今年以來(lái),煙臺(tái)市農(nóng)機(jī)部門把培育發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要措施來(lái)抓,大力開(kāi)展宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化政策扶持,搞好示范帶動(dòng),全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社由少到多,由點(diǎn)到面,組織化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。
一是發(fā)展速度較快。在組織參觀學(xué)習(xí)菏澤市和河南省博愛(ài)先進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社基礎(chǔ)上,按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件,市農(nóng)機(jī)局提出了“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)企業(yè)化、作業(yè)規(guī)?;?、生產(chǎn)科技化”的“五化”標(biāo)準(zhǔn),明確了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展方向。在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策向合作組織傾斜的同時(shí),各地積極爭(zhēng)取政策扶持,協(xié)調(diào)解決合作社建設(shè)中遇到的突出問(wèn)題,為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社健康發(fā)展創(chuàng)造條件。萊州、萊陽(yáng)、招遠(yuǎn)等市將農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)列入政府考核;牟平、招遠(yuǎn)等區(qū)市財(cái)政安排專項(xiàng)資金,對(duì)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的合作社進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);海陽(yáng)、牟平、龍口等部分市區(qū)與工商部門溝通協(xié)調(diào),開(kāi)辟了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社注冊(cè)綠色通道。在各級(jí)扶持政策引導(dǎo)下,廣大農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)村能人和許多的工商企業(yè)紛紛投資組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。截止2009年11月底,全市各類農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已達(dá)119個(gè),其中經(jīng)工商部門注冊(cè)的73個(gè),比2008年增加68個(gè)。入社人數(shù)1400多人。5個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社獲得了山東省農(nóng)機(jī)規(guī)?;鳂I(yè)推進(jìn)項(xiàng)目資金獎(jiǎng)勵(lì)。
二是裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化。隨著購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼力度的不斷加大,新型、大型農(nóng)業(yè)機(jī)械迅猛增加。農(nóng)機(jī)大戶帶頭、農(nóng)村能人領(lǐng)辦、村集體作業(yè)隊(duì)改制、工商企業(yè)投資等多種形式的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,整合了機(jī)械、資金、技術(shù)和人才等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,解決了“農(nóng)機(jī)部門包不了、村集體統(tǒng)不了、一家一戶干不了”的問(wèn)題,滿足了農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的多樣化需求。據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社擁有大中型拖拉機(jī)841臺(tái),配套機(jī)械2268臺(tái)套,聯(lián)合收割機(jī)656臺(tái),小麥免耕播種機(jī)192臺(tái)。機(jī)具配置以大型、高性能為主。大中型拖拉機(jī)機(jī)具配套比達(dá)到1:2.6,小麥免耕播種機(jī)占全市四分之一多。
三是服務(wù)能力增強(qiáng)。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門積極幫助指導(dǎo)合作社健全各項(xiàng)規(guī)章制度,積極推行合作社規(guī)范運(yùn)作的“一章、兩會(huì)、三制度、六統(tǒng)一”的制度框架。采取組織參觀學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班和邀請(qǐng)專家講座等形式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成員特別是社長(zhǎng)管理服務(wù)培訓(xùn),有效提升了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成員的整體素質(zhì),增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)管理和社會(huì)服務(wù)能力。從全市農(nóng)機(jī)合作社從服務(wù)類型上看,有專業(yè)服務(wù)型、綜合服務(wù)型和農(nóng)、工、商一體化經(jīng)營(yíng)的;在服務(wù)方式上,有訂單服務(wù)、承包服務(wù)、跨區(qū)作業(yè)、“一條龍”服務(wù)、代耕代種等多種服務(wù)形式,較好地滿足了農(nóng)機(jī)戶和廣大農(nóng)民的需要。2009年,全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社完成作業(yè)服務(wù)面積134萬(wàn)畝,服務(wù)農(nóng)戶18萬(wàn)戶,合作社平均作業(yè)服務(wù)面積達(dá)到1萬(wàn)畝以上。
四是經(jīng)濟(jì)效益良好。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社有效地發(fā)揮了農(nóng)業(yè)機(jī)械的替代功能,擴(kuò)大了農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,為增加農(nóng)民收入提供了保障。同時(shí),農(nóng)機(jī)合作社發(fā)揮機(jī)械優(yōu)勢(shì),主動(dòng)承攬農(nóng)民流轉(zhuǎn)出來(lái)的土地,開(kāi)展土地規(guī)?;?jīng)營(yíng),加快了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。萊州市糧豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、蓬萊市利和祥農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)的形式開(kāi)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)面積均在800畝以上。目前,全市開(kāi)展土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)100畝以上的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社有11家。2009年,全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)作業(yè)服務(wù)效益4020萬(wàn)元,社員人均2.8萬(wàn)元。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在農(nóng)機(jī)服務(wù)范圍擴(kuò)大、效益提高的同時(shí),也有效地降低了農(nóng)民重復(fù)購(gòu)機(jī)和機(jī)械維修等方面的費(fèi)用。
五是推進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。通過(guò)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社開(kāi)展統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一植保施肥、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售等服務(wù),保證了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。萊州金海種業(yè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社以推廣優(yōu)質(zhì)金海玉米良種為載體,全方位地組織機(jī)械進(jìn)行耕、播、收等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),形成了機(jī)械化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)式作業(yè)、定單式銷售和企業(yè)化管理的運(yùn)行模式。山東威龍葡萄酒股份有限公司將葡萄基地的1.6萬(wàn)畝土地全部委托給龍口興龍農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社管理經(jīng)營(yíng),由合作社提供全方位機(jī)械化服務(wù),實(shí)現(xiàn)了葡萄生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。今年,全市機(jī)械化保護(hù)性耕作實(shí)施面積達(dá)到25萬(wàn)畝,比去年增長(zhǎng)了92%,其中50%以上的作業(yè)量是由農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社完成的。