2005年，針對肥料價格高位運行，部分地區(qū)過量施肥、盲目施肥，肥料利用率偏低等現(xiàn)象，國家啟動實施了測土配方施肥補貼項目。五年來，中央財政累計投入補貼資金40億元，項目縣從2005年的200個試點縣增加到2009年的2498個項目縣（場、單位），基本覆蓋了所有農(nóng)業(yè)縣，實現(xiàn)了由試點向全面推進的重大轉(zhuǎn)變，為全國糧食連續(xù)六年增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收作出了重要貢獻。

　　一是推廣面積不斷擴大。初步統(tǒng)計，今年全國測土配方施肥技術(shù)推廣面積達10億畝以上，受益農(nóng)戶達1.5億戶。項目區(qū)主要糧食作物的測土配方施肥技術(shù)推廣面積達到90%以上，經(jīng)濟作物、園藝作物應用面積也逐年擴大。同時，利用測土配方施肥項目成果，初步完成了564個項目縣的耕地地力評價工作，初步摸清了5.8億畝耕地的地力情況。

　　二是科學施肥深入人心。隨著測土配方施肥深入開展和面積擴大，項目區(qū)廣大農(nóng)民科學施肥意識明顯增強，重化肥、輕有機肥、偏施氮肥和“施肥越多越增產(chǎn)”等傳統(tǒng)施肥觀念正在發(fā)生深刻變化，測土配方施肥技術(shù)已被越來越多的農(nóng)民所接受。

　　三是技術(shù)體系日漸完善。各項目區(qū)按照技術(shù)規(guī)范，結(jié)合本地實際，修正當?shù)刂饕r(nóng)作物的土壤養(yǎng)分豐缺指標，先期啟動的1200個項目縣基本建立了糧食作物施肥指標體系。各項目縣土壤肥料技術(shù)隊伍建設得到了加強，已有848人獲得肥料配方師職業(yè)資格，為肥料配方和配方肥推廣應用提供了技術(shù)支撐。

　　四是經(jīng)濟社會生態(tài)效益顯著。據(jù)項目區(qū)調(diào)查，測土配方施肥與農(nóng)民傳統(tǒng)施肥相比，小麥、水稻、玉米等糧食作物一般增產(chǎn)6-10%，畝節(jié)本增效30元以上；經(jīng)濟作物增產(chǎn)增收效果更為明顯，畝節(jié)本增效在80元以上。據(jù)測算，測土配方施肥項目區(qū)累計減少不合理氮肥施用約430萬噸（折純），相當于節(jié)約燃煤1200萬噸或減少二氧化碳排放3600萬噸。

　　近年來，在財政部大力支持下，農(nóng)業(yè)部連續(xù)四年將測土配方施肥作為為農(nóng)民辦理的實事，測土配方施肥基礎上全面持續(xù)健康發(fā)展。主要做法是：

　　一是狠抓關(guān)鍵季節(jié)，全力服務糧食生產(chǎn)。在每年春耕、“三夏”、秋冬種等關(guān)鍵農(nóng)時，各級農(nóng)業(yè)部門印發(fā)科學施肥指導意見，并組織專家、技術(shù)人員深入田間地頭開展施肥指導活動。在冬閑季節(jié)，通過集中培訓、科技趕集等多種形式，培訓宣傳測土配方施肥技術(shù)。在抗災救災的關(guān)鍵時節(jié)，制定有針對性的水肥管理方案，指導農(nóng)民抓好落實。特別是針對2008年南方低溫雨雪冰凍災害和2009年歷史罕見的特大春旱，及時提出分類管理、追施氮肥、依水施肥等指導意見，組織專家和技術(shù)人員深入重災區(qū)開展巡回指導，有效地促進了小麥災后回復生長。

　　二是加強技術(shù)指導，全程指導服務農(nóng)民。各級農(nóng)業(yè)部門按照“科學、經(jīng)濟、環(huán)?！笔┓实目傮w要求，創(chuàng)新方式、豐富內(nèi)容，積極為農(nóng)民提供全程服務，努力引導農(nóng)民會選肥、會配肥、會施肥。農(nóng)業(yè)部先后組織開展了“百縣千鄉(xiāng)科學施肥指導活動”、“測土配方施肥冬季大培訓”行動、“巧施肥促增產(chǎn)”春季行動、秋冬種專家服務月等一系列有聲有色的活動，動員組織專家和技術(shù)人員，免費為千萬農(nóng)戶提供技術(shù)培訓和指導服務。地方各級農(nóng)業(yè)部門采取專家責任制、分區(qū)包干等辦法，將任務分解到人，將工作落實到農(nóng)戶，將目標任務與年底考核掛鉤，全力推動測土配方施肥技術(shù)進村入戶。

　　三是引導企業(yè)參與，擴大配方肥應用。農(nóng)業(yè)部十分重視引導、鼓勵和支持企業(yè)參與配方肥生產(chǎn)和供應，先后下發(fā)《關(guān)于進一步加強測土配方施肥工作的通知》和《關(guān)于進一步推進企業(yè)參與測土配方施肥工作的意見》，要求各地積極引導肥料企業(yè)參與測土配方施肥。各地在實踐中努力探索建立企業(yè)參與測土配方施肥的長效機制。通過采取定期發(fā)布施肥指導意見、公布肥料配方等方式，引導企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，按照農(nóng)民需求組織生產(chǎn)供應。通過探索“大配方、小調(diào)整”等生產(chǎn)模式和“連鎖、配送、超市”等營銷模式，破解肥料規(guī)?；a(chǎn)、批量化供應與配方肥區(qū)域性較強、個性化需求的矛盾，促進更多企業(yè)參與配方肥生產(chǎn)供應。據(jù)不完全統(tǒng)計，參與配方肥生產(chǎn)供應的化肥生產(chǎn)企業(yè)700多家，累計生產(chǎn)供應配方肥3500多萬噸（實物量）。

　　四是強化監(jiān)督管理，規(guī)范項目實施行為。為加強項目管理，農(nóng)業(yè)部會同財政部每年制定印發(fā)測土配方施肥補貼項目實施方案，并組織開展省際交叉檢查，加強考核驗收，強化工作落實。為確保資金安全，兩部制定并完善了《測土配方施肥試點補貼資金管理暫行辦法》，并強化了日常監(jiān)管和審計檢查。為規(guī)范技術(shù)標準，農(nóng)業(yè)部制定了《測土配方施肥技術(shù)規(guī)范》，對取樣、化驗、田間試驗、制定配方等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)進行了統(tǒng)一規(guī)范，確保了項目實施不走樣。

　　五是注重宣傳引導，營造良好氛圍。各級農(nóng)業(yè)部門通過多種渠道，采取多種形式，深入開展測土配方施肥宣傳工作。2005年、2006年農(nóng)業(yè)部連續(xù)兩年組織中央各大媒體記者組成測土配方施肥采訪團，分赴糧食主產(chǎn)省進行集中宣傳報道。2006年、2008年分別舉行了測土配方施肥新聞發(fā)布會。在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部，通過定期編發(fā)快報，加強交流宣傳。在農(nóng)業(yè)部門戶網(wǎng)站開辟“測土配方施肥專欄”，發(fā)布測土配方施肥有關(guān)信息。各地采取建立農(nóng)民田間學校，編順口溜、小品、相聲、戲曲，撰寫對聯(lián)、制作掛歷、印發(fā)掛圖等方式，用通俗易懂的語言、喜聞樂見的形式、貼近實際的方法，集中對農(nóng)民開展培訓，讓農(nóng)民記得住、學得會、用得上，效果十分明顯。