目。其中14個(gè)品目中的部分規(guī)格的產(chǎn)品列為全國通用類機(jī)具,由農(nóng)業(yè)部組織選型,各地不得重復(fù)選型。其余規(guī)格的和其他品目的產(chǎn)品列為非通用類,由省級(jí)組織選型。例如:功率小于35馬力的半喂入聯(lián)合收割機(jī)、割幅小于1.2米的全喂入自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)、大豆專用聯(lián)合收割機(jī)等收獲機(jī)械,功率小于0.8千瓦的背負(fù)式機(jī)動(dòng)噴霧噴粉機(jī)以及電動(dòng)噴霧器、風(fēng)送式噴霧機(jī)、煙霧機(jī)等植保機(jī)械,屬非通用類產(chǎn)品,均由省級(jí)開展選型。