2010年是農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)進(jìn)入中級(jí)發(fā)展階段后持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵之年。為謀求全省農(nóng)機(jī)化事業(yè)在已有基礎(chǔ)上的又好又快發(fā)展，近日，省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)機(jī)化形勢(shì)分析會(huì)議精神，并結(jié)合全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際，研究制定了2010年全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展思路。

　　一、確定了指導(dǎo)思想。全省農(nóng)機(jī)化工作指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)省委“一化三基”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)制，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)管和服務(wù)能力，打造農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮做貢獻(xiàn)。

　　二、鎖定樂(lè)發(fā)展目標(biāo)。全年農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到4800萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)9%；重點(diǎn)推廣先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，其中推廣水稻插秧機(jī)1500臺(tái)以上；完成機(jī)耕面積6600萬(wàn)畝、水稻機(jī)收面積3800萬(wàn)畝，推廣機(jī)播機(jī)插200萬(wàn)畝以上，水稻耕種收綜合機(jī)械化水平提高2個(gè)百分點(diǎn)；油菜、煙葉、茶葉等主要經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化及畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化水平全面提升；農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)作業(yè)服務(wù)收入突破400億元。

　　三、敲定了工作重點(diǎn)。

　?。ㄒ唬┦抢^續(xù)規(guī)范實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政和省財(cái)政增加補(bǔ)貼資金額度，爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)資金更多地投入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，努力落實(shí)好地方配套資金和工作經(jīng)費(fèi)，拉動(dòng)農(nóng)民投入20億元以上。根據(jù)資金規(guī)模和農(nóng)村實(shí)際需要，適當(dāng)增加補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)，認(rèn)真嚴(yán)肅做好補(bǔ)貼產(chǎn)品選型工作，進(jìn)一步增加補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商，盡力方便農(nóng)民購(gòu)機(jī)。進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作程序和相關(guān)制度，切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改正政策實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策規(guī)范有效實(shí)施。

　　（二）是努力推進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。深入落實(shí)省委實(shí)施“一化三基”、推動(dòng)新型工業(yè)化的部署，加快農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，盡最大努力建設(shè)好望城農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名農(nóng)機(jī)企業(yè)，力爭(zhēng)通過(guò)3-5年的努力，打造一個(gè)集農(nóng)機(jī)研發(fā)、生產(chǎn)、檢測(cè)、鑒定、展示、銷(xiāo)售、維修和農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)于一體的百億農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園。與此同時(shí)，繼續(xù)抓好岳陽(yáng)和株洲的收獲機(jī)械、長(zhǎng)沙和衡陽(yáng)的農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械、益陽(yáng)小型動(dòng)力與耕作機(jī)械、雙峰的小型加工機(jī)械等優(yōu)勢(shì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)全省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新趨勢(shì)，加大農(nóng)機(jī)化新機(jī)具研發(fā)力度，研究開(kāi)發(fā)一批先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保的新機(jī)具，重點(diǎn)在水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化、油菜播種和收獲機(jī)械化、煙葉生產(chǎn)機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)取得突破，為農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展空間。

　?。ㄈ┦乔袑?shí)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管。貫徹實(shí)施好《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，對(duì)現(xiàn)行的《湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法》和《湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故處理辦法》進(jìn)行及時(shí)修訂，爭(zhēng)取年內(nèi)出臺(tái)新的《湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法》，完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)體系。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)制度和工作規(guī)范，加大“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建力度，新建“平安農(nóng)機(jī)”示范縣7個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個(gè)、示范村500個(gè)、示范戶(hù)5000個(gè)，努力降低農(nóng)機(jī)事故，全面遏制重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

　　（四）是積極推廣農(nóng)機(jī)化新機(jī)具新技術(shù)。重點(diǎn)抓好部省級(jí)機(jī)插秧和油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范縣建設(shè)，探索適應(yīng)湖南省的機(jī)械化育插秧技術(shù)規(guī)范并發(fā)布實(shí)施，爭(zhēng)取對(duì)機(jī)插秧作業(yè)實(shí)行省級(jí)補(bǔ)貼，推進(jìn)機(jī)插秧技術(shù)推廣。加大高效、節(jié)能、環(huán)保的先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣力度，從以水稻生產(chǎn)機(jī)械為主向水稻生產(chǎn)以外的經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備方向拓展，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械向農(nóng)民生活、新農(nóng)村建設(shè)方向拓展，從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械向產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)方向拓展，繼續(xù)重點(diǎn)推廣輪式拖拉機(jī)、半喂入聯(lián)合收割機(jī)，水稻插秧機(jī)，努力提高水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化水平。

　?。ㄎ澹┦遣粩嗤卣罐r(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的意見(jiàn)，努力抓好農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，提高組織化水平。切實(shí)抓好試點(diǎn)工作，通過(guò)先進(jìn)農(nóng)機(jī)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶(hù)帶動(dòng)，全省創(chuàng)建500個(gè)以上各類(lèi)新型農(nóng)機(jī)服務(wù)合作組織。進(jìn)一步貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)》，認(rèn)真搞好基層農(nóng)機(jī)服務(wù)推廣體系改革實(shí)施工作，積極向有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取政策支持，加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣體系改革和建設(shè)。

　?。┦谴罅粚?shí)農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持，設(shè)立農(nóng)村機(jī)耕道和農(nóng)機(jī)庫(kù)棚建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，同時(shí)整合農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、國(guó)土資源和水利等方面的項(xiàng)目，引導(dǎo)到農(nóng)村機(jī)耕道和農(nóng)機(jī)庫(kù)棚建設(shè)上來(lái)。繼續(xù)在城市郊區(qū)、湖區(qū)、丘陵區(qū)和山區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，探索農(nóng)村機(jī)耕道和農(nóng)機(jī)庫(kù)棚建設(shè)投入機(jī)制、土地占補(bǔ)機(jī)制、道路維護(hù)機(jī)制，研究建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)抗旱減災(zāi)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取省發(fā)改委支持，在每個(gè)市州按照每4000畝稻田一個(gè)40千瓦排灌機(jī)埠的標(biāo)準(zhǔn)，先行設(shè)立2-3個(gè)農(nóng)機(jī)抗旱項(xiàng)目建設(shè)示范點(diǎn)。