日前，重慶市委農(nóng)工委書記張季帶領(lǐng)市農(nóng)機(jī)辦主任羅澤寬、市農(nóng)委副巡視員鄧光友和農(nóng)機(jī)綜合處有關(guān)同志，專程到農(nóng)業(yè)部匯報(bào)農(nóng)機(jī)化工作。剛剛履新的農(nóng)業(yè)部黨組書記韓長(zhǎng)賦在百忙之中接見了張季同志。根據(jù)安排，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司在家司領(lǐng)導(dǎo)和各處室負(fù)責(zé)人集體聽取了張季和羅澤寬同志工作匯報(bào)，充分肯定了重慶市今年農(nóng)機(jī)化工作取得的成績(jī)，贊同市農(nóng)委、市農(nóng)機(jī)辦提出的2010年發(fā)展思路和工作重點(diǎn)，并提出了推進(jìn)重慶農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展的意見和建議。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司宗錦耀司長(zhǎng)指出，去年重慶市委市政府整合農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)等部分涉農(nóng)機(jī)構(gòu)組建大部門后，市農(nóng)委、市農(nóng)機(jī)辦圍繞全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展中心工作，服務(wù)于推進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得新成效，農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、安全水平、科技水平和服務(wù)水平有了新的提高，可喜可賀。
宗錦耀表示，重慶是國(guó)家確定的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，農(nóng)業(yè)部將深入落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》、農(nóng)業(yè)部和重慶市政府《共建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)合作備忘錄》等文件精神，繼續(xù)加大對(duì)重慶農(nóng)機(jī)化事業(yè)的支持力度。2009年，中央安排重慶農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金2.3個(gè)億，實(shí)際完成2.6億元，市政府履行承諾“農(nóng)民買農(nóng)機(jī)、絕不打白條、及時(shí)足額兌現(xiàn)”，有力地推動(dòng)了農(nóng)機(jī)化發(fā)展，達(dá)到了“農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得效益、農(nóng)機(jī)化事業(yè)得發(fā)展、政府得民心”的目的。農(nóng)業(yè)部將與財(cái)政部積極研究，明年力爭(zhēng)在中央購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金安排上將繼續(xù)予以傾斜，力爭(zhēng)將三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)民購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有所提高。
宗錦耀指出，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是一項(xiàng)重要的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。重慶市集大城市、大農(nóng)村、大庫(kù)區(qū)、大山區(qū)和民族地區(qū)于一體，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，農(nóng)民收入低，農(nóng)機(jī)化發(fā)展制約因素多。但工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐快，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性、區(qū)域性短缺矛盾日益突出。隨著留在農(nóng)村的青壯勞動(dòng)力減少，必須用農(nóng)業(yè)機(jī)械替代人力，緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動(dòng)力短缺的突出矛盾，使農(nóng)業(yè)不萎縮、不凋敝，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是迫在眉睫、必不可少、立竿見影、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要措施。
宗錦耀要求，必須始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，站在加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市、在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的戰(zhàn)略意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
一是要落實(shí)完善政策。各地要抓緊落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的一系列方針政策。近日，財(cái)政部印發(fā)了《中央新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金集中用于糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)暫行管理辦法》，明確將深松整地等保護(hù)性耕作方式和大棚育秧、糧食晾曬烘干等設(shè)施建設(shè)納入新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金重點(diǎn)支持范圍。重慶市要抓緊啟動(dòng)深松作業(yè)、大棚育秧、糧食晾曬烘干等設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)貼工作，將新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金更多的用于農(nóng)機(jī)深松作業(yè)和大棚育秧等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是要大力培育服務(wù)主體。農(nóng)村人口多、地塊小，農(nóng)民收入低、自我積累能力弱，這樣的市情決定，每家每戶買農(nóng)機(jī)，既買不起也不經(jīng)濟(jì)。要把積極培育新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織作為建設(shè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的主攻方向，把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要組織形式。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過機(jī)械、土地、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素聯(lián)合，創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)組織化程度。今年，重慶市實(shí)施農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社購(gòu)機(jī)提高補(bǔ)貼份額政策，收到了較好效果。要進(jìn)一步探索多種模式，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化。
三是要主攻薄弱環(huán)節(jié)。近年來全市農(nóng)機(jī)化水平每年以3個(gè)以上百分點(diǎn)增長(zhǎng)，今后能否保持這樣的高速發(fā)展勢(shì)頭，應(yīng)主要在種和收機(jī)械化作業(yè)環(huán)節(jié)上下工夫。因?yàn)橥ㄟ^近些年的努力，目前重慶微耕機(jī)年暢銷量已達(dá)40萬臺(tái)，不僅本地機(jī)耕水平快速提高，也為全國(guó)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但機(jī)收和機(jī)播栽水平仍很低。一方面，要加快研制、引進(jìn)、示范推廣適合丘陵山區(qū)使用的插秧機(jī)、收割機(jī)等輕便農(nóng)業(yè)機(jī)械。另一方面，要制定科學(xué)合理的農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)械作業(yè)規(guī)范，將適宜機(jī)械化生產(chǎn)作為作物品種選育和農(nóng)藝技術(shù)研究的重要考核指標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝技術(shù)有機(jī)結(jié)合。
四是要促進(jìn)全面發(fā)展。水稻是重慶市的主要農(nóng)作物，在努力推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化的同時(shí)，要協(xié)調(diào)推進(jìn)種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工的生產(chǎn)機(jī)械化，拓展服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化的全面發(fā)展。
五是要提高公共服務(wù)能力。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理、鑒定、推廣、監(jiān)理、維修、科研、培訓(xùn)體系建設(shè)，改善工作條件和手段，提升人員隊(duì)伍素質(zhì)，提高為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供公共服務(wù)的能力，切實(shí)發(fā)揮體系的支撐保障作用。特別是，區(qū)縣在整合涉農(nóng)機(jī)構(gòu)的時(shí)候，一定要提高對(duì)農(nóng)機(jī)化工作地位和作用的認(rèn)識(shí)，確?；鶎愚r(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力穩(wěn)定提高。
